Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 26.03.2013.

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Gospodine Todoroviću, po kom osnovu se javljate?
Pošto se više niko od predsednika, odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici: Nebojša Stefanović, Vera Paunović, Ljubica Milošević, Dejan Radenković, Ljubiša Stojmirović, Milanka Karić, Dušica Nikolić, Marija Obradović, Igor Bečić, Konstantin Samofalov i Nada Kolundžija.
Dostavljeni su vam zapisnici sednice Drugog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godine, održane 22, 23, 24, 28, 29. i 30. januara 2013. godine; sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 11, 12, 13, 14, 19. i 20. februara 2013. godine; Prve svečane sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 15. februara 2013. godine; sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 25. i 27. februara 2013. godine i Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 12. marta 2013. godine.
Molila bih sve narodne poslanike da ubace kartice da bismo utvrdili kvorum.
Pošto današnjoj sednici prisustvuje većina od ukupnog broja narodnih poslanika konstatujem da postoji kvorum za usvajanje zapisnika sa navedenih sednica.
Obaveštavam vas da je proverom u Službi za poslove Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja utvrđeno da tom Odboru niko od narodnih poslanika nije dostavio u pisanom obliku primedbe na navedene zapisnike.
Prelazimo na odlučivanje.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Drugog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 22, 23, 24, 28, 29. i 30. januara 2013. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasne.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 125, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 44, od ukupno prisutnih 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik sednice Drugog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 22, 23, 24, 28, 29. i 30. januara 2013. godine.
Stavljam na glasanje Zapisnik sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 11, 12, 13, 14, 19. i 20. februara 2013. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasne.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 42, od ukupno prisutnog 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik sednice Trećeg vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 11, 12, 13, 14, 19. i 20. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje zapisnik Prve svečane sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 15. februara 2013. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 41 od ukupno 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Prve svečane sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 15. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje zapisnik sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 25. i 27. februara 2013. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 133, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 37 od ukupno 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik sednice Četvrtog vanrednog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 25. i 27. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje zapisnik Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 12. marta 2013. godine.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 126, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 44 od ukupno 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Zapisnik Prve posebne sednice Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini, održane 12. marta 2013. godine.
U sazivu ove sednice koji vam je dostavljen sadržan je predlog dnevnog reda sednice.
Pre utvrđivanja dnevnog reda sednice, saglasno članu 92. stav 2. i članu 93. Poslovnika Narodne skupštine, potrebno je da Narodna skupština odluči o predlozima za stavljanje na dnevni red akata po hitnom postupku, predlogu za dopunu predloženog dnevnog reda, predlogu za spajanje rasprave i o predlogu za promenu redosleda pojedinih tačaka predloženog dnevnog reda.
Narodni poslanici Aleksandar Jugović, Olgica Batić, Mirko Čikiriz, Žika Gojković i Aleksandar Čotrić, predložili su da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmeni i dopuni Zakonika o krivičnom postupku, koji su podneli Narodnoj skupštini 4. februara 2013. godine, sa dopunom obrazloženja od 12. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – devet, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 160 od ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Olgica Batić predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakona, koji je podnela Narodnoj skupštini 11. februara 2013. godine, sa dopunom obrazloženja od 21. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 12, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 157 od ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti, koji je podnela Narodnoj skupštini 21. februara 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – niko, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 169 od ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Olgica Batić predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o odgovornosti za kršenje ljudskih prava, koji je podnela Narodnoj skupštini 7. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 11, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 159 od ukupno 170 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Grupa od 13 narodnih poslanika poslaničke grupe LDP predložila je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog rezolucije o obavezi utvrđivanja svih okolnosti pripreme i izvršenja ubistva predsednika Vlade Zorana Đinđića, koji su podneli Narodnoj skupštini 11. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 25, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 151 od ukupno 176 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik mr Nebojša Stefanović predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu, koji je podneo Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 132, protiv – dvoje, uzdržanih – nema, nije glasalo 44 od ukupno 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, korupcije i drugih posebno teških krivičnih dela, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 127, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 51 od ukupno 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 125, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 53 od ukupno 178 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 129, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 46 od ukupno 175 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Vlada je predložila da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog zakona o potvrđivanju Ugovora o zajmu za Program vodosnabdevanja i prečišćavanja otpadnih voda u opštinama srednje veličine u Srbiji III u iznosu do 46.000.000 evra između KFW-a, Frankfurt na Majni i Republike Srbije, koji je podnela Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – sedam, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 167 od ukupno 174 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu predložio je da se po hitnom postupku stave na dnevni red predlozi kandidata za izbor članova odbora Agencije za borbu protiv korupcije, koje su podneli ovlašćeni predlagači: Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, Vrhovni kasacioni sud, Državna revizorska institucija, zajedno Zaštitnik građana i Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, kao i Advokatska komora Srbije, koji je podneo Narodnoj skupštini 14. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 123, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasao 51 od ukupno 174 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava predložio je da se po hitnom postupku stavi na dnevni red Predlog odluke o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koji je podneo Narodnoj skupštini 21. marta 2013. godine.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 123, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 48 od ukupno 171 narodnog poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Srđan Miković, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je dopunu predloženog dnevnog reda, odnosno da se u predloženi dnevni red uvrsti Predlog zakona o dopuni Zakona o lokalnoj samoupravi, koji je podneo Narodnoj skupštini 23. januara 2013. godine i Predlog zakona o izmenama Zakona o privrednim komorama koje je podneo Narodnoj skupštini 8. januara 2013. godine.
