Sedmo vanredno zasedanje, 01.08.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

4. dan rada

01.08.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Zakon o javnom informisanju i medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o elektronskim medijima (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Ivan Tasovac.
    ...

    Ivan Tasovac

    Moram da vam kažem da mi nemamo mogućnost da propisujemo lokalnoj samoupravi koliko će izdvojiti za bilo koju oblast. To je razlog.
    Druga stvar, legitimno je osporavati odluku države da izađe iz vlasničke strukture medija. Međutim, ne znam koliko je to racionalno u ovom trenutku, obzirom da to predstavlja jedan evropski standard u ovom trenutku.
    Nikako ne bih plašio, u ovom trenutku, ljude da će ostati bez posla. Projektno finansiranje obezbeđuje ljudima mogućnost da kroz manje produkcije, ne samo da prave kvalitetnije programe, nego da imaju i veću zaradu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica mr Mirjana Đoković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Mirjana Đoković

    Srpska napredna stranka
    Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, kolege poslanici, želim da navedem primer dobre prakse, a to je grad Čačak, koji je ove
    godine iz svog budžeta opredelio 13 miliona dinara za finansiranje medija. Imam pouzdan podatak da gradovi u okruženju nisu izdvojili toliko sredstava.
    Predlažem da se ovaj amandman odbije zbog toga što znam da budžet grada Čačka u ovoj kalendarskoj godini iznosi oko tri milijarde dinara. To bi značilo da bi morali da izdvojimo za medije oko 60 miliona. To bi u ovom trenutku, kada je ekonomska kriza na snazi, pa i u gradu Čačku, bilo zaista neprihvatljivo, da izdvojimo 60 miliona za finansiranje lokalnih medija.
    Grad Čačak ima jednu regionalnu frekvenciju, jednu lokalnu televiziju, kao i niz produkcijskih kuća. Potrudili smo se da u ovoj 2014. godini izdvojimo oko šest miliona za direktne prenose sednica Skupština grada, oko četiri miliona za direktno finansiranje i projektno finansiranje i tri miliona smo opredelili za finansiranje programskih sadržaja za bezbednost saobraćaja.
    Ovo mogu da potkrepim i činjenicom da svaka medijska kuća, kako TV „Galaksija“, tako TV „Telemark“, a i ostale produkcijske kuće imaju veoma uspešne svoje marketing službe, pa evo tu vidim upravo način da oni mogu da nađu dodatna sredstva za finansiranje svojih pogromskih sadržaja i svakako za finansiranje i opstanak svojih medija na lokalnom nivou. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Đoković.
    Reč ima narodna poslanica Marija Obradović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marija Obradović

    Srpska napredna stranka
    Hvala.
    Ja ću se pridružiti komentarima ministra Tasovca da zaista ne treba plašiti ni zaposlene u medijima, ni urednike redakcija, niti ljude koji na bilo koji način sada su finansirani iz državnog budžeta, da će po usvajanju ovog zakona apsolutno ostati bez posla, da će biti ugašeni svi regionalni i lokalni mediji, da više ne postoji mogućnost da se čuje informacija onog trena kada bude izglasan ovaj zakon.
    To je apsolutno pogrešno zbunjivanje, obmanjivanje građana, jer svako ko se ozbiljno bavi medijima, obradovao se trenutku kada može da se finansira na pravičan način uz komisije, uz propisane procedure, ono što on želi da plasira gledaocu i zna da će biti pronađen novac za to.
    Jer, kada zaista ponudite dobar proizvod koji interesuje gledaoce, konzumente usluga vašeg medija nema razloga da brinete. Znam mnoge kreativne urednike novinare koji su bili zarobljeni u gradskim državnim redakcijama, da tako laički nazovem, jer nisu imali razumevanje urednici, niti je bilo dovoljno novca u okviru onoga što je predviđeno tim državnim ili opštinskim budžetom, da oni urade i realizuju određeni projekat.
    Posebno kako se menja i ambijent u našoj državi i privredni ambijenti i kako usvajamo mnoge evropske vrednosti, neophodno je da se menjaju naši programi, da upoznajemo građane sa tim novim vrednostima i zbog toga je neophodno da se pronađu i drugi načini finansiranja.
    Ako uvek budemo u okviru onoga i budemo tako ležerni da određena količina novca stiže svakog meseca ili nakon određenog perioda na naše račune, tu teško da će biti kreativnosti, teško da ćemo moći da sprovedemo tržišnu utakmicu, a tržišna utakmica je izlazak na otvoreno tržište gde zaista samo kvalitet, upornost, posvećenosti i rad pobeđuju.
    To je nešto što može da da rezultat u Srbiji. Na tome treba da insistiram. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospođo Obradović.
    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 17. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Dragan Šutanovac i Goran Ćirić.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Demokratska stranka
    Poštovani gospodine ministre, poštovani predsedavajući, poštovane koleginice i kolege, naš amandman u članu 17. kojim se dodaje novi stav 2. koji glasi - jedinice lokalne samouprave, opštine i gradovi obezbeđuju za ostvarivanje ciljeva iz stava 1. ovog člana, iznos od najmanje 2% budžeta. Izuzetno za gradove veće od 300.000 stanovnika taj procenat ne sme biti manji od 1%.
    Povlačenje države iz vlasništva u medijima i promena načina finansiranja obezbeđuje i obavezuje vlasti na republičkom, pokrajinskom i lokalnom nivou da obezbede deo sredstava iz budžeta za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja i da sredstva raspoređuju na osnovu sprovedenih javnih konkursa.
    Mi smo od premijera juče čuli mnoge optužbe na račun nekih poslanika da su pozivali ljude da ne plaćaju električnu energiju i struju, a ja ne mogu drugačije da shvatim njegovo obećanje da ne treba plaćati tv pretplatu, nego kao direktan poziv da je i ne treba plaćati.
    Obećao je da će ukinuti tv pretplatu i zbog toga je svakako smanjen procenat finansiranja javnog servisa u Republici Srbiji. Mislim da je važno kada govorimo o toj analizi trenutnih procesa u državi, a jasno je da lokalne samouprave sa sve manje para raspolažu, jasno je da imamo veliki problem u javnom finansiranju i da to vodi ka jednom procesu centralizacije, jer lokalne samouprave imaju sve manje tog prostora.
    Govorim o pravu jednog dela teritorije Republike Srbije da ima svoj javni servis. Želim da kažem da je pokrivanje ovim delom budžeta, obaveznim taksama koje su uvedene ovim zakonom, jedino na teritoriji grada Beograda i Vojvodine, dok na ostalom delu teritorije Srbije to nemamo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 17. amandman je podneo narodni poslanik Milorad Stošić.
    Vlada i Odbor za kulturu i informisanje nisu prihvatili ovaj amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Milorad Stošić.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Milorad Stošić

    Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre, u sklopu ovog zakona sam podneo više amandmana, kao i amandman na član 10. za koji nisam dobio reč. Sada ću po amandmanu na član 17.
    Predložio sam da se stav 2. menja i glasi – za pojedinačna davanja može se opredeliti najviše 5% sredstava od ukupno opredeljenih sredstava za ostvarivanje javnog interesa putem javnih konkursa. Jedinica lokalne samouprave obezbeđuje iz budžeta najmanje 2% za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja. Deo prikupljenih sredstava u iznosu od 60% je namenjen za finansiranje regionalnih javnih servisa, a ostatak od 40% projektnom finansiranju komercijalnih medija. Javni servisi nemaju pravo konkurisanja za dobijanje sredstava putem projekata, koje raspisuju republika, autonomna pokrajina i jedinice lokalne samouprave.
    Ovo sam predložio da bi ispoštovali jedan viši akt koji je donet pre nekoliko godina, a to je Strategija o razvoju sistema javnog informisanja koja svojim jednim delom planira i formiranje tih regionalnih javnih servisa.
    Na ovaj način kroz dozvoljavanje da jedinice lokalne samouprave opredeljuju određena sredstva za javne servise, daje mogućnost lokalnim samoupravama da one sagledavaju interese lokalnog stanovništva, lokalnih građana. Na neki način da imaju pravovremenu i pravu informaciju.
    Kada ovo govorim, ne govorim samo o jugoistočnoj Srbiji, govorim i o severozapadnoj Srbiji, o Šumadiji, jer smo kroz raspravu u prošlom sazivu imali veoma jake i široke argumente za osnivanje ovih regionalnih javnih servisa.
    Samo ću napomenuti još jednom činjenicu koju sam kroz načelnu raspravu govorio, to je da je 36.000 Nišlija potpisalo inicijativu za ostankom niške televizije kao regionalnog javnog servisa. Odlukama Skupštine grada Niša u dva saziva da niška televizija bude javni regionalni servis.
    Kada govorimo u interesu građana, kada govorimo o volji građana moramo na neki način poštovati tu volju građana, jer 36.000 Nišlija nije dalo svoj glas radi reda, već su dali glas radi želje da imaju svoje javno glasilo koje će ih informisati o lokalnim problemima, o problemima grada, regiona. Tako da na ovaj način samo pružamo mogućnost lokalnoj samoupravi da ona opredeli sredstva i da finansira na neki način te lokalne medije.
    Još jednom pozivam i ministra i sve nas da razmislimo i da imamo jednu situaciju, ravnopravnu u celoj Srbiji, da ne dozvolimo da država bude suvlasnik ili vlasnik samo dva javna servisa RTS i RTV, već da damo mogućnost da ako Strategija predviđa, da imamo i te regionalne servise i da jednostavno budemo svi i pravovremeno i objektivno informisani o onome što interesuje građane, a ne o nekim pitanjima koja ne interesuju lokalne građane. Hvala.