Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 29.10.2013.

9. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Božidar Đelić. Izvolite.

Božidar Đelić

Demokratska stranka
Hvala.
Mi želimo samo da podržimo ovaj amandman LDP iz razloga što znamo da se ovaj zakon priprema već više od tri godine. On je nov i vi ste u uvodnom izlaganju i rekli da je to prethodna Vlada pripremila kao predlog. Mnogo se na tome radilo.
U suštini, podzakonski akti treba na pripreme primenu zakona i zbog toga mi ne kritikujemo činjenicu da ste, kao što ste i vi rekli, gospodine potpredsedniče, predvideli realni rok za početak primene celog zakona, jer ne treba reći da jedna promena će se desiti preko noći ukoliko je potrebno da se pripremi ovo što ste vi pomenuli.
Milimo da je veoma bitno da bar u ovom domenu koji ništa ne košta, samo trud vaših službenika, da se potrude da pokažu ovom tržištu u kom pravcu stvari idu, to ništa ne košta, a kao što je koleginica pomenula, neke procene koje danas tvrdoglavo odbijate da nam date, po četvrti put vas najučtivije molim da nam kažete koliko je bilo zapravo tržište ove godine, ako ste uspeli…
(Predsedavajuća: Gospodine Đeliću, opet moram da vas upozorim i upozoravaću vas dok god…)
Dobro, znam, ali izvinite, moja koleginica je pomenula cifre od pre nekoliko godina.
(Predsedavajuća: Ne, samo malo gospodine Đeliću, moram da vas podsetim na odredbe Poslovnika. Dakle, možemo da govorimo samo o tački dnevnog reda.
Ja samo o tome i pričam.
(Predsedavajuća: Dakle, nemojte da uporno postavljate pitanja koja zaista nemaju veze sa tačkom dnevnog reda.)
Ja upravo postavljam pravo pitanje, a to je da ne postoji nikakvog prometa koji ovaj zakon treba da reguliše i ja mislim zdravorazumski, mislim da će građani republike Srbije to apsolutno dobro shvatiti, naročito oni koji pokušavaju da prodaju neku nekretninu, a još više neki koji pokušavaju da je kupe.
Izvinite, legitimno je pitanje, zašto danas nema uopšte aktivnosti na tržištu koje ovde pokušavamo da regulišemo?
Nije normalno da predsednik Vlade ne kaže ni jednu jedinu reč o materiji koju ovaj zakon treba da reguliše. Ovi ljudi, danas pričamo o tome da se pokušavaju napraviti dodatni uslovi, a znamo da realnost, to je ono što vam kažu ovi koji su predmet regulisanja ovog zakona, kažu da nemaju nikakvog posla i zbog toga je apsolutno legitimno da uđemo u dijalog i da se pitamo zašto se to dešava, zašto u zvaničnom dopisu Ministarstva finansija, da vam dam taj dokument, se kaže da je pao u domenu izgradnje 40, 50% ukupno i da u budžetu za sledeću godinu nije predviđeno ništa.
Želimo da nam predsednik Vlade kaže bar nešto o tome da li će ljudi koji se bave posredovanjem u tržištu nekretnina uopšte imati posla u mesecima i godinama koje dolaze.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Gospodine Đeliću, predsednik Vlade nije prisutan, tako da on ne može da vam odgovori na pitanje.
Da li još neko želi reč povodom ovog amandmana? (Ne)
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načeli i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i celini.
Prelazimo na razmatranje 3. tačke dnevnog reda – PREDLOGU ZAKONA O IZVOZU I UVOZU ROBE DVOSTRUKE NAMENE, u pojedinostima
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović, Dubravka Filipovski, Zlata Đerić i Jovan Palalić.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. Amandman je podnela narodna poslanica Milica Vojić Marković.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, podnela sam amandman na član 2.
Članom 2, njime se definišu ciljevi koji treba da budu realizovani donošenjem ovog zakona pa se kaže, uspostavljanje kontrole u oblasti uvoza i izvoza robe dvostruke namene, pružanje advokatskih usluga i tehničke pomoći u vezi sa robom dvostruke namene radi ostvarivanja i zaštite odbrambenih, bezbednosnih, mi smo dodali i ekonomskih i spoljno-političkih interesa Republike Srbije, ostvarivanje međunarodnog kredibiliteta Srbije kroz poštovanje preuzetih međunarodnih obaveza i uspostavljanje sistema domaćeg zakonodavstva potrebnog da bi se sve ove gore navedene stvari realizovale.
Pošto se radi o potpuno jasnom, vrlo visokom državnom interesu, ja sam ovde smatrala da je potrebno da se, između svih ovih stvari koje ste vi naveli u članu 2, kaže da je cilj ovog zakona uspostavljanje državne kontrole u oblasti svega ovog. Mislim da je ovo potpuno smisleno i da naš amandman treba da podržite. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 2. amandman je podnela narodna poslanica Donka Banović.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Hvala, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, na član 3. smo gospođa Banović i ja podnele amandman. Član 3. se odnosi na definisanje pojmova koji se koriste u tekstu zakona. Kao i u prethodnom zakonu, smatrali smo da je potrebno vrlo precizno definisati pojmove i jasno odrediti šta je šta. Zato smo mi ovde, ovim amandmanom upravo to hteli da raščistimo, smatrajući da će u kasnijoj primeni zakona ovo imati samo kvalitet, jer zakon koji ne treba tumačiti je zakon koji je primenljiv.
Ako budemo imali potrebu da svaki zakon tumačimo, onda se meni čini da je to velika opasnost za onu suštinsku primenu zakona. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 3. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Dubravka Filipovski i Zlata Đerić.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković. Izvolite.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ne znam šta se dešava sa ovom novom jedinicom, ali dovoljno sam glasna da me čujete. Hvala vam što ste mi dali reč.
Dakle, član 5, nadnaslov iznad člana 5. je „Nadležnost za donošenje liste“, ovde se naravno govori o nacionalnoj kontrolnoj listi robe dvostruke namene, da se izvoz i uvoz robe dvostruke namene sa ove liste vrši na osnovu dozvole.
Predlažete da Ministarstvo spoljne trgovine bude jedini nadležan za utvrđivanje ove liste i da onda ono predlaže Vladi da se predlog te liste usvoji. Mi mislimo da je zaista vrlo važno da ministarstva između sebe sarađuju i da se na takav način, zaista vrlo bliske saradnje, dobija kvalitet. Nekako smo se naučili da smo podelili nadležnost sa ministarstvima i ova saradnja je vrlo komplikovana, što se tiče Srbije, a mislim da ona donosi kvalitet.
Predložili smo da ovde uz Ministarstvo spoljnih poslova i Ministarstvo ekonomije bude nadležno za donošenje predloga ove liste, jer mislimo da se ovde ima mnogo širi uvid i da onda ta dva nadležna ministarstva mogu da prenesu Vladi predlog te liste koju treba usvajati.
Mi mislimo da je naš amandman kvalitetan i da ga treba prihvatiti. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima ministar Ljajić. Izvolite.

Rasim Ljajić

Naravno, sarađujemo sa svim ministarstvima, pa i sa Ministarstvom ekonomije oko utvrđivanja liste, dobijamo mišljenja svih relevantnih ministarstava i drugih institucija. Ministarstvo samo Vladi predlaže, a na kraju Vlada usvaja tu listu.