Četvrto vanredno zasedanje, 25.02.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrto vanredno zasedanje

25.02.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 11:30 do 19:45

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Srđan Šajn.
...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Poštovane dame i gospodo, poštovani ministre, za Romsku partiju i za uopšte poslanički klub SNS, odnos prema sudovima nije privatna stvar. Ako govorimo o nekome ko preuzima određene nadležnosti državnih organa i sudova jedna nova institucija, a to su beležnici, onda ne možemo da govorimo da je položaj javnih beležnika položaj celokupne te institucije privatna stvar i da nas ne interesuje kako će oni da žive i kakve će uslove da imaju za rad, jer to je nešto što oni lično trebaju da reše i oni će već nekako na nekakav način da obezbede sebi egzistenciju.               
Da smo zaista mi u pravu da je to fundamentalna stvar od javnog interesa za celu Srbiju govori i citat jednog ambasadora u Republici Srbiji, a govori se o ambasadoru Francuske koji je rekao – uslovi zapošljavanja beležnika moraju da budu besprekorni. U sledećem citatu kažem – ne može se dovoljno naglasiti koliko je bitno da građani u tu instituciju trebaju da imaju poverenja.
Ako je to rekao neko ko je iz jedne ključne evropske zemlje, onda je odgovor vrlo jasan. Ne možemo da se ponašamo neodgovorno prema ovoj instituciji tako što ćemo da kažemo – ne trebaju oni da imaju dovoljno posla, ne trebaju oni da imaju određene mogućnosti da overavaju ugovore, pa ako i mi to radimo zato da bi obezbedili stotinu ljudi ili dve stotine ljudi koji će sutra da budu notari. Ne. Mi na taj način šaljemo jasnu poruku svim građanima u Srbiji, šaljemo jasnu poruku EU da Srbija radi ozbiljno na stvaranju jedne odgovorne, pravno uređene države.
Ukoliko prihvatimo da nam je nebitno kako će notari da žive samo korak dalje od toga jeste vraćanje na ono što smo gledali pre 10 godina, a to je da nam nije bitno ni kako žive sudije, da nam nije bitno ni kako žive tužioci, da nam nije bitno ni kako žive bilo koji nosioci javnih funkcija, a onda je sledeći korak stvaranje mogućnosti da lako možemo da ih korumpiramo, da lako možemo da kupimo njih za nekakvu sitnu šaku dinara i onda stvaramo jednu neozbiljnu državu.
Poštovani ministre, doživljavam ove vaše aktivnosti kao napor da stvorite ozbiljnu državu, da stvorite odgovornu državu, da stvorite državu koja će da bude garancija investitorima koji donose svoj novac, a i građanima Srbije koji u tim institucijama u ustanovi javnog beležnika traže garanciju za svoju imovinu, traže garanciju za sva ostala prava koja proizilaze iz tih mogućnosti i saradnje sa njima. To bih uporedio, vaše napore i kritike koje vam se upućuju, uporedio bih sa jednom situacijom koja nas danas zatiče.
Mi možemo relativno lako da donesemo zakon i da uđemo u proces rada javnih beležnika, a ukoliko nemamo stvorene preduslove već za mesec dana dođemo u istu situaciju kao što smo došli u situaciju da smo što se tiče mleka smanjili procenat štetnih elemenata, a da danas nismo u situaciji to da ispratimo jer nismo stvorili uslove da se taj zakon sprovodi, a nisu stvorili uslove oni koji su doneli taj zakon. Neko se dana suočava sa time da ne znamo šta da radimo i kako da izađemo iz situacije.
U tom smislu, ne razumem kad vas neki kritikuju da nemate političku volju da sprovedete ovo do kraja, a sa druge strane kritikuju činjenicu da ovo rešenje nudi nekoliko komisija. Nekoliko komisija jeste samo uslov da se brže dođe do tog cilja. Verujem da oni koji gledaju iz svoje perspektive i koji bi verovatno nešto uradili na tom polju da negde bude lakše, negde bude teže, da posmatraju i vaš rad, poštovani ministre.
