Peto vanredno zasedanje , 20.06.2013.

6. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Dobro. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Draga koleginice, ako će biti sada da je ovde neka vrsta protekcije, onda će to biti prvi put. Obično ako je amandman iz opozicije, onda taj amandman bude skrajnut, a prihvati se amandman poslanika koji podržava Vladu.
Mislim da je Ministarstvo procenilo da je neka formulacija bila preciznija i da su to prihvatili, a ne zato što je neko poznat i nepoznat. To nema nikakve veze. Vi ste mnogo važniji poslanik, jer podržavate ovu Vladu, od nekoga ko je u opoziciji.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospođo Banović, dala sam vam pravo na repliku, ali moram priznati, koliko sam shvatila, gospođa Milošević se nije uvredljivo izrazila o vama. Dakle, ona je samo komentarisala zašto njihov amandman nije prihvaćen.
Naravno, vama je svima jasno da ova dva amandmana, koja su različita sama po sebi, ne mogu oba da budu prihvaćena. Dakle, može da bude prihvaćen samo jedan amandman, a to je u ovom slučaju amandman Donke Banović.
Da li još neko želi reč povodom ovog amandmana? (Ne.)
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u članu 9. se govori o upotrebi jezika i kaže da obrazovanje odraslih se ostvaruje na srpskom jeziku. Za pripadnike nacionalnih manjina obrazovanje odraslih se ostvaruje na maternjem jeziku, odnosno dvojezično ako se za to opredeli prilikom upisa u program najmanje 50% polaznika ili kandidata.
Sad, ponovo se govori o pripadniku nacionalne manjine, ali se ne kaže šta će se dogoditi kada se obrazovanje odraslih ostvaruje na jeziku i pismu nacionalne manjine, a organizator mora da organizuje i polaznike i kandidate za nastavu srpskog jezika.
Predlažemo da to bude novi stav 4. koji glasi: "Kada se obrazovanje odraslih ostvaruje na jeziku i pismu nacionalne manjine, organizator aktivnosti je u obavezi da za polaznike i kandidate organizuje nastavu srpskog jezika".
Gospođa Banović je, govoreći o Zakonu o osnovnom obrazovanju, rekla jedan primer iz Stare Moravice. Ne bih da pominjem drugi primer, zaista je ružno, zato što bi rekli da pripadnik većinskog naroda pokušava da uskrati prava nacionalnim manjinama. Apsolutno ne.
Nacionalne manjine, što se tiče DSS, treba da imaju sva prava, ali i pripadnici većinskog naroda su u nekim delovima ove zemlje manjina i potrebno je da i oni imaju mogućnost da se školuju na svom jeziku. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Donka Banović.
Vlada i resorni Odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Stojanović Plavšić.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Nebojša Zelenović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Donka Banović, Milica Vojić Marković i Aleksandar Pejčić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stošić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Na član 15. amandman je podnela narodna poslanica Donka Banović.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 15. amandman je podnela narodna poslanica Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, član 15. se odnosi na savete za obrazovanje odraslih i u stavu 1. se kaže da onda jedinice lokalne samouprave da ih osnivaju radi efikasnijeg praćenja i ostvarivanja obrazovanja odraslih i sada u stavu 3. se govori ko treba da čini ovaj savet i vi ste predložili da to budu predstavnici jedinica lokalnih samouprava, organizacije nadležne za posao zapošljavanja u lokalnoj samoupravi, poslodavci, sindikati i udruženja.
Kako imamo jako mnogo lokalnih samouprava u kojima ima i drugih problema, malo smo proširili sastav, pa smo pored vaših predloženih članova predložili – savet čine predstavnici jedinice lokalne samouprave nadležni za poslove obrazovanja i zapošljavanja, opštinski prosvetni inspektor, poverenik za izbeglice i raseljena lica, predstavnici poslodavaca, sindikata i udruženja građana kao i predstavnici interresorne komisije. Zaboravili ste da treba da uključimo i ovu grupu ljudi. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč?
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Bojan Kostreš, Đorđe Stojšić, Olena Papuga, Karolj Čizik i Dragan Andrić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Na član 17. amandman je podnela narodna poslanica Snežana Stojanović Plavšić.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 18. amandman je podnela narodna poslanica Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Na član 18. amandman je podnela narodna poslanica Donka Banović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Izvolite gospođo Banović.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Izvinite, nešto sa jedinicama nije u redu, a i vi mnogo brzo čitate, ne možemo da vas pratimo.
