Obrazložila sam vam i to je moj lični aspekt. Bila sam jasna.
Što se tiče kandidata pod rednim brojem 4, koliko se sećam, on ima isti broj bodova kao i ostali kandidati, odnosno kandidati koji su ušli u Predlog odluke.
Pošto je ceo postupak sproveden, prvo je bilo testiranje, zatim razgovori sa kandidatima, imali ste priliku da učestvujete u tome, svaki član Odbora je imao pravo da odlučuje po svom sopstvenom nahođenju, iz onoga što je zaključio posle tih razgovora. Tu ne vidim uopšte bilo kakav politički odgovor ili neku drugu stvar.
Izvolite, gospodine Ivanoviću. Replika.

To sam i rekao. Postupak je bio potpuno u redu i potpuno transparentan, javan i sve je bilo u redu. Na kraju ste ga zabrljali zato što je moglo da bude tajno glasanje i mogli su onda i poslanici opozicije da glasaju, mogao je jedan kandidat da dobije više glasova, drugi manje. Ovako su svi dobili po šest glasova vladajuće većine. Potpuno je jasno onda o čemu se radi – o političkom dogovoru.
Ako politički dogovor postoji, onda ne možemo govoriti o tome da smo dobili Komisiju koja je nezavisna. O tome pričam. Jesu imali, ali je 28 bodova bar pola kandidata, kao i ovaj koji nije u Predlogu odluke, a zato ima tri sa 28 bodova koji su u odluci – u čemu je razlika? Tražio sam samo objašnjenje – zašto na Odboru to nije niko rekao? Hvala.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić. Izvolite.

Poštovana gospođo predsedavajuća, ne postoji nešto što je zakasnilo, mislim da postoji samo nešto što nije otpočeto na vreme, pa tako i izbor ove komisije.
Zakon o javnim nabavkama je stupio na snagu još prošle godine, odnosno usvojen je prošle godine, a postupak izbora članova Komisije je pokrenut 28. januara. Da smo još prošle godine kada je usvojen Zakon pokrenuli postupak izbora članova Komisije, onda ne bismo morali da menjamo danas dnevni red. To je cela istina.
Malopre ste pričali o svom ličnom razmišljanju zašto je neko izabran a neko nije. Član sam skupštinskog Odbora za finansije i glasao sam protiv ove odluke. Kao dokaz da niste imali jasne kriterijume izbora kandidata za članove Komisije, navodim i to da u celokupnom obrazloženju koje ima sedam strana. I na sedam strana obrazloženja niste napisali rezultate pismenog testa kandidata. Za mene je to dovoljan dokaz da ste uspostavili neke nove kriterijume koji nisu transparentni.
Svako je mogao da konkuriše, ali nije svako mogao biti izabran. Na sam postupak izbora, kao član Odbora za finansije, nemam prigovor. Na izbor članova Komisije imam prigovor. Zbog toga sam i na Odboru za finansije, a i kada ova tačka dođe na usvajanje, tj. na glasanje, glasaću protiv. Hvala.

Gospodine Mijatoviću, povreda Poslovnika? (Da.)
Izvolite.