Da li narodni poslanik Srđan Miković želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Srđan Miković.

Srđan Miković

Demokratska stranka
Poštovane koleginice i kolege, ova dva predloga zakona dao sam u proceduru, jedan zakon, znači, Predlog zakona o izmeni Zakona o privrednim komorama 8. januara 2013. godine. Tim zakonom se praktično predlaže da sve ono što je Zakonom o privrednim komorama, koji je stupio na snagu 1. januara praktično dovedeno u pitanje, na ovaj način, razmatranjem ovog predloga zakona i usvajanjem ovog predloga zakona, onemogući će se nastajanje negativnih posledica po komorski sistem i, na neki način, obezbediće se kontinuiran rad komorskog sistema na različitim nivoima.
Drugi zakon koji sam predao u proceduru 23. januara 2013. godine, to je predlog zakona o dopuni Zakona o lokalnoj samoupravi. Upravo, tim predlogom zakona predviđa se da izričito bude nabrojano, kao nadležnost lokalne samouprave, da može da uređuje i obezbeđuje stipendiranje učenika i studenata. Nije ista stvar na nivou Republike i na nivou lokalne samouprave, koje su potrebe za finansiranjem ili stipendiranjem đaka i studenata. Od lokalne samouprave do lokalne samouprave postoje različite potrebe da se isprate ta deca na putu školovanja i na putu pretvaranja u korisne članove društva.
Upravo, ukoliko se obezbedi mogućnost uređivanja i obezbeđivanja stipendiranja učenika i studenata, na način koji Ustav dozvoljava, ali Zakon o lokalnoj samoupravi nije izričito to naveo kao mogućnost, tu je praktično ona distenciona razlika, a da ne bi lokalne samouprave, koje stipendiraju đake i studente došli pod udar DRI ili nekoga zato što to nije izričito navedeno.
Zbog toga predlažem da ova tačka dnevnog reda uđe u dnevni red. Izražavam žaljenje što iz proceduralnih razloga nisam mogao da predložim tačku dnevnog reda, način obezbeđivanja sredstava, kada je potrebno to obezbediti za sprovođenje operacije, naročito operacije na srcu za naše maloletnike.
Ukoliko nas je Hrvatska pobedila u fudbalu, nemojte da nas Hrvatska pobeđuje i u postupku obezbeđivanja sredstava za operaciju svoje dece kada je to potrebno. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 23, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 146 narodnih poslanika od ukupno 169 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Zoran Babić, na osnovu člana 92. stav 2, člana 157. stav 2. i članova 170, 192. i 193. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se obavi zajednički načelni i jedinstveni pretres o Predlogu zakona o posebnim merama za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima, Predlogu zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela, Predlogu zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, korupcije i drugih posebno teških krivičnih dela,
Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakonika o krivičnom postupku i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Bugarske o uzajamnoj zaštiti i razmeni tajnih podataka; zajednički načelni i jedinstveni pretres o Predlogu zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o bavljenju plaćenim poslovima članova porodica osoblja diplomatsko-konzularnih predstavništava, Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Države Izrael o zapošljavanju članova porodice diplomatskog i konzularnog osoblja i Predlogu zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o policijskoj saradnji; zajednički jedinstveni pretres o Predlozima kandidata za izbor članova Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, Predlogu odluke o izboru zamenika Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Predlogu odluke o obrazovanju Anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica o načinu trošenja sredstava budžeta Republike Srbije na teritoriji AP Kosovo i Metohija u periodu od 2000. do 2012. godine, i Predlogu odluke o prestanku funkcije javnom tužiocu u Višem javnom tužilaštvu u Novom Sadu.
