Hvala gospodine Babiću.
Nema potrebe da uzimam stenogram, pažljivo sam slušala prethodnog govornika, ali sam slušala i govornika pre njega.
Dakle, s obzirom da niste reklamirali Poslovnik kad je i govornik pre njega, a iz vaše grupe je govorio, isto nije bio baš sve vreme u temi dnevnog reda. Uzmite stenogram gospodine Babiću.
(Zoran Babić, sa mesta: Želim da se glasa o povredi.)
Glasaće se o povredi Poslovnika.
Reč ima narodni poslanik Dejan Radenković.
Očigledno je gospodine Radenković, odustao.
Narodni poslanik Borislav Stefanović, izvolite.

Da li mogu repliku da dobijem?

Ne, bila je povreda Poslovnika, nemojte repliku, imate vremena od poslaničke grupe.

Dobro, vezano za amandman.
Mi iz DS smatramo da je jako važno, bez obzira na pokušaj i zloupotrebe govornice od strane nekih prethodnika, da zajedničkim naporom i uticajem na ministra koliko je god moguće od strane svih narodnih poslanika, napravimo jasnu razliku koja je u svačijem interesu, između ljudi koji treba da koriste beneficije prilikom legalizacije i onih koji su zaista objektivno to zloupotrebili u prethodnom periodu. Da na taj način, ne samo kako je govorio moj kolega, ispunimo zakon pravičnosti, tj. pravičnost kao princip, već da u ovoj zemlji najzad pokušamo da uvedemo neki red. Dakle, da se prekine sa jednom po nama neprihvatljivom praksom da ljudi koji se drže zakona ispunjavaju svoje obaveze onda zbog toga ispaštaju.
Amandman DS omogućava bar donekle ispunjavanje tog principa. Ono što je sigurno da i zakon i pravda moraju da se sprovode neselektivno. Znam da to mnogima u ovoj sali to nije jasno, ali je činjenica da takve stvari se sada u Srbiji ne rade. I vi ministre Iliću, sada imate šansu po novom jednom malom primeru, da dozvolite ljudima koji su objektivno lošeg imovinskog stanja, koji su pravili objekte iz zaista egzistencijalnog razloga, da napravite razliku između njih i ljudi koji su pravili objekte iz nekih drugih razloga. Postoje brojni razlozi. Mahom se tiču lukrativnih delatnosti i pribavljanja bespravne imovinske koristi.
Taj sistem i taj manir je prisutan među građanima Srbije bez podele na stranke. Ako mi to u ovoj Skupštini ne možemo da vidimo bez da po hiljaditi put skliznemo sa novi avionom ili bez njega u provaliju besmisla koje se izručuje na srpski parlament i našu javnost od strane vladajuće stranke, onda mislim da ne zaslužujemo apsolutno, tj. vi ne zaslužujete da pogledate građanima u oči.
Ako niste u stanju da napravite jasnu distinkciju i razliku između nekoga ko nema elementarne uslove za život i nekoga ko je napravio tržni centar, ma kako da se zove…
(Predsedavajuća: Gospodine Stefanoviću, moram da vas zaista upozorim da treba da govorite o dnevnog reda.)
Dobro, izvinjavam se, ali mislim da je apsolutno u slovu amandmana. E sad, možda je moje izlaganje malo šire, pa zbog toga.
Dakle, mislim da je jako važno da svi u ovoj sali razumemo da su propusti činjeni, da ovaj amandman u jednom malom obimu dozvoljava da se neke nepravde isprave, da se uvede princip odgovornosti, da ovaj amandman dozvoljava da se najzad napravi ta linija između onih koji su kršili zakon i došli do bogatstva i sad će se jednako priključiti na vodu i struju kao i oni koji su ne samo proterani sa svojih domova, već i ljudi koji objektivno godinama nisu mogli da naprave krov nad glavom.
Vi imate sada ministre tu šansu da to uradite. Srbija koja sada ovo gleda treba da očekuje od vas pozitivan odgovor i da prihvatite amandman DS. Stoti put tražimo slične stvari i uvek nas odbijate. Nadam se da vi, iako bi to bilo veliko iznenađenje, nećete biti onaj koji će odbiti ovakav vrlo konstruktivni amandman. Hvala.

Hvala.
Da li još neko želi reč?
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dušica Morčev i Gorica Gajić.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević. Izvolite.
Izvinite gospodine Lapčeviću, vaša poslanička grupa više nema vremena. Dakle, samo predlagači amandmana imaju po dva minuta.
Da li još neko želi reč u vezi amandmana na član 34.? (Ne)
Na član 35. amandman je podnela narodna poslanica Olgica Batić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Judita Popović. Izvolite.

