Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, jako sam se pažljivo zainteresovao za ovu temu koja je sada bila pričana kada je u pitanju zaštita životne sredine. Ne bih hteo da govorim o tome kako su prethodna ministarstva radila po tom pitanju, ali očigledno da shvatanje državne uprave i načina na koji funkcioniše državna uprava ili verovatno možda i nepoznavanje kod svojih kolega poslanika, trebali su da se raspitaju, ministarstvo nadležno za životnu sredinu utvrđuje strategiju.
Imate regulatorna tela u okviru Vlade koja to sprovede na terenu. Imate Agenciju za zaštitu životne sredine, pa imate Upravu za zaštitu životne sredine. Problem je u tome što smo imali u nekim drugim vladama, ne u prethodnoj, ministre koji se baš nisu mnogo interesovali osim dobro za ove uprave koje nisu davale svoj rezultat, koje nisu utvrdile strategiju zaštite životne sredine, koje su se bavile promocijom svojom ličnom i promocijom ministarstva i zloupotrebama pod formom zaštite životne sredine.
Da li je zaštita životne sredine da se uvozi komunalni otpad koji je otrovan u Srbiju, stari akumulatori da bi se onda dobile subvencije od države? Ako je to zaštita životne sredine, molim kolege poslanike koji su podržavali takve ministre da nam kažu i šta su ti ministri radili dok su ih podržavali i šta novi ministri ne treba da rade?
Ovako kada je u pitanju da li je to Ministarstvo poljoprivrede…
(Predsednik: Vreme.)
… Ministarstvo prostornog planiranja. Kao predlagač da li mogu od vremena poslaničke grupe?
(Predsednik: Možete. Trošite vreme od poslaničke grupe.)
Nas interesuju rezultati. Interesuje nas rezultat u svakoj oblasti koju će neka Vlada, pa i ova buduća za koju verujem da će biti izabrana sutra, da postigne u narednom periodu. Isto tako, interesuju nas greške prethodnih vlada, jer po onoj narodnoj – pametan čovek se uči na tuđim greškama, a neko drugi na svojim. Mi ti drugi ne želimo da budemo.

Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Snežana Malović.
Predlagač i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Predlagač Snežana Malović ima reč.

Zahvaljujem se.
Poštovana predsednice, dame i gospodo, uvaženi narodni poslanici, predložila sam amandman na Predlog zakona o ministarstvima, na član 2. tačka 7, gde naziv „Ministarstvo pravde“ se menja u „Ministarstvo pravde, ljudskih i manjinskih prava“. Predložili smo posebno ministarstvo jer smo poštovali sistematiku Predloga zakona o ministarstvima.
Iako je u našoj državnoj istoriji bilo različitih praksi u pogledu toga gde je predviđena zaštita i unapređenje ljudskih i manjinskih prava, smatramo da je Kancelarija za ljudska i manjinska prava dosta dobro radila, ali smatramo da stepen zaštite i promocije ljudskih i manjinskih prava, naročito zbog obaveza koje naša zemlja ima u pogledu evropskih integracija, treba da se uzdigne na nivo ministarstva.
Za dva minuta je malo reći razloge zbog čega to treba uraditi, ali u najkraćim crtama pokušaću to da istaknem. Mislim da je najvažnije što treba istaći činjenica da je 2006. godine Generalna skupština UN donela Rezoluciju u kojoj je uspostavljen novi mehanizam nadzora nad stanjem ljudskih prava.
Kao što sam rekla, Kancelarija za ljudska i manjinska prava je dosta toga uradila i smatram da treba istaći njihovu aktivnost u pogledu diskriminacije određenih grupa, naročito aktivnosti u pogledu inkluzije u okviru Dekade Roma. Međutim, to nije sve što treba raditi u pogledu, kao što sam rekla, promocije i zaštite ljudskih i manjinskih prava. Ljudska i manjinska prava obuhvataju jednu široku paletu. Postoji poseban deo u našem Ustavu koji je predviđen u pogledu njihove zaštite i sama vladavina prava počiva upravo na zaštiti ljudskih i manjinskih prava…
(Predsednik: Vreme, dva minuta.)
Zahvaljujem se.

