Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 07.11.2013.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

5. dan rada

07.11.2013

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 00:00 do 17:35

OBRAĆANJA

Ljuban Panić

Demokratska stranka
Član 104. stav 1. pogrešno protumačeno moje izlaganje u onom delu u kojem je kolega mislio da sam ja, kako on kaže, prešavši granicu, želeo nekoga ovde da uvredim. Samo sam želeo to da pojasnim. Ništa drugo, samo replika na tu činjenicu.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Stvarno sam bio korektan i pratio sam i vas, jer ste vi izašli iz konteksta. Spominjali ste štrajkove, spominjali ste mnogo pitanja. Onog momenta kada sam hteo da vas opomenem, bili ste korektni i završili ste svoju diskusiju. U tom smislu vam zahvaljujem. Ali, molim vas da imamo razumevanja. Činjenica je da ste malo izleteli, ali nemojte sada da razvijamo teoriju oko toga i da ovde vodimo bespotrebnu raspravu mimo dnevnog reda.
Reč želi narodni poslanik Srđan Miković, po kom osnovu?

Srđan Miković

Demokratska stranka
Ja sam ovlašćeni predstavnik.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Šta želite?

Srđan Miković

Demokratska stranka
Po članu 104, pošto sam ovlašćeni predstavnik DS, a rečeno je – sposobni ste da pokvarite, sve što ste uradili, bili ste sposobni da pokvarite. To je rečeno u diskusiji. Pitam da li mogu da odgovorim na to?
(Predsedavajući: Ne.)
Dobro, onda se pozivam na član 27. Poslovnika u vezi vođenja same sednice Skupštine, jer imate različit tretman. Ukoliko se direktno prozove poslanička grupa i na taj način, a niste reagovali kada su drugi učesnici u raspravi pominjali da li se zakon dostavlja u Kosovsku mejlom, poštom, ovako, onako, kad se išlo van teme i tu ni na koji način niste reagovali. Mislim da nemate isti tretman. To je ono što ja shvatam.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Moram da priznam, ili sam gluv ili stvarno ne znam više. Ja to nisam čuo. Stvarno hoću da budem konkretan prema svima.
Smatram da nije došlo do povrede Poslovnika. Priznajem da te stvari nisam čuo.
Da li želite da se u danu za glasanje izjasnimo po ovome?
(Srđan Miković, s mesta: Ne.)
Hvala.
Još jednom da kažem, nemam nikakvih posebnih zlih namera, verujte mi, ni prema kome. Nemam razloga da se ljutim ni na vas. Naprotiv, smatram da vi imate veća prava kritike i sve što bude upućeno ka kritici, ja vas neću opominjati, ali kad je u skladu sa dnevnim redom. To je neko moje viđenje. Stvarno nemam nikakvih zlih namera ni prema kome ovde. Svi ste mi kao ljudi dragi.
Reč ima narodni poslanik Biljana Ilić Stošić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Biljana Ilić-Stošić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, uvažene kolege narodni poslanici, uvaženi gospodine Babiću, Predlog izmena i dopuna Krivičnog zakonika koji danas razmatramo proistekao je iz sasvim očigledne činjenice da zakon mora da oponaša život, u stvari da život ne sme predugo da čeka. Vesti iz svakodnevnog života, nažalost, najjači su argument u prilog neophodnosti ovakvih zakonskih rešenja.
Ono što mene kao građanku ovde najviše zanima jeste pitanje – kako smo uopšte stigli do ovde? Kako je moguće da u jednoj staroj evropskoj civilizaciji bude poremećen osećaj za odgovornost, za društveno dobro, solidarnost da ne pominjemo, može li materijalna beda da bude opravdanje za duhovnu bedu velikog dela društva? Kako objasniti toliti stepen, rekla bih, socijalno sasvim autističkog ponašanja zabrinjavajućeg velikog broja pojedinaca koji mirne duše posegnu npr. za poklopcem od šahte, ne razmišljajući o mogućim posledicama? Da ne govorim o društvancima koji seku bakarne žice, skidaju železničke šine da bi ih preprodali.
