Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Sabina Dazdarević, Enis Imamović, Riza Halimi, Šaip Kamberi.
    Vlada i Odbor za kulturu, informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Riza Halimi.
    ...

    Riza Halimi

    SDA Sandžaka – PDD
    Hvala gospođo predsednice.
    Na član 13. ovog zakona podneli smo amandman u smislu celokupnog i po meni celishodnijeg obezbeđivanja u ostvarivanju prava nacionalnih manjina na informisanju na sopstvenom jeziku, s tim što u postojećoj formulaciji figuriše kratko, objavljuje informacije na jezicima nacionalnih manjina, a u predloženom amandmanu stoji – objavljuju programske sadržaje i informacije kojima se zadovoljavaju potrebe nacionalnih manjina za informisanje na sopstvenom jeziku.
    Znači, u celosti formulacija ove odredbe ostaje ista, samo što ukratko rečeno u pravcu informisanja na jezicima nacionalnih manjina, ovde je prošireno na to da ne bude samo direktno informisanje spomenuto, nego se dodaje i objavljivanje programskih sadržaja i informacija, a koje zadovoljavaju potrebe nacionalnih manjina u oblasti informisanja.
    Mislim da je trebalo prihvatiti ovaj amandman. Ne menja suštinu zakonske odredbe ali je dopunjuje da bi bila jasnija i obavezujuća.
    Nije prihvaćeno, a mislim da je bilo bolje da se omogući celishodnija i sveobuhvatnija formulacija.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, dva minuta i četiri sekunde.
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sulejman Ugljanin, Sabina Dazdarević, Enis Imamović, Riza Halimi i Šaip Kamberi.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje su prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Milorad Stošić, po amandmanu?
    (Milorad Stošić, s mesta: Ja po Poslovniku.)
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Milorad Stošić

    Molim vas, prekršili ste Poslovnik, nedozvoljavajući mi da govorim po amandmanu broj 10. za koji sam se javio, podneo amandman.
    Molim vas da u nekom drugom javljanju imate u obzir, da mi date reč.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Svakako ću vam dati reč. Samo da znate, predsednik, predsedavajući, ne rukovode tehnikom. I u prošlom sazivu i u ranijim sazivima, kada se javi više od pet poslanika, mi to nemamo na ekranu.
    Došlo je do greške, ne mojom krivicom. Daću vam reč svakako.
    Da li želite da glasamo? Ne mogu u nazad da idem, jer to već procedura ne dozvoljava.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Milorad Stošić

    Ne želim, hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem na razumevanju.
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
    Vlada i Odbor za kulturu, informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Olena Papuga.
    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Olena Papuga