Moram da se javim. Radili smo jedan vrlo težak posao.
(Predsedavajuća: Molim vas da se držimo Poslovnika. Navedite član Poslovnika.)
Naravno. Reklamiram član 104.
Ne mogu da se složim sa neistinama koje se ovde iznose. Radili smo posao koji je bio veoma težak, sa željom da napravimo komisiju koja će biti kvalitetna, dobra, gde će dominirati stručnost, kompetentnost, znanje.
Složili smo se da uvedemo test. Taj test je bio ne eliminacioni već klasifikacioni i samom tom činjenicom, ljudi koji su položili taj test su se našli u predlogu za glasanje.
Isto tako, ispitivali smo svakog člana Komisije koji je konkurisao i došli smo glasanjem, javnim glasanjem, svako kako je mislio onim kvalitetom. Moram vam reći, vrlo odgovorno, nije bilo međusobnog dogovora ni u poziciji, ni u opoziciji.
Svi članovi Odbora su glasali prema svom uverenju. Mogu to vrlo kompetentno da kažem, jer sam i sam glasao za one kandidate za koje sam smatrao da mogu da rade kvalitetno svoj posao.
Ovo je trebalo da bude i mora da bude primer, da kada imamo jedan zakon koji znači korak napred u odnosu na prethodni zakon, da imamo instituciju sistema koja će sprovoditi taj zakon. Zakoni nisu dobri ukoliko nemamo adekvatne institucije koje će ih i sprovoditi. Upravo nam je to bio zadatak i to smo i realizovali.
Svi članovi Odbora za finansije, kako iz pozicije tako i iz opozicije, aktivno su učestvovali u samom konkursu, od samog početka do kraja, do glasanja koje je bilo javno i transparentno. Zbog toga smatram da ovo treba pohvaliti a ne napadati.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Učinili smo jedan korak napred da dobijemo kvalitetnu instituciju sistema, pogotovo što je prethodna radila formalno svoj posao. Hvala.

Moram, gospodine Mijatoviću, u svo uvažavanje toga o čemu ste vi pričali, da vam kažem da ste zloupotrebili Poslovnik i da ste iskoristili vreme za povredu Poslovnika kako biste replicirali.
Razumem vaše dobre namere, ali ću morati ovo vreme da oduzmem od vaše poslaničke grupe.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč pre zaključivanja pretresa pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima narodni poslanik Zoran Kasalović. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, dame i gospodo narodni poslanici, nisam želeo u prvom delu rasprave da se javim kao ovlašćeni predstavnik. S obzirom na diskusije koje su se pojavile, želim da kažem potpuno jasno da će poslanički klub SPS podržati ovaj predlog odluke o izboru predsednika i članova Republičke komisije za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki. Mislim da prva odrednica i prva značajna novost jeste da smo ovoga puta predlagali kandidate na osnovu konkursa i da je to jedna pozitivna novost i da je to nešto što prvo treba da se istakne u ovoj raspravi. Do sada je to činila Vlada. Na ovaj način smo obezbedili da se veliki broj kandidata, svi oni koji su želeli ili mislili da zadovoljavaju uslove, prijave na konkurs.
Dobili smo, dakle, od tog jednog kvantiteta na kraju toga kvalitet, jer smo omogućili i javnost prilikom izbora, ali i sve ono što je bilo predmet načina na koji je Odbor za finansije došao do ovog predloga odluke zaista zaslužuje ovog puta pohvalu, jer je to bio jedan postupak koji je išao i korak dalje, bio je vrlo precizan, bio je vrlo rigorozan, i na kraju dosledan.
Iz rasprave je proistekla i ta činjenica da niko ovde nije osporio ni jednog kandidata koji je predložen za člana. Naprotiv, bilo je eventualno nekih mogućih predloga da bi neki drugi kandidat mogao biti predložen za člana komisije. To govori o tome da ovog puta ništa nije prepušteno slučaju i da je sve bilo pod lupom javnosti i da smo zaista dobili na kraju krajeva i predsednika i stručne kompetentne i odgovorne članove za rad u komisiji.
Prvi klasifikacioni test je bila dostavljena dokumentacija i reference. Određeni broj kandidata je već tada otpao. Nakon toga, testiranje koje nije bilo eliminaciono, nego klasifikaciono i nakon toga razgovor. Sticajem svih tih okolnosti došlo se do predloga najboljih kandidata i mi iz SPS smatramo da je predlog predsednika i članova kandidata izvršen na najbolji način i da će oni, shodno proširenim ovlašćenjima Komisije za zaštitu prava, moći svoj posao na najbolji mogući način da obave. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Božidar Đelić.

