Smatram da je dužnost svakog narodnog poslanika da, ukoliko vidi problem, da ga iznese odmah i da ga podeli sa svima koji mogu da doprinesu rešavanju određenog problema. Ne tvrdim da svako može odmah da izanalizira sve moguće efekte, propise koji biva donet, jer kada ulazite u proces donošenja zakona, vi morate da imate "ekstante" analizu, znači šta će se desiti. Dalje, kada se izglasa zakon, kada počne da se primenjuje, imate "ekspost" analizu koji efekti su donetog propisa i gde su uska grla. Ukoliko je moguće da nešto ancipiramo, da unapred vidimo, predvidimo, vidimo određene rizike, u redu je da ih odmah podelimo i da stignemo do rešenja.
Činjenica je da ovog trenutka važi i član 181. osnovnog teksta zakona. Tu se kaže – po isteku od dve godine dana, početka primene ovog zakona, pravni poslovi iz člana 83. stav 1. tačka 1. ovog zakona mora biti sačinjen u obliku javnobeležničkog zapisa ili overen, u skladu sa članom 93. ovog zakona. Tu se radi o prometu nepokretnosti, između ostalog, to je u tački 1. – ugovori o raspolaganju nepokretnostima, znači, može i javnobeležnički zapis, ali i overa u skladu sa članom 93. Od sada će morati javnobeležnički zapis.
Ne vidim da ni sadašnji tekst zakona, ni predlog izmena i dopuna sadrži sva razjašnjenja koja su potrebna da bi se zakon nesmetano primenjivao. U članu 1. predloga zakona, koji smo upravo pošli, ali vezan je sa ovim, imamo da javni beležnik mora imati prebivalište na području opštine odnosno grada koji je u odluci napisan. Nije predviđeno, a to bi trebalo detaljno i jasno, čak i jezički napisati, da ukoliko se javni beležnik određuje za jednu, dve, tri opštine, da tada može da ima prebivalište na području jedne od te tri opštine koju pokriva ili smo svesni da će svaka imati svog javnog beležnika, što opet treba na određeni način definisati.
Smatram da ni u dosadašnjem, ni u ovom predlogu taj deo nije preciziran i upravo zbog toga je moja diskusija, predlažem da se razume kao doprinos budućim rešenjima koja, svestan sam da ne postoji mogućnost da danas rešimo. Nisam bio obavešten o današnjoj sednici odbora, jer određeni predlozi koje sam imao, čak u pisanoj formi, iz proceduralnih razloga nismo bili u poziciji da predložim, da odbor bude predlagač tako nečega.
Šta vam govorim, sad se opet vraćam na član 2, odnosno na član 82. stav 1. tačka 5), gde su sada ugovori o raspolaganju nepokretnostima, briše se onaj deo – lica koja su poslovno nesposobna. Znači, ugovori o raspolaganju nepokretnosti ne primenjuje se ono što je sada važilo po članu 181. osnovnog teksta zakona. Znači, mora u obliku javnobeležničkog zapisa, mora javni beležnik, ne samo da overava potpis nego i sadržinu. Ako overava sadržinu, moramo da budemo svesni svega onoga što može to da prouzrokuje. O tome ću detaljnije razgovarati kada budemo razgovarali o članu 3. predloga zakona.