Kako uopšte funkcioniše trgovina tim materijalima, odnosno kako je moguće da se ne može stati u kraj toj vrsti tržišta crnog da crnje ne može biti? Uporedo sa ovakvim zakonskim rešenjima neophodno je pojačati nadzor nad prometom sekundarnih sirovina, jer je to najlogičniji red poteza.
Krađa javnih dobara, o kojima ovde govorimo, tada će biti incident, pojedinačni incident, a ne društvena pojava. Ovde su zatajile mnoge druge institucije, npr. komunalna policija, koja i te kako košta poreske obveznike. Dešava se da čovek pravi kolica za prevoz ogreva, pa nabavi točkiće sa kontejnera, onih istih u koje neretko ubacuje neugašen pepeo jer vodu plaća lično, a kontejnere plaća neko drugi, državno, društveno, ničije, svačije, javna svojina kao ortačka kobila, mada po kuloarima nekih lokalnih samouprava čak i kruže nekakve informacije da ne haju mnogo za takve štete. Nabaviće oni nove kontejnere, eto prilike za ono što se zove 10%, pa ako je tako, neka gore.
Mnogi su skloni da krivicu za ovakve oblike društvene bahatosti pripišu roditeljima, porodici, odsustvu domaćeg vaspitanja, školi koja zanemaruje svoju vaspitnu ulogu. Verovatno da u svakom od tih segmenata leži deo objašnjenja ovih problema, jer sasvim je tačno da se ne može društvo uređivati visokim stepenom represivnih mera, bar ne isključivo rigoroznim kaznama.
Suvišno je i podsećati da je u predvorju svakog zakona moralna norma čija je sankcija griža savesti na ličnom planu, a osuda sredine na grupnom planu, ali klinci danas sve češće misle da nije ni nemoralno krasti, ni kažnjivo krasti, osim ako nisi glup da te uhvate ili ako nemaš neku zaštitu, ili ako nemaš para za skupe advokate.
Uostalom, sve ono što nam se desilo u bliskoj prošlosti, od otimačine ondašnje društvene svojine do divljačke i, malo je reći, nepravedne privatizacije, i na ovaj način nam danas stiže na naplatu, jer se godinama iz političkih i privrednih elita slala nemušta, ali sasvim jasna poruka da je prihvatljivo sve što je korisno i da moral ne stanuje ovde i da se društveni ugled može kupiti novcem ili svakojakim oblicima moći.
Sada je u toku veliko spremanje u kojem država šalje jasnu poruku da se krasti niti sme, niti se isplati bilo da su politički istomišljenici ili neistomišljenici, kao i da će počinioci biti kažnjeni, a nelegalno prisvojena imovina oduzeta i vraćena onima od kojih je oteta i da će najviše usta nahraniti narodna kuhinja koja se zove pravda čije porcije moraju biti jednake za sve. Zahvaljujem.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je danas Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika koji je podnela poslanička grupa Srpska napredna stranka, odnosno poslanici Srpske napredne stranke i to možda ne bi bilo ništa neuobičajeno za skupštinsku raspravu, to jeste ovlašćeni predlagač, da na ovaj zakon već nije bilo nekoliko predloga za izmene i dopune zakona.
Demokratska stranka je podnela u prethodnom periodu tri predloga za izmene i dopune Krivičnog zakonika. SVM, kako je gospodin Pastor danas rekao, je podnela svoj predlog izmene i dopune Krivičnog zakonika i nijedan od tih predloga nije ušao u skupštinsku proceduru, već je ušao predlog Srpske napredne stranke, odnosno poslanika Srpske napredne stranke, ne, kako je kolega Srđan Miković govorio, uobičajeno za ovu oblast da to bude predlog Vlade, predlog koji bi na neki način sagledao trenutno primenu Krivičnog zakonika i u svim onim oblastima za koje je potrebno izvršiti promene na bazi analize primene, dati adekvatne predloge za promenu pojedinih članova. Ne, mi sada idemo sa jednim zakonom koji ima neke odredbe, sa kojima se mi možemo složiti, međutim moramo se ozbiljno pozabaviti i izdiskutovati samu sadržinu pojedinih članova i naročito poslednji član predloga ovog zakona - član 5, a ovaj predlog zakona ima ukupno šest članova.
