Peto vanredno zasedanje, 03.07.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/164-14

3. dan rada

03.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:35 do 16:40

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (3.7.2014.)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Petog vanrednog zasedanja (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Demokratska stranka
    Gospođo predsedavajuća, gospodine ministre upravo se ne slažemo sa obrazloženjem koje je dao predsednik SNS.
    Smatramo da kao što i u nekim drugim delima, a ne plaćanje poreza je svakako delo, postoji mogućnost da se analiziraju i povezana lica i da se sankcioniše povezano lice koje učestvuje u tom konkretnom delu, tako je stvar i u plaćanju poreza.
    Govorim o tome da pojedinac koji ne izvrši određeno plaćanje poreza može da nastavi svoj rad preko povezanih lica i to preko članova uže porodice, da radi istu delatnost, a već je dužan za ne plaćanje poreza. Smatramo da bi ovo bila jedna od mera koja bi onemogućila da se takve stvari rade.
    Ono što je važno reći jeste to da nažalost, ovo je jedan od 12 amandmana koji je podnela DS, nijedan nije prihvaćen i to očigledno pokazuje da se nastavlja isti manir u odnosu na opoziciju u ovom parlamentu.
    Takođe podsećam da ovaj zakon u zadnje dve godine već po četvrti put doživljava izmene i dopune. Ukoliko želite da održimo zakon, podsećam zakon je izuzetno star, postoji 11 ili 12 izmena i morate da pokažete određenu fleksibilnost, da imate razumevanje za ono što smatramo da je dobro. Nije pitanje samo zakona, povećanje kazne onim ljudima koji treba da se sankcionišu, već je pitanje kako da sprečimo, da dođemo u situaciju da neko bude pod sankcijama, a upravo smatramo da je ovo preventivni način da onemogućimo da bilo ko ne plaća porez, bilo preko povezanih lica ili direktno kao osnivač privrednog društva. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Krstić.
    ...

    Lazar Krstić

    Hvala.
    U vezi sa ovim amandmanom, podržavam vašu nameru da se ograniči zloupotreba, odnosno izbegavanje poreza na svaki način i prepoznajem argument koji ste naveli. Međutim stručno mišljenje naših pravnih timova je da to nije u skladu sa ustavom, a paralela koju navodite, kada se utvrdi da je imovina stečena na nezakonit način oduzima se i bračnim supružnicima, odnosno članovima domaćinstva, samo ću vam reći da je to drugačije.
    Znamo da imovina koja je stečena u braku je zajednička imovina. Tako da ukoliko ilegalno stečena onda može da se oduzima i na drugi način. Ta paralela prosto ne stoji. Uz to, želim da budete sigurni da iako amandman nije prihvaćen da postoje službe i mehanizmi kontrole koji će se koristiti kako bi se izbegla zloupotreba kroz ovaj mehanizam, odnosno preko članova domaćinstava.
    Što se tiče komentara da je manir isti u odnosu na opoziciju, mi stvarno nismo obraćali pažnju na to ko je podneo amandman, nego šta je suština amandmana. Kao što vidite argumentovano branim amandman sa stručnog aspekta, odnosno odluku Vlade da ga ne prihvati. Tome u prilog ide činjenica da jesmo prihvatili četiri amandmana i sva četiri su iz opozicije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Dragan Šutanovac, vreme od poslaničke grupe.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Demokratska stranka
      Gospodine ministre, malo šire tumačite šta je bračna imovina. Bračna imovina su i dugovanja i ona se dele na bračne supružnike. Dakle, ukoliko jedan član porodice nešto duguje, prilikom podele imovine taj dug se takođe deli, ne samo imovina koja je materijalnom smislu prisutna, nego i ono što je dug. Tako da ovo što kažete kao argument ne može da stoji.
    Znači, ukoliko jedan član porodice duguje za porez, zbog nekog privatnog društva kog je on bio vlasnik, a njegova supruga ili suprug, nije bitno, otvara preduzeće koje se bavi istom delatnošću na isti način, onda je taj čovek isto dužan da potpadne pod taj zakon i da ne može to da se radi. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici: Aleksandar Senić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać i Branka Karavidić.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ovim amandmanom smo predvideli da u članu 38. stav 8. posle reči - otklanjanja tih smetnji, se dodaju zapeta i reči –a primerak rešenja dostaviće bez odlaganja banci ili organizaciji nadležnoj za prinudnu naplatu iz novčanih sredstava na računu obveznika. Suštinski ono što dodajemo jeste preciziranje bez odlaganja.
    Predloženom izmenom precizira se rok u kome Poreska uprava treba da dostavi rešenje banci i organizaciji nadležnoj za prinudnu naplatu imajući u vidu da se predložena izmena odnosi na situacije kada Poreska uprava rešenjem privremeno oduzela PIB, zbog toga što je utvrdila da je u vreme dodele PIB-a postojala smetnja za njegovu dodelu. Predloženom izmenom se obezbeđuje efikasnija kontrola i sprečava nastajanje štetnih posledica koje mogu po prijemu rešenja nastupiti poslovanjem lica kome je PIB privremeno oduzet.
    U obrazloženju za odbijanje amandmana Vlade kaže se – amandman se ne prihvata iz razloga što je predložena formulacija preuzeta iz stava 13. člana 26. ovog zakona. Radi se o slučajevima oduzimanja PIB-a, te bi prihvatanjem amandmana došlo do nesaglasnosti postupanja Poreske uprave u identičnim situacijama kao i do narušavanja konzistentnosti zakona.
    Moram da dodam i da proširim obrazloženje naše i amandman se odnosi na oduzimanje PIB-a, zbog toga što Poreska uprava naknadno utvrdila da su postojale smetnje za dodelu PIB-a, iz stava 2. do 7. člana 26.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li trošite vreme?
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Da.
    Dakle, taj slučaj oduzimanja PIB-a je već samom ovakvom formulacijom izdvojen kao poseban slučaj, odnosno kada se utvrde da su postojale smetnje za dodelu PIB-a, tačnije moglo je da se desi da poreski obveznik uopšte i ne dobije PIB iz razloga koji su eksplicitno navedeni u zakonu i čija je svrha da se spreči izbegavanje poreskih obaveza i zloupotrebe.
    Imajući to u vidu, predloženi amandman je trebalo da predvidi hitno postupanje Poreske uprave u ovim slučajevima i da spreči eventualne štetne posledice koje mogu da nastupe daljim poslovanjem ovakvih subjekata.
    Molim Vladu da još jednom razmotri ovaj amandman kako bi se sprečile takve štetne posledice. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik Suzana Spasojević.
    Reč ima Janko Veselinović, izvolite.