Pomenut sam u izlaganju.

Replika, dva minuta.

Pre svega, poslednji potezi, odnosno početni potezi nove Vlade govore u prilog tome kakav je odnos i kakav će odnos biti prema državnoj imovini, prema tim automobilima o kojima pričate.
Mislim da, sama činjenica da su mnogobrojni funkcioneri koji se nalaze u Vladi Srbije na više reprezentativnim i značajnim funkcijama, da su izgubili pravo da koriste automobile, i govore u prilog tome kolika je briga o troškovima koji su definitivno postojali u ranijim periodima.
Međutim, ono što mene čudi jeste jedna činjenica, kako je moguće da opozicioni poslanici traže od ove Vlade i ministarstava sve ono što nikada nisu tražili od sebe. Kako je moguće da jednostavno za sve ono što oni sada predlažu su imali više nego dovoljno vremena i prilika da u periodu vlasti, zaista sve to i realizuju.
Mislim da nije politički korektno i mislim da sama činjenica i sve ono što vidimo, a to je nipodaštavanje i ne prihvatanje svega onoga što je bolje i jednostavno što se u realnom životu pokazalo boljim, da nije pravi put.
Ponavljam još jednom, put kojim ide ova Vlada vođena SNS, zaista mislim da je nešto što će napraviti kvalitativni pomak u našoj državi. Hvala puno.

Na član 5. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Martinović.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima Vesna Martinović.

Zahvaljujem se.
Predložila sam da se u članu 5. predvidi izričita mogućnost da se na javnim konkursima za raspodelu sredstava koja su uplaćena od strane osumnjičenih u slučaju odlaganja krivičnog gonjenja, predvidi mogućnost za jedinice lokalne samouprave da mogu učestvovati na konkursu, ne po automatizmu i da ta sredstva budu usmeravana na budžete lokalnih samouprava, već da se izričito predvidi mogućnost i da jedinice lokalne samouprave učestvuju.
Sada, prema sadržini člana 5, to mogu činiti humanitarne organizacije, fondovi, javne ustanove ili druga pravna ili fizička lica pod koja bi mogla da se podvede i jedinica lokalne samouprave. Ali, mislim da bi bilo korisnije i da bi isključilo svaku dilemu u tumačenju propisa da se i za jedinice lokalne samouprave predvidi ta mogućnost.
Ono što je jako važno, jeste da do ovih izmena, praktično su jedinice lokalne samouprave odnosno organizacije humanitarnog karaktera i ustanove sa njihove teritorije bile isključivi korisnici ovih sredstava.
Mislim da će na ovaj način dodatno da se smanji mogućnost finansiranja humanitarnih organizacija i ustanova, što se upravo želi vašim predlogom, ali, mislim da bi predviđanje mogućnosti da i jedinice lokalne samouprave učestvuju, jer one u stvari najbolje poznaju potrebe građana na svojoj teritoriji, da bi se time doprinelo u kvalitetu raspodele sredstava koja se ostvare po osnovu oportuniteta. Zahvaljujem se.

Reč ima ministar Nikola Selaković. Izvolite.