Gospođo predsedavajuća, poštovani narodni poslanici, dame i gospodo građani Republike Srbije, DS ne može podržati ovu odluku, zato što iza pokušaja jedne procedure, koja je u početku izgledala kao da će biti transparentna, na kraju krajeva, šta smo videli, svako može da konkuriše, ali jedino je bitno da nije radio tokom prethodne Vlade.
Ako je to već bio ključni argument, a vi ste gospođo Kovač, kao predsednik tog odbora, upravo izrekli, a to je da jedini pravi kriterijum jeste da neko u nezavisnosti od njegovih ili njenih profesionalnih kapaciteta nije radio u prethodnom periodu, onda je to tako trebalo da bude napisano u Zakonu o javnim nabavkama, da se zna ko je podoban, a ko nije, ili da ste to stavili kao kriterijum. Ovde vidimo da ste rekli da je 13 od 14 kandidata prošlo testove, mi ne vidimo te rezultate. To kako je bilo ili nije bilo dogovora, vidimo kao jedan čovek, šest predstavnika vladajuće koalicije, prvi na listi može, drugi na listi po bodovima ne može, treći na listi sa bodovima može, četvrti ne može, peti može itd. Vidimo da nema ni jednog jasnog kriterijuma po kojem ste došli, na kraju, do ovako predložene liste, osim što je jedini pravi kriterijum bio da nije radio ni na koji način u Vladi, a u kojoj je učestvovala vaša partija, a i mnoge druge.
No, hteo bih da kažem još dve stvari povodom ove odluke, a to je da se na ovaj način zaokružuje ono što je trebalo da bude odrađeno kao veliki posao, barem je tako najavljen ovaj zakon. Počevši od 1. aprila, to je već sledeće nedelje, počeće primena ovog zakona. On je najavljivan gromoglasno. Hteo bih, kao član ovog Doma i član Odbora za finansije, da kaže da ćemo odmah tražiti izveštaj od ove sada ustanovljene komisije o rezultatima javnih nabavki u prvom kvartalu 2013. godine. Neka to bude njihov prvi zadatak. Neću tražiti da nam se dokaže, ako je već najavljeno 600 miliona evra, i pokaže da je ušteđeno 150 miliona evra za taj prvi kvartal, jer će neko ovde reći da se zakon primenjuje od 1. aprila ove godine.
Hajde da vidimo već u prvom kvartalu da li je bilo ušteda. Neka ova komisija to pokaže. Neka nam kaže da li je tačno to što mi čujemo, ali da ne bi bilo rekla kazala, imamo informacije prema kojima ministarstva koje vode ljude koje je ova Vlada imenovala, javna preduzeća koje vode ljudi koje je ova vlast imenovala, ovaj režim, ubrzano raspisuju javne nabavke po hitnom postupku i po direktnom pogađanju. Kao obrazloženje čuli smo da misle da ovaj zakon, koji počinje sledeće nedelje, nije sprovodljiv.
Ne želim ovde da špekulišem, ali predlažem da radimo sa činjenicama i da vidimo kako je u prvom kvartalu išlo sa javnim nabavkama, koliko se uštedelo i da li je bilo manje postupaka po hitnom postupku ili ih je bilo više. Mislim da ćemo videti, na kraju krajeva, da od one velike i gromoglasne priče kako će ovaj novi zakon rešiti sve, a to ste pokazali kada ste odbili naš amandman tokom rasprave u ovom domu prošle godine, niste hteli da pokažete u istoriji naših javnih finansija da postoji mehanizam povratne informacije i da ako neko mesecima, tokom predizborne kampanje, a posle formiranja Vlade kaže da će određeni zakon imati kao efekat uštedu od 600 miliona evra do milijardu evra, da prihvati mehanizam koji će to dokazati. Tada smo rekli, ponavljam, ukoliko izglasate rebalans budžeta, gde će se uspostaviti taj budžetski fond…
(Predsedavajuća: Gospodine Đeliću, molim vas, vratite se na temu.)
… koji će omogućiti da pokažemo da li ovaj zakon daje efekte ili ne. Za njega ćemo glasati, ali me je strah da se ovakvim postupkom, ovakvim odabirom kadrova, na kraju krajeva, gde je jedini pravni kriterijum to da nije radio tokom prethodne Vlade. Hvala.