Da li vam je gospodine državni revizoru, poznat ovaj citat iz vašeg izveštaja – da su plakati i bilbordi sa porukama očistite Srbiju, koštali više od pola miliona evra koliko je plaćeno za oglašavanje u jednom dnevnom listu. Verovatno vidim da jeste i da se smeškate. Hoćete da kažem i datum. Dabome da nije potrebno jer sam to jednom iznosio. Da ne iznosim više stotine ovakvih primera za 2011. i 2012. godinu.
Dozvolite, danas je jedan poslanik, vi ste čuli ovde, iz minorne jedne političke stranke čiji je vođa stranke, je vođa poslaničke grupe, a došao je samo tri puta za godinu dana, a ja sam ovde redovan u Skupštini, prozvao u okviru izveštaja ministra u sadašnjoj Vladi, što nije bio izveštaj gospodina Bačevića za kanal Morava – Vardar. Da informišem isto radi istine, a vi proverite. Da je gospodin ministar Bačević jedan od prvih ljudi u Srbiji koji se zalagao za Južni tok, a ovde je bio u ovom domu kada nisam bio poslanik nego građanin i pomno pratio šta se dešava u ovoj skupštini, bio prozivan da zagovara bajke, da zagovara saradnju sa gubernijama i sa žutim ljudima.

Gospodine Atlagiću, dužna sam u skladu sa Poslovnikom da vas opomene da govorimo o temi dnevnog reda.

Dabome da je tema jer je ovo izneseno danas od strane opozicionih poslanik.

To nije tema dnevnog reda, gospodine Atlagiću.

Samo da kažem završnu rečenicu. Koliko je značajan Južni tok koji vi možete slobodno ispitati za građane Srbije i region, mislim da je suvišno govoriti. Tako isto će biti i sa kanalom Morava. Vođene države nije igra to je ozbiljna stvar.
Na kraju, gospoda koja su malo napadala vladajuću koaliciju, moram da kažem, završnu rečenicu, uništili su našu državu, uništili su našu sadašnjost, uništili su budućnost dece naše da su ostali samo godinu dana uništili bi i naše korene. Hvala lepo.

Hvala.
Reč ima narodi poslanik Predrag Marković.

