Deveto vanredno zasedanje, 09.09.2014.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj 06 – 2/239-14

4. dan rada

09.09.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 16:55

  • TAGOVI

  • Deveto vanredno zasedanje (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (9.9.2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o visokom obrazovanju (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Petrović

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Uvaženi predsedavajući, uvaženi ministre, poštovane koleginice i kolege, moram da ponovim svoju zapanjenost lakoćom izjava koje možemo čuti za skupštinskom govornicom i kolika je politička, da tako kažem, nekorektnost na sceni, bez obzira što vrlo uvažavam predlagača kao izuzetnog oratora, koji bi zaista ovu Skupštinu mogao da ubedi da je i pakao jedno prijatno mesto za život, u kome je stalno toplo, gde ima puno interesantnih likova i gde nikad nije dosadno.
    S obzirom da dolazim iz jedne akademske sredine, sa Beogradskog univerziteta, smatram da bi ovako, da tako kažem, dnevno-politički motivisani predlog izmene jednog člana ponuđenog zakona, bilo krajnje neodgovorno i to pre svega zbog toga što bi uvredilo, to sa punom odgovornošću tvrdim, akademsku zajednicu Srbije, jer akademska čestitost je danas prisutna u Srbiji i u visokoškolskim ustanovama u Srbiji, apsolutno prisutna. Znate, izdvajanjem i potenciranjem pojma akademske čestitosti u zakonu, apsolutno bismo unizili sve one ljude koji čestito obavljaju svoje dužnosti i rade na akademskim visokoškolskim organizacijama.
    U našem narodu beše ona stara - vojska o skraćenju, neki drugi o poštenju, a neki treći očigledno o čestitosti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
      Zahvaljujem.
    Koristim vreme poslaničke grupe, sa ciljem podrške kako amandmana koji je vrlo sličan kao i amandman koji su podnele moje kolege Aleksandra Jerkov, tako i predlogu koji je izneo narodni poslanik Zoran Živković, a nakon komentara ministra o tome da za njega, pa pretpostavljamo da i za Vladu, akademska čestitost, definicija pojma je vrlo dostupna, nije sporna, nego je odbijen iz tehničkih razloga.
    Kada narodni poslanik predloži proceduralno sasvim jasan i čist postupak kojim se otklanjaju tehnički razlozi, onda ministar kaže da je šteta da se vrše dve izmene zakona i da se prihvati predlog narodnog poslanika koji će potpisati predlog tog člana kojim otklanja argumentaciju da je amandman odličan, da akademska čestitost treba da bude u Zakonu o visokom obrazovanju, ali se otklanja iz tehničkih nedostataka.
    Želim sa ministrom da podelim parafrazu jedne koliko teorijske, toliko i proverljive istine kada se radi o ženama. Kaže se – ženom se ne rađa, ženom se postaje. Tako se i ministar ne postavlja, niti bira. Ministrom se postaje. Sve ono što se u ministrovom mandatu desi i de na ime ministra.
    Nemam nikakve sumnje da ste vi iskreni kada je argumentacija da protiv akademske čestitosti nemate ništa naprotiv i da će biti već u nekom zakonu, ali vas molim da se razumemo da činjenica da se argumentacija svodi na tehničke primedbe strašno podseća na metaforu o detetu koje stavi oba svoja dlana na oči, pa viče da se sakrio.
    Mi problem sa akademskom čestitošću imamo i on je najmanje vezan za bilo koja imena. Protiv sam da se spominju bilo kakva imena. Problem sa akademskom čestitošću imamo takav i toliki da je ne da treba novog zakona, ne da treba prihvatiti dobre ideje narodnih poslanika, nego treba da imajmo stalnu raspravu na Odboru za prosvetu o tome šta treba sve da promenimo, sa čime da se suočimo, kada je visoko obrazovanje u pitanju, da bi mogli da računamo na sopstvenu budućnost. Tako nešto očekujem od ministra Verbića. Mislim da svojom sopstvenom akademskom čestitošću zaslužuje jedino da takav ministar postane. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vučeta Tošković, po Poslovniku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vučeta Tošković