Da li narodni poslanik Zoran Babić želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 126, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo 37 od ukupno 163 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Veroljub Arsić na osnovu člana 92. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je promenu redosleda tačaka predloženog dnevnog reda, odnosno da se Predlog odluke o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koji je podneo po hitnom postupku Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu javnih sredstava, razmatra kao 1. predloženog dnevnog reda.
Da li narodni poslanik Veroljub Arsić želi reč? (Ne.)
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 124, protiv – niko, uzdržanih nema, nije glasalo 39 od ukupno 163 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj predlog.
Pošto smo se izjasnili o predlozima za stavljanje na dnevni red sednice akata po hitnom postupku, predlogu za dopunu predloženog dnevnog reda, predlogu za spajanje rasprave i predlogu za promenu redosleda pojedinih tačaka predloženog dnevnog reda, na osnovu člana 93. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, stavljam na glasanje predlog dnevnog reda u celini.
Molim narodne poslanike da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 126, protiv – niko, uzdržanih nema, nije glasalo 38 od ukupno 164 narodna poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština utvrdila Dnevni red Druge sednice Prvog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2013. godini.
Molim službu da sačini prečišćen tekst dnevnog reda.
D n e v n i r e d
1. Predlog odluke o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki, koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava Narodne skupštine;
2. Predlog zakona o posebnim merama za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima, koji je podnela Vlada;
3. Predlog zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela, koji je podnela Vlada:
4. Predlog zakona o izmenama Zakona o organizaciji i nadležnosti državnih organa o suzbijanju organizovanog kriminala, korupcije i drugih posebno teških krivičnih dela, koji je podnela Vlada;
5. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o krivičnom postupku, koji je podnela Vlada;
6. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o radu, koji je podneo narodni poslanik mr Nebojša Stefanović;
7. Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba sa invaliditetom, koji je podnela Vlada;
8. Predlog zakona o zaključivanju i izvršavanju međunarodnih ugovora, koji je podnela Vlada;
9. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o bavljenju plaćenim poslovima članova porodica osoblja diplomatsko-konzularnih predstavništava, koji je podnela Vlada;
10. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Republike Srbije i Države Izrael o zapošljavanju članova porodice diplomatskog i konzularnog osoblja, koji je podnela Vlada;
11. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Bugarske o uzajamnoj zaštiti i razmeni tajnih podataka, koji je podnela Vlada;
12. Predlog zakona o potvrđivanju Sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike Slovenije o policijskoj saradnji, koji je podnela Vlada;
13. Predlozi kandidata za izbor članova Odbora Agencije za borbu protiv korupcije, koje su podneli ovlašćeni predlagači:
- Odbor za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine
- Vrhovni kasacioni sud
- Državna revizorska institucija
- zajedno Zaštitnik građana i Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti
- Advokatska komora Srbije
14. Predlog odluke o izboru zamenika Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, koji je podneo Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnost;
15. Predlog odluke o obrazovanju Anketnog odbora radi utvrđivanja činjenica o načinu trošenja sredstava budžeta Republike Srbije na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija u periodu od 2000. do 2012. godine, koji je podneo narodni poslanik Milovan Drecun
16. Predlog odluke o prestanku funkcije javnom tužiocu u Višem javnom tužilaštvu u Novom Sadu, koji je podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu Narodne skupštine.
Prelazimo na rad po utvrđenom dnevnom redu.
Prelazimo na 1. tačku dnevnog reda – PREDLOG ODLUKE O IZBORU PREDSEDNIKA I ČLANOVA REPUBLIČKE KOMISIJE ZA ZAŠTITU PRAVA U POSTUPCIMA JAVNIH NABAVKI
Primili ste Predlog odluke koji je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
Pre otvaranja pretresa podsećam vas, da prema članu 193, a shodno članu 97. Poslovnika Narodne skupštine, ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova, kao i da se ovo vreme raspoređuje na poslaničke grupe srazmerno broju narodnih poslanika članova poslaničke grupe.
Vreme rasprave po poslaničkim grupama dobili ste u materijalu.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 192. stav 3, a shodno članu 157. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram jedinstveni pretres o Predlogu odluke.
Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)
Da li predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa žele reč? (Ne.)
Molim narodne poslanike da sačekamo jedno tri minuta da nam stručne službe pripreme spisak govornika.
Prelazimo na spisak govornika.
