Ne mogu dati pravno tumačenje i mislim da bi bilo dobro da se konsultujete.
(Narodni poslanik Srđan Milivojević, s mesta: Podneću u pisanoj formi.)
Podnesite pa da imamo legalno kako dolikuje. Hvala vam.
Narodni poslanik Srđan Šajn podneo je amandman kojim predlaže da posle člana 32. doda novi član 32a.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman u istovetnom tekstu su podneli narodni poslanici Olgica Batić i Suzana Spasojević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov. Izvolite.

Mi smo podneli amandman na član 33. i to na stav 1. znači ne na ceo član tog zakona, jer smatramo da ne može da bude dovoljno dobra formulacija i nije dovoljno dobra, ministre, da se kaže da pravosnažnim okončanjem postupka kojim se odbacuje ili odbija zahtev za legalizaciju, stiču se uslovi za rušenje objekta, odnosno njegovog dela. Pre svega, kada je nešto postupak, taj postupak kao konačno rešenje ima neki akt.
Molim vas, ministre, samo pogledajte zakon, u stavu 2. i 3. pozivate na pravosnažni iz stava 1. a u stavu 1. se pravosnažni akt kao termin uopšte ne pominje. Znači i u stavu 2. i u stavu 3. imate poziv na pravosnažni akt iz stava 1. koji ne pominjete, koji ne postoji u tom stavu.
Iz tog razloga smo mi iz LDP dali predlog da se promeni stav 1. i da glasi – da se uslovi za rušenje objekta, odnosno njegovog dela stiču pravosnažnim aktom kojim se odbacuje ili odbija zahtev za legalizaciju i onda bi na taj način uveli, praktično taj član 33. u sva tri stava imao termin pravosnažni akt.
Vlada je odbacila ovaj amandman sa obrazloženjem da to radi iz istih razloga zbog kojih je odbacila i amandman Olgice Batić, a to je zaista smešno, jer amandman poslanice Batić glasi da se član 33. briše. Znači da ne postoje sva tri stava, a mi menjamo samo prvi stav i ne može da bude isti razlog zbog čega je odbačen naš amandman kao amandman Olgice Batić.

Hvala.
Na član 34. amandman su u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Olgica Batić i zajedno Milica Radović, Miroslav Petković, Milan Lapčević, Aleksandar Pejčić i Bojana Božanić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Reč ima narodni poslanik Bojana Božanić.

Hvala.
Mi smo podneli amandman da se ovaj član 34. briše koji govori o priključku na komunalnu infrastrukturu nelegalnih objekata, o čemu sam ranije govorila i smatramo da to nije u skladu sa krivičnim zakonodavstvom, tako da mislimo da to ne može da bude u redu, a tim više što dolazimo u situaciju da novi objekti neće biti legalizovani pa se bojimo da ovo privremeno može da ostane trajno, a takođe može da postoji mogućnost da kada se priključe objekti da se oni posle izgase sa vodovodne mreže itd. To je u praksi i na terenu vrlo teška situacija, tako da vas molimo da razmotrite i uklopite sam zakon sa krivičnim zakonodavstvom.
Mislim da bi bilo jako dobro da se razmisli o još jednoj stvari, a to je kako uopšte mislite da rešite ovu koliziju u zakonu ako npr, a verovatno hoćemo, da usvojimo taj amandman kolega koji govori o novom roku za podnošenje zahteva za legalizaciju od dana stupanja na snagu ovog zakona npr. sa stavom 2. člana 32 koji kaže da će biti srušeni svi objekti čija gradnja je završena bez građevinske dozvole posle 11. septembra 2009. godine. Donećemo taj amandman, odnosno usvojićemo ga i vi ćete morati da ga inkorporirate u zakon, ali će ostati ovaj stav i verovatno još nekoliko drugih stavova. Ne znam kako ćete iz ove kolizije da izađete i na koji način. Molim vas da o ovome malo bolje razmislite i da ova pitanja koja sam i ja postavljala i druge kolege, ministar ne iskoristi onih 15 minuta današnje rasprave pa da nam odgovora, nego da nam odgovori a da mi možemo da damo neki komentar. Hvala.

Na član 34. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Grubješić.
Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li neko želi reč po ovom amandmanu?
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Slobodan Veličković, Ljubica Milošević i Slobodan Jeremić. Božanić.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić.