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, povređen je Poslovnik, čl. 107. i 108.
    Prvi član govori da je govornik na sednici Skupštine dužan da poštuje dostojanstvo ove kuće. To nije urađeno i urušava se dostojanstvo ove kuće.
    Član 108. govori da predsedavajući mora da uvede red u Skupštini, da li verbalni ili fizički, mora se urediti red u ovoj Skupštini. Vi ste trebali i morali da prethodnog govornika, koji je predlagač amandmana, da ga opomenete i čak i kaznite, s obzirom da niko nema prava, čak ni pravosudna odluka nekog suda da je neko kriminalac, da ja kao narodni poslanik imenujem toga i da mu kažem da je on kriminalac.
    Govorimo o nekom principu akademskom. Koji je sada ovaj princip? Čiji je ovaj sad princip? To se podrazumeva, u visokoškolskom, u srednješkolskom obrazovanju se podrazumeva nešto, ne mora biti sve napisano.
    Gospodine predsedavajući, morali ste opomenuti gospodina koji je predlagač ovog amandmana, jer tako ne može da se govori o našim funkcionerima, bez obzira ko su oni. Odakle njima pravo da nekoga osude pre suda, a završili su pravne fakultete i profesori su na nekim univerzitetima?
    Zahtevaću da se o ovome članu glasa.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Razumeo sam da tražite da se Skupština   u danu za glasanje izjasni u vezi povrede Poslovnika, činjenica koje ste izneli.
    Smatram, pošto ste tražili da se Skupština izjasni, da nije ni potrebno da vam dam obrazloženje, odnosno da smatram da Poslovnik nije prekršen ni u jednom svom delu.
    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević, po Poslovniku.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre i gosti, poštovani gospodine Arsiću, smatram da je upravo povređen član 103. Poslovnika Narodne skupštine.
    U članu 3. predviđeno je kada jedan narodni poslanik može, pod kojim uslovima, da interveniše i ukaže na povredu u postupanju predsedavajućeg Narodnom skupštinom. Upravo u tom članu piše da govornik koji se poziva sada na ovaj član može da usmeno interveniše samo ukoliko je povreda izvršena u toku govora prethodnog govornika, a to je bila gospođa Čomić.
    Gospodin Tošković je u svom izlaganju od dva minuta govorio o tome o čemu sam ja govorio, a ja nisam bio prethodni govornik, nego gospođa Čomić.
    Zato smatram da treba da upozorite gospodina Toškovića, ako već to niste uradili tokom njegovog govora, da ubuduće pokuša da se striktno pridržava članova i sadržine članova Poslovnika Narodne skupštine i da mu prenesete da najteži prekršaj koji mi danas ovde možemo da uradimo jeste da se dogovorimo da akademska čestitost ne bude deo sistema visokog obrazovanja u Srbiji.
    Mi smo, poštovani gospodine Arsiću, ponudili ovde jedan predlog i ministru koji se, ja mislim, drži i ovog principa čestitosti i akademske čestitosti i dobrog rada u Narodnoj skupštini. Predlog je – predlažemo akademsku čestitost kao princip u članu 4. u ponedeljak, a ministar da nam danas kaže hoće li prihvatiti naš predlog. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Smatram da nije došlo do povrede Poslovnika.
    Dosta kasno sam primetio da je uopšte reklamirao povredu Poslovnika i nemojte da dobije to svoje pravo. Nisam hteo da prekidam kolegu zato što smatram da je možda i moja odgovornost što nisam odmah to primetio.
    Reč ima ministar dr Srđan Verbić. Izvolite.
    ...

    Srđan Verbić

    Još jednom da ponovim da je stav Vlade jasan. Princip akademske čestitosti je važan, ali to što je važan ne znači da je dovoljno promeniti jedan član, pa da se situacija promeni. Smatramo da je previše važan da bi mogli tako jednostavnom izmenom da ostvarimo bilo kakve efekte.
    Pošto je jedna od polaznih osnova za izmene i dopune ovog zakona bila izvodljivost, nešto što ćemo moći kroz podzakonske akte vrlo jednostavno i brzo da primenimo, pre nego što dođe na red novi zakon, nisam siguran da je svrsishodno uvoditi član koji se zapravo nigde ne bi ogledao u pravilnicima, jer bi bilo vrlo teško pretvoriti princip akademske čestitosti u nekakve kriterijume na osnovu kojih bi nekoga kasnije kaznili zbog nepoštovanja toga ili zbog upotrebe na pogrešan način.
    Zato smatramo da je potrebno da se taj princip uvede u zakon, ali ne na taj način, izmenom jednog jedinog člana, odnosno dodavanjem tri reči. Da li bi Vlada prihvatila takve izmene i dopune? Ne mogu da odgovorim na to pitanje, jer ne znamo kako bi to izgledalo. Za mnoge od ovih amandmana smo mislili da ćemo stati iza njih, odnosno da ćemo ih usvojiti, pa se to nije dogodilo. Isto tako smo mislili da ćemo neke odbiti, pa nismo. To zavisi od konkretne formulacije. Dakle, ako ste spremni da uradite izmene i dopune, o tome možemo da pričamo naknadno kada to bude formulisano.
    Pre nego što bilo ko formuliše ove izmene i dopune koje se tiču akademske čestitosti, da skrenem pažnju da u ovom članu 6. se zapravo radi o javnosti, da otvaramo javnosti otvorenost prema građanima i građankama. To je prevelika stvar da bi se kontrola, koja stoja iza zareza, svodila samo na akademsku čestitost. Kada bi, sem akademske, postojala i nekakva medijska čestitost, zašta sumnjam da se nalazi u tom rečniku, i kada bi to negde bilo definisano, lakše bi bilo prihvatiti takav amandman.
    U svakom slučaju, akademska čestitost je važna. Da bi mogla da bude primenjena, da bi zaista imala neke efekte, morali bismo još toga da dodamo u član koji se tiče otvorenosti i javnosti. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodna poslanica dr Aleksandra Tomić. Izvolite.