Deseto vanredno zasedanje, 28.08.2013.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

2. dan rada

28.08.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 12:10 do 23:55

  • TAGOVI

  • Deseto vanredno zasedanje (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima gospodin Milivojević, replika. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Poštovani gospodine predsedniče Narodne Skupštine, uvaženi gospodine ministre, ne očekujem ja da mene svi poslanici shvate, ali bar očekujem da se razumemo, da probamo da razumemo ono o čemu govorimo.
    (Vučeta Tošković, s mesta: Vi shvatate.)
    Vi što dobacujete, za vas recimo taj test, tu obavezu da ministri, budući kandidati za ministre, obave lekarski pregled i dostave izveštaj i uverenje o stanju svog telesnog i psihičkog zdravlja, pa nisam ja tek tako to sanjao noću pa uradio i napisao, nego je to uradio dr Zoran Đinđić, a ja sam to predložio i kad sam čuo da jašete tigra. Danas tigra, sutra zmaja, prekosutra Pegaza i gde ode ova zemlja?
    Znate, to kad vam se pričinjava da jašete tigrove, Pegaze i zmajeve, dostavite obavezno lekarsko uverenje, da vidimo mi ko upravlja ovom zemljom? To kad vidimo, onda je moguće da razgovaramo i o drugim stvarima, recimo o ekspozeu.
    U petak kad imamo raspravu o poverenju Vladi, izboru ove nove Vlade pošto je prethodna pala, svima dostavite ekspoze Ivice Dačića i podvucite ovako kao što sam ja podvukao, sve ove istorijske epohalne rečenice, od stezanja kaiša, pa evo podsetiću vas na još neke šta kažu.
    Od privrednika – kaže - tražim tri stvari, da ne otpuštaju radnike i da redovno isplaćuju zarade, da plaćaju poreze, kao iz „Simpa“, bar toliko da plaćaju poreze, pa kad ne plate porez država će to da kupi sve. Pa onda kaže u ovom istom ekspozeu – vodićemo posebnu brigu o prirodnim resursima naše zemlje i obezbedićemo veća ulaganja u energetski i rudarski sektor, kao i saobraćajnu i telekomunikacionu infrastrukturu. Koliko ste kilometara auto-puta napravili za godinu dana, a koliko kilometara kanala ovog Solun – Beograd preko Dragobudže i Grdelice?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Kada smo kod tih zdravstvenih uverenja, nemam nikakav problem da se istestiram na sve što je potrebno, ali mislim da neko ko tvrdi da grad u Srbiji pada samo od 2012. godine, kada je Srpska napredna stranka preuzela odgovornost, mislim da mnogo više treba da se pozabavi onim što priča i kako priča, jer otprilike ta sfera straha, panike, sejanja, sve će biti kataklizmično samo mi da ostanemo na vlasti, samo smo mi najbolji, samo smo mi predodređeni da vršimo vlast u Srbiji, a ako dođe Srpska napredna stranka samo će grad da pada. Evo su skakavci već najezda, evo je katastrofa i kataklizma i non-stop tako i u predizbornoj kampanji, pa im nije bilo dovoljno to što su ih građani Srbije kaznili, pa non-stop, i zadnjih godinu dana, pa sa 20 i kusur posto su spali na tri procenta. Pa, kada će ti ljudi shvatiti šta rede i kako rade i da građani Srbije traže rešenja i od nas ovde u parlamentu i od Vlade Republike Srbije traže angažovanje, traže bolji život.
    Došlo je vreme da oni koji traže lekarska uverenja i sada brane hrast, nekada nisu branili da Bulevar kralja Aleksandra ostane bez ijedne jedine zelene grančice. Bulevar kralja Aleksandra, za koji se ni danas ne zna koliko je ta rekonstrukcija koštala.
    O čemu se ovde radi? O kakvim lekarskim uverenjima? O kakvoj konstanti u politici? O kakvom sejanju straha, panike, mržnje? Dosta više sa mržnjom i dosta više sa tačkama razdvajanja. Ljudi u Srbiji od nas traže rešenja, traže bolji život. Srpska napredna stranka to želi da im pruži i da im da.
    S druge strane, mladom kolegi bih pomogao, Srpska napredna stranka je …
    (Predsednik: Vreme.)
    … skupljala potpise i skupila potpise za smanjenje broja narodnih poslanika, a nikada za smanjenje broja ministarstava. U onom trenutku kada volju građana Republike Srbije, koju smo uvek spremni da prihvatimo i da pred taj sud izađemo, i kada budemo nosili odgovornost, videćete koliko će biti ministarstava. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravno na repliku, narodni poslanik Srđan Milivojević. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, ja sam diplomirani inženjer poljoprivrede. Posle skakavaca nešto i ostane, a posle nekih koji su bili na vlasti do 2000. godine nije ostalo ništa - budžetski deficit enorman, inflacija najveća u istoriji ljudske civilizacije, materijalni, teritorijalni i ljudski gubici su nemerljivi.