Hvala gospodine predsedavajući.
Sva tri prethodna amandmana se odnose na član 34. koji reguliše priključenje na infrastrukturu objekata koji su izgrađeni bez građevinske dozvole a koji su podneli zahtev za legalizaciju.
Bez želje da prejudiciram zašto je ova mogućnost predviđena zakonom i sama kao predviđena je u suprotnosti sa članom 219.b Krivičnog zakonika Srbije, pitam gospodina ministra da li kada priča o nekoj investiciji od 300 miliona evra koja se desila u vreme prethodne Vlade misli na investiciju u Boru tj. na rekonstrukciju topionice i izgradnju nove fabrike sumporne kiseline?
Ako gospodin ministar misli na tu investiciju, želim zbog javnosti da saopštim da je Vlada čiji je predsednik Ivica Dačić 24. januara 2013. godine donela zaključak kojim se prihvata izveštaj o dosadašnjoj realizaciji ugovora za rekonstrukciju topionice i izgradnju nove fabrike sumporne kiseline i gde se odobrava još 131.795 hiljada evra za završetak te investicije.
Dakle, gospodine ministre molim vas da kada pričate o nekim investicijama koje su realizovane bez građevinske dozvole iznosite istinu. Sada vam postavljam pitanje – to je 24. januar ove godine, da li je tada, kada je Vlada čiji ste vi ministar donela zaključak kojim prihvata izveštaj o dosadašnjoj realizaciji ugovora za rekonstrukciju topionice i izgradnju nove fabrike sumporne kiseline i odobrava dodatnih skoro 132 miliona evra za završetak te investicije, postojala građevinska dozvola i da li ste tada postupali u skladu sa važećim Zakonom o planiranju i izgradnji?

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
Reč ima narodna poslanica Judita Popović.

Hvala.

Gospođo potpredsednice, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, svaki član zakona je jedna životna situacija i odnosi se na realan život i ukoliko imate dovoljno mašte onda ćete shvatiti koliko je problematičan ovaj stav 1, kada vi privremeno priključenje na infrastrukturu, kao što su elektroenergetska, gasna, mreža elektronskih komunikacija ili mreža daljinskog grejanja, vodovoda i kanalizacije, vezujete za 11. mart 2010. godine kao reper podnošenja zahteva za legalizaciju.

Šta će se desiti ukoliko je neko još ranije, iako nije podneo zahtev za legalizaciju, podneo zahtev za privremeno priključenje na infrastrukturu? Hoćete ga sad isključiti? Šta će se desiti ukoliko neko uopšte i nije podneo zahtev a, prosto, mora da živi, 21. vek, mora da ima električnu energiju, vodovod, kanalizaciju, gas i slično? Kako ćete to, u stvari, da sprovedete, ukoliko zaista mislite da poštujete ovaj član 34?

Zaista, gospodine ministre, toliko toga smo pričali tokom ove skupštinske rasprave i skoro svi poslanici su jednoglasni u tome da zakon ima ozbiljne nedostatke, da su članovi zakona jedan sa drugim u koliziji, da neće moći da se sprovodi, a ako se bude sprovodio, proizvešće zaista enormne gubitke i veliku štetu. Dakle, kako ćete rešiti taj problem jednog dana u životu, u praksi ako se susretnete sa isključivanjem tih privremeno priključenih na infrastrukturu?

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne)
Na član 34. amandman je podnela narodna poslanica Suzana Spasojević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović, Borislav Stefanović, Gordana Čomić, mr Božidar Đelić, Aleksandar Senić, Srđan Milivojević, Radoslav Milovanović, Jovana Mehandžić, Jovana Joksimović i Branka Karavidić.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.

