Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsedavajuća, podneli smo amandman na član 10. i ovim amandmanom predvideli mogućnost da neko kome upišete pravo svojine na objektu na osnovu ovog zakona, a nema građevinsku dozvolu, nema upotrebnu dozvolu, znači, nema nikakav projekat, nema nikakvu statiku, ne zna se da li će taj objekat sutradan da padne, ne zna se ni ko će da bude odgovoran ako taj objekat padne, da postoji obaveza vlasnika tog objekta da sprovede do kraja postupak legalizacije, ponavljam još jednom pošto ovo nije legalizacija, i da u roku od dve godine završi taj postupak i dobije građevinsku i upotrebnu dozvolu. Dakle, ne možemo dozvoliti i ne može država propisati da mogu da stoje i da se koriste objekti za koje se ne zna da li će se srušiti svakog trenutka. Dakle, rok od dve godine u kome se sprovede postupak legalizacije posle upisa.
Kako bi naterali ljude da ipak sprovedu taj postupak legalizacije do kraja, mi smo rekli ovim amandmanom da onaj kome je upisano pravo svojine, a ne sprovede legalizaciju u naredne dve godine, da će mu se to pravo svojine izbrisati. Dakle, onako kako je upisano tako će se i izbrisati ukoliko se ne dobije građevinska i upotrebna dozvola.
Dakle, prosto ne mogu da prihvatim da mi možemo zanemarimo potpuno značaj građevinske upotrebne dozvole, da možemo da kažemo ovim zakonom - u redu je, svi mogu upisati pravo svojine. Posle to pravo svojine, naravno, mogu i prometovati, mogu raditi šta god. Mogu i upotrebljavati objekte, a bez građevinske i upotrebne dozvole.
Mislim da je rizik ogroman na državi da država garantuje nekome da može da bude u tom objektu, a taj objekat nema upotrebnu dozvolu.
Nije mi jasno zašto nije prihvaćen ovaj amandman? Ne mogu da prihvatim argument koji kaže - ne zavisi sprovođenje postupka legalizacije od podnosioca zahteva, nego zavisi od lokalne samouprave, odnosno od organa koji to radi. Da li to znači da ministarstvo smatra da danas nadležni državni organi nisu u stanju da u roku od dve godine da završe posao? Ako nisu u stanju u roku od dve godine da završe posao, kako će biti u stanju katastar da u mnogo kraćem roku izvrši upis prava svojine?
Svi mi koji živimo u ovoj zemlji znamo vrlo dobro da od podnetih zahteva ima mnogo nepotpunih zahteva, da, prosto, građanin nisu dostavili svu dokumentaciju koja je potrebna. Mislim da je delimično i motiv taj baš zato da se ne bi ti objekti na kraju legalizovali, odnosno kada legalizujete i upišete pravo svojine, imate imovinu, pa morate da plaćate porez na imovinu.
Građani su iskoristili priliku da podnesu zahtev za legalizaciju i na taj način su sprečili mogućnost rušenja, ali dalje ne podnose nikakve papire. Mi treba da ih podstaknemo i da ih motivišemo da oni stvarno završe postupak legalizacije i dobiju građevinsku i upotrebnu dozvolu.
Mislim da nema potrebe da pominjem da i po Zakonu o planiranju izgradnji i one odredbe koje su oglašene neustavnim, da je i po njima ta procedura bila daleko olakšana. Znači, nismo mi imali problem u proceduri. Ona je čak bila suviše laka. Sada idemo korak dalje, ne treba ni to što je bilo po Zakonu o planiranju i izgradnji, na osnovu ovog zakona, da bi se upisalo pravo svojine.
Dakle, još jednom da zaključim, nećemo ovim zakonom rešiti problem. Izbegavate mogućnost koji su vam pružili, da i ako ovako se upiše imovina, ipak ljude podstaknete da legalizuju svoj objekat, odnosno dobiju građevinsku i upotrebnu dozvolu i da građani u krajnjem slučaju budu sigurni u tim objektima koje su izgradili, da znaju da su oni izgrađeni u skladu sa kriterijumima. Hvala.