    Znate, opljačkane pare o kojima se govori, to se lako vrati. Utvrdi se ko je krao i onda mu se oduzme sve ono što je ukrao, ali mrtvi nikad nisu vaskrsli iz grobova. Sakati, nikada im nisu porasle ni ruke ni noge koje su izgubili u ratovima. Prebijeni na demonstracijama, jer su tražila da Srbija bude u Evropskoj uniji, koji su nazivani stranim plaćenicima, nikada neće dobiti satisfakciju zbog toga što su posle 23 godine progledali. Ne interesuje njih što je vest kada neko od vas ode u EU. To već dugo nije vest, pogotovo oni kojima je bio zabranjen ulazak u EU.
    Ali, kako reče gospodin Vučić, hajmo malo o brojevima. Koliko je koštala malina prošle godine, a koliko ove? Koliko je koštala šljiva prošle godine, a koliko ove? Prošle godine 23 dinara, a deset ove. Suša je bila mnogo veća prošle godine. Koliko su koštale višnje prošle godine? Sto dinara, a 40 ove godine. Koliki je obim stranih investicija po pokazateljima UN? U Srbiji najmanji u proteklih 13 godina. To su egzaktni ekonomski podaci. Srbija je na 147 mestu po obimu direktnih stranih investicija. To nisu pokazatelji DS nego UN. Ispred nas su Albanija, Hrvatska, BiH.
    Kada ste tako lepi i pametni, šta bi bilo sa nama da se vi niste pojavili? Gde su te investicije? Gde su ta radna mesta? Gde su nestale, isparile te uštede iz javnih nabavki? Koliko ste prognozirali uštede? Od milijardu pa do tri milijarde su investirali ovde. Nema tih ušteda, samo je toliki dug porastao. To je jedino što je poraslo. To je igra brojeva koju vi pokušavate da odigrate sa građanima Srbije, ali imate s druge strane ozbiljne ljude iz DS, koji tu igru brojeva igraju jezikom argumenata i činjenica. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po Poslovniku, narodni poslanik Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Zahvaljujem.
    Predlažem predsedniku Narodne skupštine da, na osnovu člana 90, koji kaže – istovremeno predsednik Narodne skupštine daje potrebna objašnjenja u vezi sa radom na sednici i drugim pitanjima, mi dostavi potrebno objašnjenje koje se tiče izveštaja Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, koji je, po izveštaju koji je podeljen narodnim poslanicima, na osnovu člana 163. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, odbacio kao nepotpun amandman.
    Taj stav 2. u članu 163. kaže: „Nadležni odbor će nepotpune amandmane sa uvredljivom sadržinom odbaciti, o čemu će Narodnoj skupštini podneti izveštaj“.
    Zahtevam od predsednika Narodne skupštine da mi dostavi dodatno objašnjenje u čemu je nepotpunost amandmana koji sam potpisala i predala blagovremeno, a koji je po svom sadržaju spisak nadležnosti za ministarstva koja amandmanima predlažemo, jer smo prethodno menjali član 2, koji je, po predlogu izmena i dopuna Zakona, unet tako da se mogu dodavati ili menjati bilo koje od ministarstava.
    Da je Predlog zakona koji ste nam poslali sadržavao odredbu kojom se menja član 2. tako da se samo menjaju tačke koje se tiču Ministarstva prave, Ministarstva finansije i privrede i Ministarstva spoljnih poslova, mi ne bismo imali mogućnost da predložimo da se unese i Ministarstvo za zaštitu životne sredine.
    Taj amandman niste odbacili, a odbacili ste kao nepotpun amandman kojim sledstveno kad jednom predložim da se uvede novo Ministarstvo, predlažem i nadležnost i takvog ministarstva. Meni je to u nekom tužnom smislu radosna vest pošto je cilj da nemam dva minuta da obrazložim amandman o nadležnostima i da se za 15 sekundi o tom amandmanu ne glasa. Drugog objašnjenja ne vidim.
    Gospodine predsedniče Narodne skupštine, molim vas da mi dostavite dodatno objašnjenje šta je nepotpuno u amandmanu kojim se definišu nadležnosti Ministarstva koje predlažemo amandmanom, koji niste odbacili, o kome će se glasati. Da ne pričam o tome a kako onda zamišljate ako se slučajno i srećom prihvati amandman kojim se uvodi ministarstvo za zaštitu životne sredine, ko će u ovom zakonu pisati njegove nadležnosti. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    S obzirom da nisam prisustvovao sednici Odbora, predlažem da odmah dam reč gospodinu Cvijanu, koji je predsednik Odbora i da nam da potrebno objašnjenje. Mislim da će to otkloniti dalju nedoumicu vezanu za ovaj amandman.
    Izvolite, gospodine Cvijan.
    ...