Prva prijavljena za reč je narodna poslanica Judita Popović. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Hvala vam.
Gospođo predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, pa evo otprilike se ovako radi u ovom parlamentu. Na prečac se menjaju redosledi tačaka koji su predviđeni da budu predmet ove sednice. Mi se pripremamo za jednu tačku, odjednom neka druga bude. Preko noći se razmisli, pa se onda odluči.
Da li je ovo parlament ili je ovo u stvari jedna ispostava jedne interesne grupe, jedne političke stranke, jedne vlasti koja još uvek nije svesna toga da bi trebalo da se ponaša kao da je na vlasti i da, između ostalog, ima i određene odgovornosti?
Ovde nema odgovornosti ukoliko se ne ponaša odgovorno, a ne ponaša se odgovorno kada se ovaj parlament na ovaj način tretira, a to jeste nipodaštavanje parlamenta, kada nemamo unapred izgrađen plan kako će parlament da radi. Ne možemo čak ni da računamo sa tim da će redosled tačaka zakona biti onako predviđeno kao što je to dato u prvobitnoj informaciji. To zaista jeste veliki problem, jer ako je ovakav odnos prema parlamentu, onda možemo misliti kakav je odnos uopšte prema građanima, prema javnosti, prema ovoj zajednici, koja mora da trpi posledice ovakvog neodgovornog ponašanja.
Ovo je bitna odluka koja se predviđa pod ovom tačkom dnevnog reda. Jako je bitno da se napokon izaberu članovi ovog odbora koji će imati i te kako značajan upliv na to kako će u stvari da se sprovodi jedan izuzetno značajan zakon, Zakon o javnim nabavkama. Međutim, čemu takva brzina da se odjednom ova tačka isturi kao prva tačka na ovoj sednici? Čemu ovakva odluka da to bude zasebna tačka? Zašto je to odjednom isplivalo kao predmet raspravljanja iznad svih ovih ostalih zakona koji su i te kako bitni i koji su do juče figurirali kao zakoni o kojima ćemo mi, između ostalog, početi da raspravljamo i danas?
Svesna sam toga da je vama jako potrebno da pogurate tu borbu protiv korupcije. Svesna sam toga da ste i vi svesni toga da te borbe neće biti ukoliko nastavite da radite i da promovišete tu borbu protiv korupcije kao što ste do sada radili. Svesna sam toga da vam je potrebno da na neki način prikažete bar tehnički da preduzimate sve da bi se korupcija smanjila u državi, jer evidentno je, ma koliko hapsili, ma koliko najavljivali, ma koliko pravili španske serije o tome kako se borite protiv korupcije, korupcija je i dalje ostala na veoma visokom nivou.
Sada ulazimo u ovu priču kako upodobiti Zakon o javnim nabavkama, kako preduprediti određene negativne pojave koje prate te javne nabavke. Pri tom vi gubite iz vida jednu osnovnu stvar, da nije najveći problem u javnim nabavkama, nije najveći problem to…

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođo Popović, zamolila bih vas da pređemo na tačku dnevnog reda, da raspravljamo o temi.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Gospođo predsedavajuća, upravo se radi o tome. Upravo govorim o tome šta je predmet ove tačke koja se nalazi na dnevnom redu, a to je Odluka o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Ovi ljudi koji su ovde navedeni imenom i prezimenom za mene su potpuno nepoznati ljudi. Dakle, potpuno su nepoznati u tom smislu da mogu da ih podržim ili da ih ne podržim. Mogu samo da verujem vama na reč da su to odgovarajuće osobe za ove značajne funkcije.
Upravo sam govorila o tome, da vi kompromitujete sve ono što dostavljate na raspravu i na odlučivanje u ovaj parlament. Kompromitujete na taj neodgovorni način, na koji vi u stvari tražite da raspravljamo i odlučujemo o članovima, konkretno i ovog odbora. Dakle, ukoliko imamo samo spisak članova, imamo spisak lepih želja, da podržimo ove članove, kako se možemo izjašnjavati o tome? Kako možemo ozbiljno diskutovati ako stvar ne gledamo mnogo šire i u celini, ako i ovu odluku ne stavimo u kontekst jedne opšte političke situacije, jednog opšteg društvenog i državnog problema u kojima se trenutno nalazimo?
Dozvolićete, da to jeste problem kada ozbiljno računate sa tim i imate ambicije da se borite protiv korupcije i u javnim nabavkama. Kada se taj zakon donosio, bila je rasprava o tome da jeste potreban zakon, ali gubi se nešto iz vida, a to je kada se već stigne do javnih nabavki to je već gotovo. Dakle, gotovo je, zato što se ne kontroliše. Ko je taj koji odlučuje da se u stvari raspišu te javne nabavke?