Hvala vam gospođo potpredsednice.
Ne brinite dame i gospodo, svi smo umorni, neko više, neko manje, još samo jedno kratko obraćanje vama poštovani predstavnici ovih institucija.
Čuli ste mnogo toga danas. Moja je molba bila na početku, pa ću time i završiti, ne obraćajte pažnju na ono što nije u skladu sa zakonom na osnovu kog ste osnovani i što se ne tiče prakse koju uspostavljate u saradnji sa skupštinskim odborima, sa Skupštinom i drugim nadležnim institucijama. Ubuduće, na vama je mnogo veća odgovornost kao na nezavisnim institucijama, nego li na strankama i kada god čujete da vam neka stranka, udarajući se u srce ili sto, obećava da će ona ubuduće da vas štiti ili da vas napada, to je potpuno nebitno.
Prvo, poslanici imaju imunitet, pa nemate ni jedan razlog da im verujete. Oni se obraćaju svojim biračima.
Drugo, ne daj Bože da stranke treba da štite nezavisne institucije. Moraju da ih štite zakon, institucije koje su za to nadležne, a vi tome doprinosite i dobro je da to postoji u izveštaju tako, što takođe s jedne strane, obučavate sopstvene timove kako da razlikuju nadležnosti, kako da precizno u okviru galimatijasa zakonskih i podzakonskih akata koji su često, ili u suprotnosti ili različitog roka važenja, kako da obezbedite da se suština posla koji obavljate, a on je različit, ostvaruje na korist građana, društva i institucija u budućnosti.
Naravno, ne očekujte da poslanici znaju, pa ste čuli često da nema osnovnog znanja šta su kontrolna, a šta su regulatorna tela. Ali, vi znate. Piše u zakonu. Ali, vi znate, piše i u obrazloženju za neke članove, pa dobro obratite pažnju šta je pisalo u obrazloženju pri donošenju zakona za neki član.
Što se tiče suvog teksta člana, ako biste ga doslovno sprovodili, našli biste se u situaciji belog štrajka, dakle zagušenja posla, te ne biste mogli ni da obavite svoju funkciju. Kada je u pitanju Agencija, ta funkcija je prevashodno, preventivna da bi kroz postojanje, funkcionisanje i izmene zakona i pomoć Skupštine, kao onog ko je zadužen da vrši tu tu kontrolnu funkciju i nad vama, u budućnosti mogli da ostvarujete mnogo više i ostale funkcije. Da građanima bude jasno, ne može se očekivati od Agencije za borbu protiv korupcije, nije ona to telo koje može da spreči korupciju, kao što nije policija saobraćajno telo koje može da spreči saobraćajne nezgode.
Ali, vi postavljate signalizaciju, vi pojašnjavate u čemu su prekršaji i pri tome vi i dalje, kao i saobraćajna policija, ona ne može ni da kazni poslanika kada pređe ulicu, jer postoji viši razlog zašto ne možete da ga zaustavite tog trenutka, ili ministra, ili rotaciono svetlo, ali to su izuzeci, ali vi postavljate signalizaciju koja vam omogućava svima, nezavisno od toga da li pripadaju nekoj stranci ili ne, da li žure na posao ili imaju hitan posao ili nemaju, da se lakše kreću u saobraćaju.
To isto kroz šumu propisa i jasno definišući šta su javni interesi, šta su ovlašćenja agencije i u odnosu na to omogućavate da oni organi države, koji su za to i sposobni i moćni i plaćeni, nažalost, u ovom stadijumu društva niste dovoljno ni moćni ni plaćeni.
Nemojte ni očekivati da će vam iko biti i zahvalan. To tako biva u javnom životu, ali vaš posao je da uporno obezbeđujete vidljivost, prohodnost i ono što je posebno važno, govorio sam o tome povodom DRI, realnost razrešenja nekih situacija koje su i zakonski višestruko rešene.
Zato je važno da sa jedne strane koristite javnost, a sa druge strane da vas javnost ne zloupotrebljava. Imaćete čitav niz mehanizama da uspostavite, nije na meni kao narodnom poslaniku, ali s druge strane i obrnuto kad neki vaš službenik pročita da o nečemu lice oko kog se vodi ma kakav postupak, o tome treba da obavesti nadređenog, opomenite ga da narodni poslanik nema nadređenog. To bi mu valjda bila stranka, jer u skupštini mu niko nije nadređen.
Kada se to odnosi na lokalnu samoupravu, Agencija za borbu protiv korupcije je jasno naznačila gde sve ima probleme. Proverite šta sve treba da se uradi od strane upravo ove Narodne skupštine, koje vrste izmena zakona, koje vrste aktivnosti, da bi se stvorili uslovi da vi možete lakše i brže da sprovodite svoje aktivnosti.
Još jednom vas molim da se ne ustežete dve stvari u budućnosti. Tome vam služe nadležni odbori Skupštine da vam pomognu, da se stvore preduslovi i prema Vladi Srbije, tamo gde ona finansira iz budžeta, načini prezentacije, šta je suština vašeg posla, koja je korist za građane i za institucije i da tim primerima i pozitivnim i negativnim, isto se odnosi i na Zaštitnika građana, isto se odnosi na poverenike, da stvorimo zajednički što širu zonu u kojoj će svima biti jasno do koje mere postoji opšta korist od aktivnosti ovih institucija.
Konačno, podsetiću na ono što sam danas ukazao. Kada sam predložio 2005. godine i 2006. godine, Narodna skupština usvojila institut posebne sednice, a jedan od razloga je taj da ne bi mogao neko da zloupotrebi i spreči da organ koji podnosi izveštaj, a koji je nezavistan i koji treba da nastavi da radi, da se neko ne bi sprečio, da zbog toga što Skupština trenutno ne zaseda ili obrnuto, zato što zaseda, prolongira mogućnost podnošenja izveštaja.
Na posebnoj sednici, a to je jedina sednica na kojoj stvarno mogu da se obraćaju i oni koji podnose izveštaje i po sadašnjem Poslovniku, ta sednica može da se održi i u vreme trajanja ove sednice, na mestu koje predsednik Narodne odredi, vi uvek imate tu prednost i o tome možete da obavestite i javnost i da podsetite, ko god da je predsednik Narodne skupštine, koji god da je saziv Narodne skupštine, bilo da se dešava ili ne dešavaju izbori.
Na primeru koji je Agencija dala, da je postojala ova svest, ne postoji ni jedan razlog da se u trenutku kada je vaš izveštaj spreman u aprilu 2012. godine ne zakaže posebna sednica, svejedno što će biti izbori i promeniće se saziv, ne zakaže za 21. maj kada ćete podneti izveštaj i javnost će ga čuti, nezavisno kakvi su rezultati izbora i nezavisno što će posle potvrde od 11. maja drugačiji saziv biti.
Znači, svi zajedno moramo da učinimo i da razdvojimo ovo, jer u međuvremenu postoji politika. Nadam se da će poslanici ovo shvatiti kao šalu, samo u Srbiji moramo da objašnjavamo da mora da postoje bivši ministri bivše Vlade, bivši ministri sadašnje Vlade i sadašnji ministri bivše Vlade, a to je teško razumeti, ali vaš je posao da o tome ne vodite računa, nego da upravo smotreno u skladu sa realnim spletom zakonskih ovlašćenja nastavite da radite svoj posao i da istovremeno omogućavate da se prostor tog posla širi u interesu svih.
Siguran sam, ne samo URS, da će sve poslaničke grupe, svejedno sa kojih stranačkih lista dolaze, podržati ove izveštaje i na taj način stvoriti mogućnost za sve nas da živimo u uređenijem društvu.
Hvala vam na poslu koji radite.