Uvažena gospođo predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, samo se malo razlikujemo u tumačenju nečega. Kada se bude sprovodio konkursni postupak, a mi smo već završili jednu radnu verziju pravilnika koji treba da bude donet, kako bismo što pre mogli da ga primenjujemo, a s obzirom da su sredstva prikupljena od odlaganja krivičnog gonjenja, takva je tendencija negde u savremenom svetu, apsolutno usmerena u humanitarne svrhe, jedinica lokalne samouprave svakako može da se nađe kao podnosilac projekta na konkursu, a za potrebe humanitarnih organizacija, javnih ustanova, fondova, itd, da bismo izbegli bilo kakvu mogućnost zloupotrebe.
Da li je to moguće apsolutno izbeći? Vrlo teško. Ali, jedinice lokalne samouprave mogu se naći kao podnosilac projekta, recimo, za renoviranje nekog doma za nezbrinutu decu, za stara lica, nekog bloka u zdravstvenom centru, bolnici, domu zdravlja. Apsolutno podržavamo. Ali, jedinice lokalnih samouprava će ih sigurno predstaviti kao nešto što jeste humana svrha, recimo, obnovu lokalnog vodovoda.
Mislim da je krug subjekata vrlo celishodno nabrojan i da bi njegovo proširenje u svakom slučaju bilo škodljivo. Škodljivo u smislu što bismo ušli u prevelike detalje koji ovde u zakonu, po mom mišljenju, nisu neophodni. Zašto onda ne staviti zdravstvene ustanove, zašto onda ne staviti socijalne ustanove i mnoge, mnoge druge? Mislim da je sasvim dovoljno kada je rečeno – pravna ili fizička lica, obuhvatiti i lokalne samouprave time. Izričito navođenje lokalnih samouprava, mislim da bi vodilo jednom drugom tumačenju koje bi negde iskočilo iz reda ovoga što smo želeli da postignemo.
U suštini, mislim da imamo identičan pristup šta želimo da postignemo ovim. Ali, tehnički, ne bih se složio sa tim da treba da bude taksativno nabrojano da su i lokalne samouprave neko kome se dodeljuju ova sredstva.

Na član 5. amandman sa ispravkom je podnela narodni poslanik Branka Karavidić.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.

Poštovana predsednice, poštovani ministre, članom 5. Zakona vrši se preciziranje člana 283. Zakonika o krivičnom postupku u pogledu raspodele sredstava koja su pribavljena od okrivljenog prilikom primene instituta o odlaganju krivičnog gonjenja.
Radi pravilnije i transparentnije raspodele ovih sredstava predlaže se da se sredstva raspodeljuju po javnom konkursu koji sprovodi posebna komisija, a koju obrazuje ministar nadležan za poslove pravosuđa. U istom tom članu kaže se da po završetku konkursa odluku o raspodeli sredstava donosi Vlada.
U članu 5. stav 2. u novom stavu 6. koji glasi: „Sprovođenje javnog konkursa, kriterijume za raspodelu sredstava, sastav i način rada komisije uređuje se aktom ministra nadležnog za poslove pravosuđa“, dodala sam da se posle reči: „poslove pravosuđa“ dodaju reči: „uz mišljenje ministarstva nadležnih za poslove zdravlja, rada, socijalne politike, obrazovanja i kulture“,
U obrazloženju koje smo dobili od Vlade kaže se da akti koje donosi Vlada propisani su Zakonom o Vladi, a postupak pripreme materijala za sednicu Vlade, u okviru koga je i pribavljanje mišljenje od nadležnih državnih organa, uređen je Poslovnikom Vlade, pa nije potrebno dodatno preciziranje organa državne uprave čije je mišljenje potrebno pribaviti, kao što se amandmanom predlaže.
Lično mislim da bi predloženom izmenom, a naročito u vezi sa kriterijumima na bolji način će se moći sagledati prioriteti za raspodelu sredstava. Samim tim bi komisiji, koja bi trebalo da sačini kriterijume i sprovede konkurs, bio olakšan posao kada bi pre izrade te konkursne komisije imala mišljenje ministarstava koje sam navela. To su ministarstvo za poslove zdravlja, rada, socijalne politike.
Mislim da bi i konkurs i kriterijumi trebalo da iskažu dozu osetljivosti prema najugroženijima, a to su bolesni, socijalno ugroženi, nezaposleni, osobe sa posebnim potrebama, najbolji đaci, studenti itd. Još jednom vas molim da ovaj amandman usvojite.

Hvala.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 7. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O PRAVOBRANILAŠTVU
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Snežana Malović, Biljana Hasanović - Korać, Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Borislav Stefanović, Dragan Šutanovac i Vesna Martinović, kao i amandman koji je, na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Narodne skupštine podneo Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Snežana Malović i Biljana Hasanović – Korać.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović – Korać. Izvolite.