Hvala.
Član 28. govori o godišnjem izveštaju koji Ministarstvo sačinjava. Mi smo predvideli ovim amandmanom izmene na čl. 3, 4. i 5, gde bi se precizirali rokovi koji ne postoje u ovom zakonu za izradu ovog izveštaja, a to je da se ovaj izveštaj usvaja, da ga Ministarstvo izradi najkasnije do 1. marta tekuće godine za prethodnu godinu, a zatim da se u stavu 4. koji govori da Vlada usvaja ovaj izveštaj, pa ga dostavlja Narodnoj skupštini bez ikakvog roka, predvidi da se to obavi u roku od 30 dana od prijema izveštaja od strane ministarstva.
Poslednja izmena u stavu 5. je da se bez odlaganja objavi u „Službenom glasniku“ pošto Vlada usvoji taj izveštaj i da se zvanično objavi na internet stranicama Vlade Republike Srbije i ministarstva.
Već smo govorili nešto o tome i ne znam zašto Vlada uporno izbegava da stoji u zakonu da se na zvaničnim internet stranicima objavljuju izveštaji i registar, sa obrazloženjem da se to već radi, da nije potrebno da to stoji u zakonu. Ne vidimo smetnju da to bude zakonska obaveza ovog zakona ili nekog drugog, kada raspravljamo o tome, a ne da se pozivamo na neki opšti zakon ili na neka podzakonska dokumenta, jer to u ovom drugom slučaju nije starije od zakona i može da se promeni.
Ono što je suština ovde i gde se možda ministarstvo i mi najviše razilazimo je forma izveštaja. Razumem da je objavljivanje izveštaja kako smo mi zamislili usvajanje izveštaja do 1. marta tekuće godine za prethodnu godinu, da kažem, trenutno suprotno praksi koju ima ministarstvo, jer ono sada usvaja izveštaj tako što uzme kalendarsku godinu, uzme sve dozvole koje su izdate te godine, a onda uzme još godinu dana da vidi realizaciju svih tih ugovora, pa pošto praktično prođu dve godine, onda opet u nedefinisanom roku, kako je sada situacija, usvoji taj izveštaj i pošalje ga Vladi. Tako smo imali priliku, recimo, možemo da uzmemo izveštaj za 2012. godinu, koji je usvojen i objavljen na sajtu u julu mesecu ove godine.
Mislimo da je to jako dug vremenski period, da nije problem da se promeni forma izveštaja, koji može da kaže, recimo, izveštaj se usvoji početkom sledeće godine, gde se nabroje dozvole za 2014. godinu izdate, a onda se u drugom delu posveti izveštaj realizaciji dozvola iz 2013. godine.
Takođe, ova praksa da se zakonom definišu rokovi u kojima će izveštaji biti usvajani od strane ministarstava i upućivani Vladi na usvajanje i gde Vlada ima jasan rok u kome treba da se izjasni o tim izveštajima su dobri i da bi bilo bolje rešenje, da ne kažem celishodnije, da se ovaj naš amandman prihvati, jer bi to omogućilo veću transparentnost u radu ministarstava u ovom slučaju. Hvala.