Član 18 govori o postupku za izdavanje odobrenja organizaciji koja će se baviti obrazovanjem odraslih odnosno to je organizator aktivnosti obrazovanja odraslih, negde se čak zove i javno priznati organizator obrazovanja odraslih, pri dnu je stav, možda sedmi, osmi, gde se kaže da će se o zahtevu za izdavanje odobrenja, na osnovu nalaza prosvetnog inspektora, odlučuje ministar u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva. To ne izgleda kao neki naročito dug rok, dakle, od trenutka kada se podnese zahtev za to da neka organizacija dobije da je javno priznati organizator aktivnosti i obrazovanja odraslih pa do trenutka kada se dobije odobrenje od tri meseca i nije tako dugo. Međutim, to je jedan složen postupak. Šta smo mi uradili odnosno ja ovim amandmanom, to je da sam svaki korak u tom postupku, dala rok od mesec dana, pa Zavod za unapređivanje obrazovanja i vaspitanja dostavlja ministru mišljenje u roku od mesec dana. Oni su karika u tom postupku, pa sledeće – prosvetni inspektor ministarstva dostavlja ministarstvu nalaz o ispunjenosti svih tih ostalih uslova za izdavanje odobrenja, opet u roku od mesec dana i ministar, kada dobije sve ove nalaze ima rok mesec dana da potpiše odobrenje.
Vi to niste prihvatili a ja sam se takođe nosila idejom da vrlo često, bez obzira što u zakonu piše tri meseca za neko odobrenje to bude mnogo duže, a onda se ne može, ne govorim sada o ovome, ovo je nov zakon i nova delatnost, ali onda ne možete da utvrditi koja karika u sistemu nije odradila svoj posao na vreme. Tako da ovim razlaganjem i davanjem po mesec dana svakom u tom postupku se prosto može utvrditi, to će i vama biti od koristi da znate ko u tom lancu nije na vreme uradio svoj posao. hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 19. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović, Milica Vojić Marković i Aleksandar Pejčić.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona?
Na član 20. amandman su zajedno podnele narodna poslanica Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč?
Narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre ceo dan vas oslovljavam, ali da razjasnimo. Mi na član 19. imamo dva amandmana. Jedan je prihvaćen, jedan nije. Taj koji nije prihvaćen smo branili, a ovaj koji je prihvaćen smo želeli da čujemo da je prihvaćen, jer se prosto nije pojavio.
U članu 20. imamo ostvarivanje obrazovanja odraslih, vi kažete kako se može ostvarivati obrazovanje odraslih – putem predavanja, obuka, kurseva, seminara, radionica, tribina, savetovanja i drugih oblika učenja i obrazovanja. Smatramo da su tribine mesto gde se zaista ne može na takav način govoriti o obrazovanju i zato smatramo da ta tribina treba da izostane iz ovog stava 1. Sve druge oblike učenja i obrazovanja možemo da prihvatimo i oni jesu jedan od načina. Tribina svakako nije način obrazovanja, jeste informisanja, ali ne i obrazovanja. Mislim da govorim o obrazovanju.
Kod stava 2. brišemo ove reči – dopisno konsultativnom nastavom, obrazovanje odraslih može se izvoditi dopisno konsultativnom nastavom. Jeste ovo era informatičke pismenosti, ali stvarno još i da ne vidite čoveka i da ne pomognete, ovde se radi o onima koji imaju potrebu za konsultacijama lične prirode. Radi se sa ljudima kojima treba podrška na razne načine i mislim da je ovo predviđeno za ljude koji mogu da samostalno rade stvari. Ovim ljudima je potrebna pomoć da napreduju i pomoć sa svih strana. Mislim da je tu lični kontakt mnogo potrebniji.
Na kraju, kod stava 3. predvideli ste ko ostvaruje obrazovni program, pa kažete – izvođači programa obrazovanja, odrasli, nastavnik, predavač, trener, voditelj, instruktor i drugo. Ne znam za voditelja šta bi trebao da radi u ovom sistemu. Mi smo – voditelj zamenili rečima – nastavnik praktične nastave. Mislimo da je on mnogo potrebniji ovde nego reč – voditelj. Voditelj je jedna univerzalna reč koja znači da neko nekog vodi. Grčki bi rekli pedagog, ali ne znam kako bi ovde mogli da stavite tog voditelja. Šta taj voditelj treba da radi? Hvala.