Međutim, mi vas iz poslaničkog kluba SNS duboko uveravamo da ukoliko dođe do takvih stvari da ćemo mi zaista da pozovemo na odgovornost te nosioce funkcija i budite uvereni da do danas to zaista ide jednim dobrim putem, putem koji Srbiju definiše kao pravno uređenu zemlju. Ali, nemoguće je za sedam do osam meseci sve ispraviti. Ovo je jasan pravac koji definiše ovo ministarstvo i to je ono što pozdravljamo da želite da uspostavite ustanovu, instituciju koju će svi da poštuju, koju će da poštuju građani Srbije, koju će da poštuje međunarodna zajednica i u koju ćemo svi da imamo poverenja.
Ovo je još jedan korak, još jedan iskorak na putu da Srbija više ne bude država u koju ne veruju ni njeni građani, ni međunarodna zajednica i sa ovim bih izvršio današnje izlaganje, sa porukom ministru da mora da istraje i da će građanima biti mnogo jasne poruke iz ovog zakona. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, evo na početku ja da kažem pošto se meni često ispravljaju gramatičke greške, da kažem da nisam zadovoljan kada jedan pravnik i profesor Zakon o javnom beležništvu, odnosno izmene Zakona o javnom beležništvu nazove izmenama zakona o javnim beležnicima. Verujem da ovaj zakon tretira širu delatnost od one koju obuhvataju javni beležnici, da obuhvata celu delatnost, ne samo javne beležnike, već i način n koji oni funkcionišu, kako se to radi, otvaraju kancelarije, itd.
Takođe, nisam zadovoljan stranim izrazima, ja koliko sam nezadovoljan, međutim, moj kolega iz Leposavića je stavio primedbu da se ovde upotrebljavaju hrvatski izrazi i meni to ne smeta, ali njemu smeta.
Umesto "jemči" kaže se "jamči". Ja mogu očekivati da se ujutru neko oglasi "zoroklikom", da opet imamo "okolokućne travopase" itd.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Rističeviću, držite se teme dnevnog reda, molim vas.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Izvinjavam se, gospođo, ali, dok ste vi predsedavali, mene su upozoravali da pismeno i pisano nije isto i da konačno moramo da razgovaramo srpskim jezikom. Dakle, ukoliko su mene ti koji su me upozoravali, sada napravili sličnu grešku, nemojte da imate dva kriterijuma.
Podržavam njihovu tvrdnju da smo mi precenili sebe i da smo kao poslanici, to nije bila predložila Vlada, već mi kao poslanici, koliko se sećam, tražili da se odloži primena ovog zakona šest meseci jer nisu doneti odgovarajući pravilnici, nije položio odgovarajući broj kandidata za javnog beležnika, tako da je zakon bio u tom trenutku nesprovodljiv.
Mi smo stvarno pogrešili, jer nismo znali kakve oni zakone donose, da su oni gotovo bili nesprovodivi u praksi, da u tom roku nije bilo šanse da ih sprovedemo i zato su oni bili u pravu da je rok od šest meseci bio kratak da ispravimo sve njihove greške.
Ne smatram da je greška ispravljati tuđe greške. Mislim da je greška ponavljati tuđe greške i činiti neke svoje koje smo već videli kod njih. Odlaganje primene ovog zakona sam ja predložio amandmanom, a to ćete videti, još za šest meseci iz više razloga.
Prvo, stvarno treba otkloniti sve te nedostatke i što smo imali samo jednu komisiju, koliko sam ja razumeo, šest članova. Ta komisija je mogla da ispituje i ovim zakonom se to menja, može da se imenuje više komisija sa pet članova, ali ispiti se daju pred svih pet članova komisije. To do sada nije bio slučaj, koliko ja znam. od šest članova komisije, mogla su da budu samo tri prisutna i samo tri su mogla da ispituju kandidate i zato su se kandidati žalili, da od četristo kandidata, da je prošao svaki osmi. Žalili su se na taj podatak, ali sa druge strane, bilo je da prođe svaki prvi.