Poštovana predsedavajuća, prvo bih vas pitao, pošto bih koristio deo vremena poslaničke grupe, koliko imamo vremena još?
(Predsedavajuća: Imate kao predlagač dva minuta i poslanička grupa 20 minuta i 45 sekundi.)
Hvala na informaciji.
Ovaj amandman koji sam podneo odnosi se na objekte koji se mogu priključiti na infrastrukturu, a koji su u postupku legalizacije. Predlog zakona nema nikakvu selektivnost. Dakle, podnesete zahtev za legalizaciju i odmah vam sutra dolaze električari, iz vodovoda, ovi za plin i priključuju vam objekat. Nema veze da li se radi o objektu za stanovanje, objektu za privatnu školu, univerzitet, fabriku, bolnicu ili nešto slično, tržni centar, recimo. Smatram da je ovo krajnje sporno i sa stanovišta zakonitosti, usklađenosti sa drugim zakonima i sa stanovišta pravičnosti.
Moj amandman ide ka tome da se na infrastrukturu, u slučaju podnošenja zahteva za legalizaciju, mogu priključiti objekti koji služe stanovanju, a koji su jedini objekat za te namene u vlasništvu podnosioca zahteva. Dakle, da se to radi onim ljudima za koje vi ministre, makar načelno se zalažete, izbeglice, raseljena lica itd, a ja zaista i naša poslanička grupa o njima mislimo. Dakle, da se njima priključi struja, voda i sve ono što im treba da bi civilizovano živeli, a da se ne priključuje ta infrastruktura onima koji su sagradili nelegalne objekte, ne da kažem iz obesti, nego zato što imaju puno para, zato što država ne funkcioniše i što mogu da naprave objekat gde god hoće i gde zamisle, a vi im dovodite i struju i vodu i priključujete te objekte. Naša je želja da to bude selektivno.
S druge strane, ovaj amandman u drugom svom delu kaže da se na infrastrukturu mogu priključiti samo objekti koji ispunjavaju minimalne tehničke uslove za priključenje na infrastrukturu. Ne možemo pustiti električnu energiju ili gas u objekat koji možda nema ni krov. Ovde nema nikakve selektivnosti. Moraju se ispuniti neki minimalni tehnički uslovi, da neko sutra ne bi nastradao u tim objektima zato što im je priključena infrastruktura, odnosno uključeni su na komunalni sistem, a nema za to uslova. Ovde se ne kaže da moraju postojati neki minimalni uslovi. Dakle, nema nikakvog uslova.
Ovo je vrlo opasno, kada igramo na ivici zakona. To je kao neki dan, onaj lokalni sveštenik kada je stavio rotaciju na svoj auto, a on je to video od vaših kolega koji, praktično, ne možete proći auto-putem, svi imaju rotaciona svetla i čovek video da je jedini on na auto-putu bez rotacionih svetala i stavio rotaciono svetlo, kao što sam se i ja skoro osećao kada sam se vraćao za Novi Sad, kada su se vaše kolege vraćale iz Vrbasa. Ovo je ista situacija.
Vi ćete sada, u želji da pomognete nekim ljudima koji su radili, gradili kuće zato što su morali da pobegnu spašavajući život iz Hrvatske, BiH, sa KiM, gradili kuće, napravili te kuće, žele da ih legalizuju, treba im i struja i voda, a vi ćete sad, koristeći njih kao izgovor, dati sve to i onima koji su kuće gradili zato što imaju puno para i ko zna kako su ih stekli.
Smatram da to nije ispravno i da niste imali ministre razloga da ne prihvatite ovaj amandman, jer on samo u ovaj zakon unosi elemente nekih zakona, odnosno propisa koji već postoje iz ove oblasti, samo se preciziraju stvari.
Pokušaću kroz ovaj amandman da to obrazložim. Smatram da je nepravična i činjenica da je sada moguće legalizovati objekat pa ga priključiti na infrastrukturu, a da se ne obeštete oni koji su već završili postupak legalizacije pod nekim težim uslovima, da im se makar omogući da neke naredne rate ne moraju da plate, ako se ispostavi da u istoj ulici Marko Marković je platio za legalizaciju 10.000 eura ili 5.000 eura, a recimo, sad moje kolege pokušavaju da mi stave u usta imena nekih ministara, recimo Bačević, legalizovali objekat za 1.000 eura. Bilo bi normalno da lokalna samouprava kaže – dobro, vi ste bili savesni građanin, platili ste mnogo više novca, sada ćemo vam ovo što niste platili, ostalo vam je za rate, sada će vam to oprostiti. To bi bilo u skladu sa načelom pravičnosti i onda ni Ustavni sud ne bi mogao reći da niste postupali u skladu sa načelom pravičnosti, kao jednim od osnovnih načela našeg pravnog sistema.
Ministre Iliću, danas ste bili vrlo raspoloženi prema opoziciji, a i mi smo danas bolje raspoloženi nego kada smo raspravljali o zakonu u načelu. Sećate se kada ste mene pozivali da se ja nasmejem. Sada se više ja smejem nego vi. A zašto? Zato što ste vi uvideli kuda ova Vlada vodi zemlju, zato što je činjenica postala opštepoznata da je u svakoj oblasti stanje toliko loše da nemate razloga da se smejete, a ja, pošto vidim da je kraj tom stanju, ja se sve više smejem. Hvala.