Hvala.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika? (Da)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Cvijan. Izvolite.

Uvaženi gosti, dame i gospodo narodni poslanici, u ime poslaničke grupe SNS želim da kažem da nam je bilo zadovoljstvo da pročitamo izveštaje DRI i Agencije za borbu protiv korupcije, kao što nam je bilo i poučno, ali i zadovoljstvo da juče čitamo i raspravljamo o izveštaju Zaštitnika građana i Poverenika za informaciju od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.
To su odlični izveštaji, nezavisnih tela, izveštaji koji nama mogu mnogo da pomognu, gde će i naravno sve dobronamerne kritike biti uzete u obzir.
Želim da vas obavestim i da će sutra Skupština razgovarati, između ostalog, i o Strategiji borbe protiv korupcije za period 2013/2018. godina.
Ovde se posebno zahvaljujem prisutnima iz DRI i Agencije za borbu protiv korupcije, jer su i oni bili članovi radne grupe, odnosno vaši eksperti su bili članovi radne grupe koju je oformilo Ministarstvo pravde.
Ta Strategija će mnogo doprineti i jednom, da kažemo, pravnom okviru, ali i institucionalnom okviru borbe protiv korupcije, kao što ćemo sutra raspravljati i o Strategiji reforme pravosuđa, što će za vas, verujem, biti takođe jako zanimljivo.
Na kraju želim da kažem da će sigurno ozbiljno razgovarati i o eventualnim, ako ima potrebe kroz javne diskusije, naravno, koje su sada postale da kažem uobičajene, što nije bilo do nedavno, sigurno će biti diskusije i o potrebama da se eventualno promene krovni zakoni koji regulišu rad Agencije za borbu protiv korupcije, odnosno DRI. Tim povodom smo i dobili neke predloge koje smatram izuzetno zanimljivim.
Mislim da će građanima biti zanimljivo, recimo, da je Agencija za borbu protiv korupcije predložila da se proširi krug lica za koje je funkcioneri prijavljuju imovinu, da se proširi krug lica koja se smatraju povezanim licima. To će svakako doprineti da se smanji nivo korupcije u Srbiji i da Srbija koja je, a to je nasleđeno na jednom izuzetnom niskom nivou percepcije borbe protiv korupcije, odnosno na vrlo visokom nivou po korumpiranosti, kako to percepciju ima EU, da jednom stavimo tačku na to poglavlje i da zaista punim plućima, punim snagama, punim kapacitetima krenemo ka EU, a vidimo da ćemo i datum svakako dobiti u najskorije vreme.
U ime SNS zahvaljujem se još jednom. Pažljivo ćemo pratiti dalje izveštaje. Svi odbori koji su nadležni da pomognu u radu bilo agencije, bilo DRI, vam stoje na raspolaganju. Naravno, to važi i za Odbor za zakonodavstvo i ustavna pitanja na čijem sam ja čelu, da možda organizujemo ponovo javne rasprave.
Podsetiću da je jedna od tih javnih rasprava, koja je bila izuzetno posećena, bio je gospodin Dežer, bila rasprava o lobiranju, koju smo organizovali upravo u saradnji sa Agencijom za borbu protiv korupcije i napravili smo rezultat.
Ideja zakona o lobiranju se javlja u Strategiji borbi protiv korupcije za period 2013/2018. Ako ništa, tom javnom diskusijom smo i razbili neku tabue.
Prikazali smo našim građanima da smo imali lobiranje u pogledu EU ili u pogledu nekih drugih međunarodnih pitanja naše države bi možda bolje prošli, a znamo da su neki naši protivnici politički imali ozbiljne lobiste.
Dakle, saradnja nije samo deklarativna. Saradnja ima svoje otelotvorenje i kroz zakone i kroz javne skupove. Pozivam vas, ako ste zainteresovani za neke druge javne skupove, javna slušanje ili međunarodne konferencije, stojimo na raspolaganju.
Još jednom se zahvaljujemo na izveštaju i verujte mi, bilo mi je zadovoljstvo da na Odboru za ustavna pitanja i zakonodavstvo, čiji sam predsednik, te izveštaje i usvojimo. Hvala još jednom.

Hvala.
Da li predstavnici predlagača žele reč. (Da)
Izvolite, gospodine Sretenoviću.