U komisiji od šest članova, moglo je da ispituje samo troje, pa se moglo desiti da Nata Mesarović, Dragor Hiber, Dragiša Slijepčević, ispituju čak i najbliže krvne srodnike i tu je prolaznost bila stopostotna.
Dakle, tu nije bilo obnavljanja, bez problema su položili, krvni srodnici, članovi najbliže familije, recimo, Nate Mesarović, snaha bez problema, položila iz cuga, prolaznost 100%.
Takođe, pred tom komisijom položila je sestra državnog sekretara iz cuga i tu nije bilo nikakvih žalbi, što znači, mogao si da prođeš ukoliko si imao u komisiji odgovarajući broj rođaka i rodbine.
Koliko znam, kućni ljubimci se nisu prijavili na taj ispit, a kakvi su, ja verujem da bi i kućni ljubimci taj ispit položili.
Ovim predlogom je omogućeno da svih pet članova komisije učestvuje u ispitivanju kandidata za javne beležnike i time je otklonjena svaka mogućnost da dođe do eventualnog nepotizma i zloupotreba u radu komisije, koliko se ja razumem u zakon.
Ovim predlogom je tako omogućeno teritorijalno, ravnomerno raspoređivanje javnih beležnika, da oni žive na teritoriji, odnosno da imaju prebivalište na teritoriji gde vrše svoju funkciju, delatnost i ja sam predložio da to može da bude iz susedne opštine, s obzirom da sam imao u vidu Crnu Travu, Belu Palanku, Babušnicu, manje opštine, za koje ne znam da li će imati kvalitetnog kandidata i kandidata koji ima 600 evra da potroši da bi se kandidovao za funkciju javnog beležnika.
Kada smo već kod troškova, ono što meni smeta, a ja bih molio ministra da me isprati je sledeća činjenica, sem troškova koji su neophodni sa jedne strane za kandidata, sa druge strane, imamo astronomska primanja o kojima se priča u javnosti i kaže se da je u toku 2012. na komisiju i prateće osoblje te komisije, na sekretare, ko je već sve učestvovao u ispitivanju, potrošeno 180.000 evra.
Za moj ukus je to previše. Kada smo već kod ove komisije i kod ovih troškova, pitam ministra pravde, kako je članica komisije, Nata Mesarović uspela preko Ministarstva pravde da jedan stan od 60 kvadrata zameni za dva bolja…

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Rističeviću, drugi put vas upozoravam da se vratite na temu dnevnog reda.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Zbog čega? Da li vi znate da je Nata Mesarović bila članica te komisije? Da li vi tvrdite da nije zamenila jedan stan preko Ministarstva pravde, pitam ministra pravde, za dva, na elitnim lokacijama? Govorim o radu te komisije, ona je bila član te ispitne komisije, a ako ne verujete, vi proverite. Za moj ukus je ovo sve previše u veku ovakve sirotinje.  U sto godina, ovakva beda nije zapamćena, u vreme takvih astronomskih honorara, takvo nagrađivanje, dovodi u sumnju naše pravosuđe i vi nikada ne dozvoljavate da ja završim, i meni to liči na ispiranje nečiste savesti i to baca sumnju na sve presude koje su donete, jer je ona vršila i jednu drugu funkciju, koju ne spominjem, jer nije u skladu sa ovim zakonom.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Rističeviću, izričem vam opomenu.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Ja stvarno ne znam, hoćete da iščupam ovaj mikrofon i da vam donesem da vi govorite. Ja kažem, neću se mešati u tu drugu funkciju, govorim samo o funkciji člana komisije koja je ispitivala javne beležnike, a sada govorim o zakonu o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, tema je osnovni zakon i dopuna Zakona, tema je i komisija, a vi meni ne dozvoljavate da govorim.
Ja hoću da kažem, da u ovu bedu kada ljudi idu bosi, goli, gladni, kada deca nemaju šolju mleka, da 180.000 evra i dva stana je mnogo, pa ma ko to bio, ma ko bio član te komisije, ma koliko mu rođaka položilo taj ispit. Hvala.