Svakako građanima nećemo reći ništa novo ako kažemo da je porast kriminaliteta u društvu evidentan, da na ulicama sve više nasilja i kako je neko juče rekao, da roditelji vode brigu o tome da im deca dođu živa, zdrava i nepovređena kući, a ne kakvu će ocenu iz škole doneti, da imamo gotovo svaki dan ubistvo u Novom Sadu, Beogradu, obračun kriminalnih grupa, da imamo amnestiju za ozbiljan broj kriminalaca sa kojima je ova vlada na neki način ušla u mandata i da nemamo adekvatan odgovor da to zaustavimo.
Nije uopšte sporno za DS, mi smo to čak u diskusijama spominjali, da su i krivična dela koja idu ka uništavanju infrastrukture prisutna, da svakodnevno sa naših ulica nestaju poklopci za vodovod, kanalizaciju, toplovod, da nestaju cevi, da nestaju čak stubovi dalekovoda, da nestaju trafostanice. Vi ste to, gospodo, danas vrlo detaljno naveli, sublimirali i mene zapanjili svim tim podacima.
Čak kao neko ko se time bavio, i zaista sam ukazivao na te činjenice, ja sam zapanjen dokle je taj kriminal došao, da smo mi bukvalno u fazi demontaže države u smislu njene infrastrukture.
Verovali ili ne, to je podatak od prekjuče, od Novog Sada do Beograda ima 100 kilometara autoputem, ukradeno je tokom ove godine 20 kilometara čelične ograde. Zamislite šta radi direktor preduzeća „Putevi Srbije“, šta rade njegovi radnici, šta radi policija, šta radi tužilaštvo, šta rade sudovi kada je sa autoputa, na koji ne bi mogla ni ptica da uđe, odnešeno 20 kilometara ograde?
Pre sedam, osam dana, kada sam se vraćao za Novi Sad, pitao sam se zbog čega nema svetla na ulazu, odnosno na izlazu za Novi Sad. Sutradan čitam novine i piše: ukraden je transformator. Pre toga su neki ljudi poginuli, neki povređeni zbog činjenice da nije radilo osvetljenje na toj deonici, što je bilo saopštenje iz „Puteva Srbije“.
Gospodo, vi ste godinu i po dana na vlasti. Gospodo, šta radite vi? Šta rade svi ovi nadležni organi? Šta rade „Putevi Srbije“? Šta rade svi ovi organi? Ministra sada nema ovde. Da li bi na ovo ostao mrtav hladan? Demolira se država u ovom segmentu. Vi je demolirate i u drugim segmentima, ali i u ovom segmentu infrastrukture se demolira. Vi na to stavljate pred nas Predlog zakona o izmeni i dopuni Krivičnog zakonika koji pooštrava kazne, koji uvodi neka nova krivična dela. Kako ćemo primeniti novi Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika kada niste uspeli primeniti ni dosadašnje odredbe postojećeg Krivičnog zakonika? Da li je bilo dozvoljeno seći ogradu na autoputu, odnositi je i prodavati je u sekundarne sirovine? Pa, ko drži taj otpad? Ko drži sabirne centre gde se prikupljaju sirovine i odlaze u topionicu? Pa, ko normalan u ovoj zemlji može da dopusti da se biste narodnih heroja, pisaca, književnika, cele biste su nestajale, odnose u topionicu i tope spomenici žrtvama različitih terora, fašizma? Ko normalan to može da dozvoli? Sve se to dešava u ovoj državi i vi nam dajete na to predlog sa šest članova i mislite da ćete to tako rešiti? Pa, svako od nas diže obe ruke ako mislite da ćete na taj način to rešiti, ali nećete. Vi niste primenili ni odredbe postojećeg zakona. Vi ste ovde podneli Predlog izmena i dopuna Zakonika s kojim ste danas predstavili da želite da zaštitite državu od kriminalaca.
Da li državu štitite od kriminalaca i članom 5. u kome se kaže u članu 290. stav 1. posle reči: „saobraćajnicama“ dodaje se zapeta i reči: „zaustavljanjem prevoznog sredstva u železničkom saobraćaju protivno propisima“?