    Vladimir Cvijan

    Kao predsednik Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo ću po ko zna koji put u Skupštini da dam obrazloženje koje počinje rečenicom da Poslovnik Narodne skupštine, koji je usvojen u vreme prethodnog saziva, zaista sadrži neka loša rešenja. Evo, nemam problem da kažem da su ta rešenja loša.
    Član Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo ispred DS je gospođa Teodora Vlahović. Može da potvrdi da sam kao predsednik Odbora glasao za to da amandmani ostanu u proceduri.
    Evo, koleginica Teodora je stigla. Smatram da je rešenje iz Poslovnika koji smo nasledili loše. To rešenje, koje se naslanja i na praksu Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo iz ranijeg saziva, kada je predsedavao moj uvaženi kolega Vlatko Ratković, podrazumeva da amandmani ne smeju da idu izvan okvira predmeta zakona. Dakle, smatram to lošim. Zato sam i glasao da ovi amandmani, koje inače smatram vrlo korektnim, vrlo dobro napisanim, sasvim suvislim. Naravno, Vlada njih nije prihvatila. Sada govorim kao pravnik, smatram da su ti amandmani sasvim korektni. Čak sam i glasao za to da ostanu u proceduri, da bismo o tim amandmanima mogli da porazgovaramo.
    Stav Odbora je, može neko da me ispravi ako grešim, devet glasova za i dva protiv, a to smo bili upravo koleginica Teodora Vlahović i ja. Naravno, pratio sam dosadašnju praksu rada Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo koju smo nasledili iz prethodnih vremena da takvi amandmani ne mogu da uđu u proceduru.
    Što se tiče nepotpunosti, to je termin koji koristi Poslovnik. Ponovo, ni taj termin ne valja. S time se potpuno slažem. Dakle, ne valja ni u tom delu Poslovnik koji smo nasledili iz prethodnih vremena.
    Više sam puta govorio da ne bi bilo loše da razmotrimo izmene Poslovnika u nekim delovima, pa i u ovom delu. Zaista bih voleo da jednog dana započnemo diskusiju na tu temu. Prosto, prihvatimo da je u pitanju dosadašnja nasleđena praksa i Odbora iz nekih ranijih vremena, nasleđeni Poslovnik iz nekih ranijih vremena…