Vi sada tražite od nas da podržimo ove potencijalne članove odbora. Traži te od nas da od tih ljudi očekujemo jednu ozbiljnost, odgovornost, a pri tom, uradili ste sve da se kompromituje i ta eventualna ozbiljnost i ta eventualna odgovornost.
Dakle, to je prvi korak. Prvi korak da vi uozbiljite državu, ukoliko zaista želite pravnu državu, da vi uozbiljite procedure, postupke, prvo ovde u parlamentu, da bi ste očekivali da imamo ozbiljnu proceduru i u tim javnim nabavkama, da bi ste ukazali i pokazali svim tim budućim članovima odbora, kako treba da se radi. Da li je ovo poruka, ozbiljna poruka, da li je ta poruka u stvari održiva?
Kažem vam da nije. Kažem vam da nije, kao što ću vam reći i za sve zakone koje smo mi ovde raspravljali kao poslanici, za zakone koje ste vi kao vlast usvojili. Svi ti zakoni imaju jednu ozbiljnu manu, a ta mana tiče se populizma i demagogije i tiče se tehničkih promena, tehničke sadržine, a u suštini mi nemamo zakone koje bi mogli zaista da iznesu bilo kakvu ozbiljniju reformsku promenu u ovoj državi.
Dakle, ukoliko se bazirate na takvoj vrsti rada, ukoliko se bazirate na fabrikovanje takvih zakona i izmena postojećih zakona, u tom slučaju imaćete veoma veliki problem sa funkcionisanjem pravne države. U tom slučaju ugrožavate pravni poredak. To je osnovni problem sa zakonima kao što je problem i sa ovom odlukom o kojoj danas treba da raspravljamo.
Najveći broj poslanika, normalno, nije ni pročitalo odluku, normalno da se neće puno ni diskutovati. Smatra se da je to samo jedna od odluka. Nije samo jedna od odluka, kao što ni jedan zakon, predlog zakona koji dođe u ovaj parlament nije samo jedan od zakona. Ali, na žalost u proteklih sedam meseci vi upravo činite to da zakoni koji se ovde…

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođo Popović, još jednom vas molim da se vratite na temu dnevnog reda.
...
Liberalno demokratska partija

Judita Popović

Liberalno demokratska partija
Još jednom samo da vam napomenem da je jako bitno da svaku odluku, između ostalog i ovu, koju šaljete u parlament, prikažete kao jednu ozbiljnu odluku, jednu ozbiljnu nameru, a ne samo jedno tehničko pitanje koje ćete uraditi, da bi ste u stvari ništa ne uradili.
Dakle to je suština svega onoga što sam rekla. Nije problem u odluci, nije problem u ovim ljudima. Mi prosto i ne znamo ko su ti ljudi. Problem je u tome da nemamo sadržinu na koju bi smo mogli da se izjasnimo, a zaista su ozbiljni ekonomski problemi u ovoj državi, koji se samo pojačavaju ogromnom korupcijom koja se nekako uopšte ne snižava u proteklom vremenskom periodu.
PREDSEDAVAJUĆA: Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić, povreda Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo, narodni poslanici, predsedavajuća prekršili ste Poslovnik u članu 106. stav 1. i članu 107. stav 1. zato što ste bili dužni da opomenete prethodnog govornika i kao predsednik Odbora za finansije, da ovo nije predlog nekih i vas, nego predlog Odbora za finansije, koji je sproveo konkurs i to onaj pravi, koji nikad pre toga nisu mogli da sprovedu.
Bio je potpuno javan, svako je mogao da učestvuje, bilo je pismenog teksta, bilo je usmenog teksta pred svim članovima Odbora za finansije, gde je bilo koji član Odbora za finansije mogao da postavi pitanje bilo kom kandidatu i da učestvuje u glasanju.
Da li LDP ovde želi da prikaže diktaturu ili da obezvredi rad svih članova Odbora za finansije? Ako želi da optuži SNS za diktaturu, to mogu da razumem, ali ne mogu da razumem da sve ono što su radile kolege poslanici i iz vlasti i iz opozicije, neko kaže da je diktatura. Očigledno da ne samo da se nisu spremili za ovu tačku dnevnog reda, nego nisu ni pročitali predloge kako treba. To je izgleda problem kod LDP.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić, povreda Poslovnika.