Hvala.
Da li neko želi reč?
Nema prijavljenih.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu podneo je amandman na član 2.
Predlagač je na sednici Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatio amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč traži Dragan Nikolić.

Gospođo predsednice, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, ja sam se javio malo pre po onom amandmanu koji je gospođa Snežana Malović dala i kao član Odbora za pravosuđe i Odbora za …
(Predsednik: Niste bili u sistemu uopšte kao prijavljeni, prešli smo na drugi amandman.)
Ja sam se prijavio, ali vi niste konstatovali da sam se ja prijavio.
(Predsednik: Niste bili u sistemu, prešli smo na drugi amandman. Ako želite o tom amandmanu, možete.)
Zahvaljujem se.

Hvala.
Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Predlagač i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Reč ima dr Janko Veselinović.

Poštovana predsedavajuća, uvažene kolege narodni poslanici, podneo sam amandman na zakon o ministarstvima i to na član 2. stav 1. i predložio sam da se Ministarstvo prosvete i nauke, kako je predloženo, da se menja naziv i da se to ministarstvo zove – Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja.
Predlagač nije prihvatio taj amandman, bez obrazloženja. Moje obrazloženje za taj amandman je bilo sledeće, pročitaću vam: „Bitno je da se kroz sam naziv ovog ministarstva naglasi značaj tehnološkog razvoja, jer obrazovanje i nauka bez tehnološkog razvoja ne predstavljaju zaokruženu celinu. Tehnološki razvoj predstavlja unapređenje naučno-istraživačke delatnosti u funkciji tehnologije privrednog razvoja. Strategija tehnološkog razvoja treba da obuhvata i obrazovanje i nauku, kao njen sastavni deo. Usavršavanjem kadrova za naučno-istraživački rad pretpostavlja da je utvrđena strategija i tehnološkog razvoja. Osim toga, tehnološki razvoj podrazumeva transfer znanja i tehnologije u privredi, kao i unapređenje inovacionog sistema. Ukoliko je zemlja, a čuli smo da jeste, okrenuta ka oslanjanju na nauku i tehnološki razvoj, neophodno je što jasnije izraziti to i kroz naziv ministarstva.“.
Mislim da je ovo obrazloženje bilo dovoljno jasno.
Predlagač nije prihvatio moj predlog, jel tako gospodine Arsiću? Međutim, desilo se nešto veoma čudno. Naime, Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, gospodin Petrović nije ovde, podneo je amandman…
(Predsednik: Vreme.)
Koristiću vreme ovlašćenog predstavnika.
Dakle, predložio je amandman u istovetnom tekstu, odnosno razlikuje se u jednom slovu „i“, koje sam mogao, kao tehničku ispravku, da korigujem, ukoliko ste imali volju da prihvatite ovaj amandman.
Prihvatili ste amandman Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu koji kaže – u Predlogu zakona o ministarstvima, u članu 2. tačka 12) menja se i glasi: „Ministarstvo prosvete, nauke i tehnološkog razvoja“. Jedno slovo „i“ je razlika.
Obrazloženje je četiri ili pet reči – predlaže se zadržavanje postojećeg naziva ministarstva i naglašava značaj tehnološkog razvoja. Dakle, moje obrazloženje je kompletnije, složićete se, ovo je obrazloženje tek da se da obrazloženje, pa vas pitam, gospodine Arsiću – da li amandman koji sam podneo, a niste prihvatili iz razloga što je on bio za vas neprihvatljiv ili zbog toga što je trebala da ode vest u medije da nije prihvaćen nijedan amandman opozicije? Da li je ovaj moj amandman bio loš? Nije, jer je prihvaćen istovetan amandman Odbora za pravosuđe.
Pitam gospodina Petra Petrovića, predsednika ovog odbora, koga nema ovde u sali, a bilo bi dobro da je tu kao predlagač amandmana koji je prethodno usvojen – zbog čega su se poslužili, na neki način, prisvajanjem, da ne kažem težu reč, otuđivanjem mog amandmana?