Hvala gospođo potpredsednice.
Vi mislite da dovedete stvari u legalne tokove, da povećate pravnu sigurnost, pravnu jednakost, da izbegnete arbitrarnost, povećate prihode u budžetima lokalnih samouprava tako što ćete da povećate kazne i to veoma represivno. Kazne za pravna lica, javna komunalna preduzeća, privredan društva do tri miliona dinara, a za odgovorna lica usvojili ste amandman kojim ste povećali na 100 do 150 hiljada kaznu, a pri tom ste povećali i zatvorsku kaznu sa 30 na 60 dana.
Kakvo vi mislite sa ovakvom vrstom represije da prozvedete neki pozitivan efekat. Dakle, građanima ćete da rušite objekte, a pravna lica i odgovorna lica ćete da kaznite zaista neprimereno. Ovo neće biti pravna država u tom slučaju, ovo će biti jedna represivna nepravna država, jer sami ste rekli da ne nameravate da rušite objekte. Ako ne nameravate da rušite objekte u tom slučaju nećete ni kažnjavati ni pravna lica, ni javna komunalna preduzeća, a ni odgovorna lica.
Ali, ako ne nameravate da rušite objekte onda takvu poruku i pošaljite, da ne bude posle da sva ta javna komunalna preduzeća plaćaju enormne kazne zato što su vas pogrešno razumeli, a isto tako i ona odgovorna lica koja računaju sa tim da niste bili ozbiljni kada ste naveli u ovom zakonu da ćete porušiti sve što se ne bude legalizovalo ne budu primenjivali odredbe ovog zakona, a pri tom budu kažnjeni do 150 hiljade dinara. Izvinjavam se, ali ovo je zaista u najmanju ruku problematično.

Hvala.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 35. amandman sa ispravkom su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Miroslav Petković, Milan Lapčević, Aleksandar Pejčić i Bojana Božanić.
Da li neko želi reč? (Da)

Ovde smo u članu 35. predložili da se doda nov stav 3. koji kaže da će sredstva od novčanih kazni biti uplaćena u budžet lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nelegalan objekat nalazi.
Naime član 34. govori o kaznenim odredbama, da će biti kažnjeno javno komunalno preduzeće ili drugo društvo, pravno lice koje ne izvrši isključenje objekta sa mreže infrastrukture ukoliko se odbije zahtev za legalizaciju. Iako obrazloženje samog odbijanja amandmana kaže da to nije predmet ovog zakona, to je naravno u redu, ali smatram da treba da se razmotri i da će verovatno lokalne samouprave u svakom slučaju imati veći motiv da rade na pravovremenom odbijanju zahteva za legalizaciju ukoliko zaista nije moguće. Verujem da po ovom zakonu i po restriktivnim članovima ovog zakona tih će objekata biti zaista puno, naročito po usvajanju ovog zakona. Tako da mislim da bi trebalo da se iniciraju te lokalne samouprave i na ovaj način podstaknu da se ta sredstva na ovaj način, kroz ovaj zakon ili kroz neki drugi opredele upravo u budžet lokalnih samouprava. Tada će, kažem, opštine i terati ta svoja javna preduzeća da to rade, a u malim sredinama svi se poznaju i to će biti jako teško.
Sami znate, i govorili ste o tome koliko je teško srušiti neki objekat. Tu treba da se napiše prvo obaveštenje, pa da oni sami uklone, pa ako neće, onda treba da se izađe na teren. Onda obično to preduzeće, naročito ako je u maloj sredini, oni neće da ruše, pa onda mora da izađe policija, pa mora prvo da se obavesti. To traje sedam dana dok se oni jave. Sama procedura da se uklone bukvalno temelji od neke zgrade ili terase mogu da traju i po dva, tri meseca. Mislim da ovo na neki način može biti motiv da lokalne samouprave prvo prihoduju, a onda i da nateraju svoja javna preduzeća da ostvaruju one aktivnosti za koje su i registrovane.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podnela narodna poslanica Olgica Batić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 36. amandman je podnela narodna poslanica Katarina Rakić.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatraju da je amandman u skladu sa ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodna poslanica Katarina Rakić.

Ovaj amandman se odnosi na deo koji možemo reći da predstavlja ćutanje uprave. Meni je žao što ovde moramo primeniti Zakon o prekršaju i ne može ove ljude kazniti većim iznosom od onog iznosa koji sam ja navela u amandmanu, a to je 150.000 dinara ili kazna zatvora do 60 dana. To su maksimalne kazne koje predviđa Zakon o prekršaju.
Volela bih da se ove kazne ne primenjuju, a to će samo značiti da ljudi onda rade svoj posao i prosto ne moraju da se brinu da će biti kažnjeni po ovom zakonu. Međutim, danas smo, ako sam ja dobro razumela poslanike LDP, dobili sledeće poruke. Povucite zakon. Napravite haos. Ostavite situaciju kakva je sada u Srbiji. Ne dozvolite ljudima da legalizuju svoje objekte. Ostavite neradnike i nemojte ih kažnjavati. E, pa ovakve stavove dok SNS učestvuje u Vladi Republike Srbije nećemo tolerisati.