    Liga socijaldemokrata Vojvodine
    Amandman koji smo podneli odnosi se javni interes u javnom informisanju, a između ostalog, predložili smo da se u stavu 7. posle reči „i zdravlja ljudi“ doda „negovanja interkulturalne, međuetničke komunikacije, negovanja duha tolerancije i vrednosti multi kulturnog društva i razvijanja pluralizma ideja i mišljenja“.
    Između ostalog odredba predložena amandmanom bila je predviđena u verziji Nacrta ovog zakona. Sada ga u ovom predlogu nema, tako da smatramo da postoji poseban kvantum informacija od značaja za život i rad građana na nivou AP i jedinice lokalne samouprave, čije je objavljivanje javni interes u oblasti javnog informisanja.
    Među definisanim javnim interesima nalazi se infomisanje na jezicima nacionalnih manjina što je svakako za pohvalu, što je zakonodavac prepoznao to kao vrednost.
    Međutim, poneka istraživanja beleže visoku etičku distancu u Vojvodini, kao i samogetoizaciju manjinskih zajednica, mediji zatvoreni u svojoj sredini, svoj jezik, doprinose stvaranju etičke distance.
    U ovako definisanim javnim interesima članom 15. Predloga zakona, moguće je pročitati da se država Srbija opredeljuje za getoizaciju manjinskih zajednica, odnosno da podstiče da nacionalne zajednice u Srbiji, posebno u Vojvodini, gde živi najviše pripadnika nacionalnih zajednica, žive ne jedni sa drugima, nego jedni pored drugih. Savremene evropske vrednosti na koje se toliko pozivamo zasnivaju se na suživotu, nego upravo na isprepletanosti kulture i jezika, tzv. interkulturalnosti.
    Država Srbija mora u etičkoj komunikaciji interkulturalnosti da prepozna javni interes, pogotovo kada je informisanje u pitanju i to ne samo zbog dobre prakse u EU, nego i zbog toga što je getoizacija nacionalnih zajednica, što može biti uzrok razno raznih političkih i društvenih turbulencija, jer znamo šta se desilo poslednjih godina, devedesetih godina u Bosni.
    Odredba u međuetičkoj komunikaciji u multikulturalnosti može da omogući opstanak i razvoj medija koji imaju sadržaj na više jezika, a koji su veoma važni za Vojvodinu. Oni mogu da budu ugroženi medijskom reformom, ako se ne prepoznaju kao posebna vrednost.
    Ukoliko se ne prihvati naš amandman, zakon će, po našem mišljenju i dalje postizati getoizaciju manjinskih zajednica, što mislim da je opasno.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Vaš je bio na član 15, da li je tako?
    (Olena Papuga, sa mesta: Da.)
    Na član 15. amandman su zajedno podnele narodni poslanici Gordana Čomić i Aleksandra Jerkov.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman. Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Član 15. je na rubrumu javni interes i u svojim stavovima definiše šta je to javni interes u oblasti javnog informisanja.
    Predlog moj i koleginice Aleksandre Jerkov je dodavanje još jedne tačke, koja glasi – podrška proizvodnji medijskih sadržaja u cilju podizanja interesovanja građana za javne poslove, javnost rada organa vlasti, raspolaganje sredstvima u javnoj svojini, kvalitet usluga koje građani dobijaju od javnog sektora i svrsishodnost troškova nastalih na teret sadašnjih ili budućih poreskih obveznika.
    Dakle, znam da je prvi komentar na to zašto je to već uvršteno u tačku 7. ili zašto o tome sami organi javne vlasti daju informacije da je on bio prvi, ali ovde se ne radi o tome da neko ko je na javnoj funkciji daje informaciju. Ovde se radi o tome da u zakonu pa onda u programskim predlozima vi imate koliko god malo obavezu svakog medija da informiše građane o tome kako funkcioniše sistem. Verujte mi da je to obrazovni program prve vrste.
    Dakle, on se, ovo nije vezano za stav bilo koga ko je vlast, opozicija, imenovan, postavljen, možete naravno, ne mešam se u proizvodnju medijskih sadržaja da se koriste ljudi koji to znaju da rade, ali ovde se radi o kontinuiranom obrazovanju ljudi o tome šta je to što se poreskim novcem svih finansira, zašto se finansira, koji su putevi novca, koji su putevi procedure, na koji način proceduralno je građanin u obavezi i pravu prema sistemu ili usluzi bilo koje vrste.
    Dakle, ja sam to kolokvijalno zvala, što nije moglo naravno da bude u amandmanu, školski program za bolji sistem, jer kada imate informaciju o tome šta je to što imate prava na osnovu Ustava i zakona da očekujete kao korisnik od sistema, da onda imate i načina i proceduru, a procedura je kultura u uređenim društvima, da to od medija i zahtevate.
    Sasvim je razumljivo objašnjenje da će to biti u nekim drugim medijskim sadržajima, ja to ne sporim, ali mislim da smo svi zajedno u trenutku kada je važno, evo neka bude kolokvijalno, da ne bi bilo zabune, da zakonom odredimo svi sami sebi obavezu da će posle u konkursima biti i proizvodnja „tog školskog sadržaja“ za sistem, kako sistem funkcioniše.
    Da li će biti zainteresovanih? Ja verujem da hoće. Ako ne, onda će se javiti u nekom narednom periodu. Hvala vam.