Peto vanredno zasedanje , 20.06.2013.

6. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 55. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo podneo je amandman na član 55.
Predstavnik predlagača prihvatio je ovaj amandman na sednici Odbora za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 56. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i Odbor za obrazovanje, nauku, tehnološki razvoj i informatičko društvo prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 70. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala gospođo predsedavajuća, gospodine ministre.
Član 70. se odnosi na evidenciju o učeniku. Ja sam govorila o evidencijama i kada smo govorili o osnovama sistema. Uverili ste me da ste razgovarali sa gospodinom Šabićem i da je on odobrio sve ovo što se tiče evidencija. Mogu da poverujem, ali ne mogu da zamislim da je odobrio da se ličnim podacima o učeniku, ime, prezime učenika, jedinstveni matični broj građana. Zašto bi jedinstveni matični broj građana bio podatak koji interesuje školu? Stvarno ne razumem. Zašto bi to bio podatak? Naravno, praksa je da se uzimaju i u banci, i kada plaćate parkiranje, samo što vam ne uzimaju taj jedinstveni broj građana, prosto neverovatno. To nije podatak koju interesuje školu. Šta treba škola da uradi sa tim matičnim brojem? Ništa. Stvarno mislim da takve podatke i kada je u pitanju učenik, i kada je u pitanju roditelj, kada je u pitanju nastavnik, vi kažete treba da evidencija sadrži i podatke o plati nastavnika. Šta će vam to? Šta će vam evidencija o platama nastavnika koja se ne menja pet hiljada godina, a pri tom imate sada povećanje od drastičnih 250 dinara.
Ovo je podatak koji vam uopšte ne treba. Imate gomilu nepotrebnih podataka koji skuplja ne samo Ministarstvo obrazovanja, nego i Ministarstvo pravde, Ministarstvo saobraćaja i ostali. To su podaci koji se ne daju. Zbog toga se i zovu poverljivi podaci. Ne mislim da to treba, a kako sledeće nedelje planiramo da usvajamo izveštaje i poverenika, ja ću stvarno iskoristiti svoje pravo da ga pitam, zašto je potrebno da jedinstveni matični broj bude dat kao podatak o učeniku. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 74. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Donka Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovaj se amandman, a i diskusija će se vezati za diskusiju koleginice Milice i takođe je reč o evidenciji, s tim što je ovde regulisano kako se vodi evidencija o zaposlenima u srednjoj školi, pa tu ima puno stvari nabrojanih. Koleginica je govorila o tome zašto smatramo da je opasno čuvati i držati evidenciju o JMBG i ne bi trebalo, ali iskoristićemo priliku, da kada bude izveštaj poverenika da o tome govorimo.
Predložila sam ovim amandmanom da se brišu reči o tome da se vodi evidencija o plati zaposlenih, moram priznati da sam ja tu htela više da budem, vickasta, imam pravo na to i da se ta reč "plati" zameni rečima "volonterskom radu".
Prvo, kako se plata od 2008. godine u prosveti nije menjala ili se menjala za 1 ili 2%, tako da mislim da je bolje da ne čuvamo podatke o tome kakve su poslednjih godina plate prosvetnih radnika, biće svima lakše, a treba voditi evidenciju o volenterskom radu, zato što svaki profesor, nastavnik, učitelj, ne samo u srednjim školama, jako puno stvari rade koje se mogu podvesti pod volonterski rad, odnosno rade a da za to nisu plaćeni.
Vi ste mi odgovorili, a meni je to bilo iznenađenje da se vodi evidencija o volonterskom radu u okviru nekih drugih evidencija. Ako ne možemo da ih platimo adekvatno, onda barem da postoji evidencija o tome koliko ljudi svog vremena ulažu besplatno.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 76. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, više ne smem ni da kažem da ministar nije tu, pošto sam prošli put to rekla, a čovek je sedeo, a li sada stvarno vidim da nije tu.
Ovaj član 76. se odnosi na vođenje evidencija i ja tu neću biti vickasta kao moja koleginica Donka Banović, zato što je ovde stvar malo ozbiljnija. Govorite o prikupljanju podataka koji čine osnov za vođenje evidencije i kažete da će se evidencija voditi na srpskom jeziku, ćiriličnim pismom, a latičnim, u skladu sa zakonom.
U Ustavu u članu 10. ne kaže da će se voditi na ovakav način, ali kako se držite Ustava i kako ga koristite kao alibi za to što nemate para da napravite odeljenje sa 25 učenika, a kamo li da uvedete srednje obrazovanje, kao obavezno, tu moramo da budemo potpuno jasni. Ne razumem kako možete da pričate o tome da vam je Ustav jedina smetnja, ako je jasno da ne možemo da napravimo odeljenje sa 25 učenika. Postoje i druge objektivne smetnje koje se zovu materijalni uslovi, ali lakše je skloniti se iza Ustava, pa proturiti još što šta kada se o njemu priča.
Niti Ustav, niti drugi zakoni govore o ovome, kako ste vi napisali u stavu 4, ali stav 6, a stav 5. prvo kaže – kada se obrazovno-vaspitni rad ostvaruje i na jeziku nacionalne manjine, evidencija se vodi i na jeziku i na pismu te nacionalne manjine. U redu, vode se dve paralelne evidencije, jedna na srpskom jeziku, a druga na jeziku nacionalne manjine i to je sasvim u redu.