Iskoristiću priliku da kažem nešto i o zloupotrebi intelektualnih prava. Današnje novine prenele su sa jučerašnje posete američkog ambasadora Majkla Kirbija na jednom skupu, koji je rekao da srpska privreda i budžet godišnje izgubi oko 250 miliona evra od nelegalne trgovine, a najvećim delom od piraterije i zloupotrebe intelektualne svojine. Kaže se – kada bi samo za 1% smanjili zloupotrebu intelektualne svojine, koja je sada na nivou 72% i najveća je u svetu, svetski prosek je 35%, dakle, samo jedan procenat smanjenja zloupotrebe intelektualne svojine doneo bi 1.200 radnih mesta. Gospodo, vi ste o novim radnim mestima pričali. Kakav primer daje kolega Petrović koji u Skupštini, u skupštinskom zdanju, uzme moj amandman, da ga kao amandman Odbora za pravosuđe? Mislim da to nije u najmanju ruku ni korektno, pre svega što ste pozvali opoziciju, odnosno pozvali sve poslaničke grupe i to je bila vaša najava, da radimo zajedno. Kakav motiv dajete poslanicima opozicije da predlažu amandmane, ako će moj amandman biti predat na Pisarnicu 25 sati i 30 minuta pre amandmana Odbora za pravosuđe, a vi prihvatite amandman Odbora za pravosuđe? Dakle, čekate amandmane poslanika opozicije i onda ih pretvarate u amandmane Odbora. Za početak, to nije korektno i nadam se da ovoga više neće biti, kako bi radili zajedno.
U svakom slučaju, iskoristiću još jednom priliku da ukažem na činjenicu da tehnološki razvoj jeste sastavni segment razvoja modernog društva, a tehnološkog razvoja bez nauke i obrazovanja nema, niti ima nauke i obrazovanja ukoliko ono ne bude implementirano u tehnološki razvoj, odnosno država nema od toga koristi. Najveća mogućnost naše privrede i otvaranja radnih mesta jeste u tehnološkom razvoju, dakle, podizanju nivoa tehnološke opremljenosti kroz implementaciju znanja koje, nažalost, u našoj zemlji, stoji u fijokama i naučnici najčešće rade sami za sebe. Krug se zatvara na institutima i ta znanja ne mogu da budu implementirana.
Nadam se da će, bez obzira što je ovaj amandmana usvojen ovako kako je usvojen, ipak suština biti postignuta, a to je da će ovo Ministarstvo za obrazovanje nauku i tehnološki razvoj u svom daljem radu biti okrenuto ka privredi. Ovo ministarstvo bi trebalo da bude ključ, jer mnoge razvijene zemlje koje su sada pretendenti da postanu i prve po razvijenosti u svetu, kao što je Kina, kao što je Indija itd, su svoj uspeh postigle upravo kroz inovacije i kroz naučna dostignuća njihovih kadrova. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, na izlaganje svog kolege mogu samo da se zahvalim što je on vodio računa o kvalitetu zakona. Mislim da je on čak i član tog Odbora za pravosuđe.
(Janko Veselinović, s mesta: Nisam.)
Niste član. Dobro.
Samo da vam kažem, taj veznik „i“ državu može mnogo da košta. Zahvaljujemo se na jednoj dobroj ideji. Nije bilo vremena zbog brzine donošenja zakona da vas pozovemo da uradite ispravku amandman, mada to ne bi bilo ni poslovnički, ali dešavalo se u dosadašnjoj praksi. Zahvaljujemo se i na tome što vodite računa o kvalitetu zakona i bili smo spremni taj amandman da prihvatimo. U suštini, on je i prihvaćen, gospodine Veselinoviću, samo je dodat jedan veznik. Ako vam je puno značilo da baš vaš amandman bude prihvaćen, evo, spremni smo u nekom budućem radu neki odborski amandman da ustupimo vama, koji ćete vi da potpišete. U suštini, taj odborski amandman je vaš amandman. Onaj veznik „i“ znači – na svim upravama koje su u nadležnosti tog ministarstva treba da se promeni tabla. Znate li koliko to košta? Treba da se promene legitimacije zaposlenih. Znate li koliko to košta? Treba da se promene pečati. Znate li koliko to košta? Zato je taj veznik „i“ dodat, da se ništa od toga ne bi menjalo. U suštini, vaš amandman je prihvaćen i ja vam se zahvaljujem na jednoj dobroj ideji.