Ne mogu da se ne zapitam kako je moguće i da li je to zaista koincidencija da je ovaj član u ovom Predlogu izmena i dopuna došao baš kada je u Priboju održavan protest radnika koji mesecima ne primaju platu, i kojima gospodin Radulović želi srećnu Novu godinu uz prazne koverte, i stotinama hiljada radnika želi takav Božić i Novu Godinu?
Gospodin Vučić im kaže da se sklone sa pruge jer neće sa njima razgovarati, dok se ne sklone sa pruge. Vi darujete izmene i dopune Krivičnog zakonika i praktično im kažete ne, ne, nećete protestovati na pruzi. Nismo ni mi da se protestuje na pruzi. Dakle, nismo za to da se protestuje na pruzi, da se zaustavlja saobraćaj, da građani ne mogu da putuju, da roba ne može da putuje, da se pravi šteta fabrikama za koje smo nekako doveli strane investitore u zemlju, za razliku od vas koji niste doveli ni jednog investitora. Neko govori jesu dva. Ja zaista ne znam za njih. Možda su potpisali predugovore, od kojih ugovora nećemo videti.
Dakle, ova izmena Krivičnog zakonika će rešiti problem socijalnog raslojavanja u Srbiji i činjenicu da građani odlazeći u radnju, razmišljaju da li će danas, sutra ili prekosutra stupiti na snagu Krstićev zakon gde će PDV sa 8% podići na 10% ili čak 20% za neke proizvode, činjenicu da će mnogi ostati bez posla, činjenicu da će im biti smanjena primanja, merama gospodina Krstića.
Da li će ova izmena i dopuna zakonika, gospodine Babiću, obraćam vam se kao ovlašćenom predstavniku, rešiti taj problem? Ako hoće, opet dižemo obe ruke da glasamo za ova zakon. Ali, ne rešava se problem sve teže socijalno-ekonomske situacije i položaja građana u Srbiji time što će se zabraniti štrajk na pruzi, i zaustavljanje voza, kao poslednje mere kojima su pribegli ti ljudi u očajanju bez ikakve nade da će im neko pomoći, zato što je rekao gospodin Radulović jasno – nema više para za firme u transformaciji, a ne znamo kako ćemo tu transformaciju sprovesti. Uglavnom će ostati bez posla stotinak hiljada ljudi ili nekad kaže 50.000, zavisno od toga verovatno kako je ujutru pravio računicu.
Gospodo, u ruci držim dokument Vlade Srbije zbog koga bi svaka Vlada na svetu pala, zbog koga bi svaki predsednik Vlade podneo odmah ostavku. Ovaj dokument je danas izašao iz Vlade. O ovom dokumentu ćete morati i vi gospodo poslanici da kažete svoju reč. Moraćete da nam objasnite sve što piše u ovom dokumentu. On je javan. Baš piše ovo o čemu vam pričam, da dok vi zabranjujete blokiranje pruga, trošite nemilice novac građana Srbije. Na šta? Na vaše promocije, izborne kampanje. Čime? Novcem građana Srbije namenjenim sasvim za druge svrhe.
Dakle gospodo narodni poslanici, predlagači ovih izmena i dopuna zakona, DS ima volju da podrži neke od ovih odredaba koje sankcionišu krivična dela i nova krivična dela kojima se oštećuje i uništava infrastruktura i dobra koja su prethodno zaštićena. Tu nema nikakvog spora.
Međutim, opet imamo kukavičije jaje, kao kod Zakona o visokom obrazovanju, zbog kojih smo u velikoj dilemi kako da podržimo prethodne članove. S druge strane smatramo da ovo neće rešiti pitanje kriminala u Srbiji. Smatramo da neće rešiti. Niste nas ubedili. Vi ste govorili o broju slučajeva. Niste govorili koliko je podneto prekršajnih prijava, koliko je podneto krivičnih prijava, u kojoj su fazi, da li je neki postupak zastareo, da li je neko od povratnika koji su amnestirani učinio to krivično delo, itd, itd. Da smo tu analizu čuli, čak i nasuprot ovome što sam rekao mogli da glasamo za to, međutim nemamo nikakvu garanciju da će ove izmene i dopune Krivičnog zakonika popraviti situaciju u ovoj oblasti konkretno. Hvala.
...
Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

Konstantin Arsenović

Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.