Sledeći stav – evidencija se može voditi i samo na jeziku i pismu nacionalne manjine, na obrascu koji propisuje ministar kao deo podzakonskog akta iz stava 3. ovog člana. Pazite, može se voditi i samo na jeziku nacionalne manjine. Od čega to zavisi? Od toga kako vi uredite podzakonskim aktom koji mi nećemo videti?
Ne razumem, da li se tako u Rumuniji vode evidencije o srpskoj deci? Zaista bih volela da mi neko da odgovor, svi ste savili glave, niko ne gleda, pa hajde da dobijemo odgovor na ovo, zašto je potrebno da u jednom članu zakona imate tri odredbe kako se vodi dokumentacija, može ovako, može onako. Od čega zavisi? Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 76. amandman je podnela narodni poslanik Jovana Mehandžić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 78. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 78. amandman je podnela narodni poslanik Bojana Đorđević.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 85. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Narodni poslanik Milisav Petronijević podneo je amandman kojim predlaže da se posle člana 89. doda nova glava VIII, nadnaslov i novi član 90.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na Glavu VIII i čl. 90. i 91. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Miodrag Stojković, prof. dr Janko Veselinović i Jovana Mehandžić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 90. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Osim što smo se danas obukle isto, mi danas hoćemo i o istim amandmanima. Zaista smo se umorili i toplo je u sali, zaista je teško biti koncentrisan jer se intenzivno radi.
Dakle, opet pravo na štrajk zaposlenih. Govorili smo dugo o Zakonu o osnovnim školama, ali sada imamo potvrdu mi iz DSS da smo potpuno bili u pravu kada smo govorili o tome, o osnovnim školama u stavu 1. Šta piše? Zaposleni u školi ostvaruju pravo na štrajk u skladu sa zakonom, ovim zakonom. Kojim prvim zakonom? Zakonom o radu, ovim zakonom i zakonom kojim se uređuje štrajk.
Da li je smešno pomisliti da se vi pozivate na zakon koji nije donet? Naravno da nije. Zakon postoji. Gospodin Palalić vam je objasnio da smo mi nasledili taj zakon iz savezne države i da je taj zakon potpuno u skladu sa mnogim stvarima koje ste vi napisali i ne možemo da zaboravimo da ga imate. Ako ga nemate, ako vi ne znate da on postoji, mi vas upućujemo, pogledajte, i onda će vam biti jasno.
Dakle, vi u stavu 1. konstatujete da postoji i Zakon o štrajku, konstatujete da postoji Zakon o radu koji reguliše pitanje štrajka i konstatujete ovo kao treći zakon koji se odnosi na istu oblast.
Da li je potrebno da tri zakona u državi Srbiji uređuju istu oblast, kao što je štrajk prosvetnih radnika? Da li je moguće? Nije moguće. Jedan zakon to uređuje. Molila bih vas da pogledate kako izgleda pravni sistem Srbije u tom delu.
Ponovo insistiram da članovima koji regulišu štrajk zaposlenih nije mesto u ovim zakonima. To regulišu drugi zakoni. Upućujem vas da ozbiljno razmislite da ste napravili pogrešku kada niste prihvatili naše amandmane da se brišu čl. 77. i 78. u osnovnom zakonu.
Gospodine Kostiću, nateraćete me, vrteći glavom, da ja zaista pokrenem pred Ustavnim sudom ovo pitanje, a to ću jako rado pokrenuti. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.
(Donka Banović, s mesta: Ja ću na sledeći amandman.)
Dobro. Hvala.
Da li neko želi reč povodom ovog amandmana? (Ne)
Na član 91. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovo su u stvari dva člana koja regulišu štrajk zaposlenih u srednjim školama. Ako je u nečemu Ministarstvo prosvete dosledno i da vodi računa da se u svakom zakonu, od onog krovnog pa ovim drugim sektorskim zakonima, ako je u nečemu dosledno, u ukidanju prava na štrajk prosvetnim radnicima.
Sad se verovatno neko buni - kako u ukidanju? Imamo mi ovde neku proceduru, minimum procesa rada, itd, to je ukidanje prava i izdvaja prosvetne radnike od svih ostalih radnika u Srbiji, čak i u Evropi, osim, rekli smo, ovih u Crnoj Gori, jer oni imaju takav minimum rada. Dakle, prosvetni radnici nemaju pravo na štrajk, kako imaju pravo i ostali zaposleni.
Idete dotle, to je jako opasan član, gde se daje pravo direktoru da ukoliko zaposleni ne ispoštuje sve ove zakonske odredbe, da može da mu uruči rešenje o prestanku radnog odnosa.
Kada sam govorila o osnovnom obrazovanju, govorila sam o tome da kada prosvetari štrajkuju, nije to uvek i nije samo zbog toga što su im plate kakve jesu, nego
mnogo puta se organizuju protesti, iskazuje se protest i protiv uslova rada, nedostatka stručnog usavršavanja i zbog mnogih drugih razloga. Ovim se bojim da ućutkujemo možda i najpametniji deo stanovništva Srbije.