Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 21.10.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/315-14

21.10.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 18:55

OBRAĆANJA

...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Pravo na repliku, a može i vreme poslaničke grupe, svejedno. Neka bude pravo na repliku, pošto želim da odgovorim na neke stvari. Mislim da nisam dobro shvaćena.

Nesumnjivo je da smo se složili o velikom značaju. Problem je što nema elaborata, ono što sam navela, što se ne zna koje parcele, kolika površina, od kojih vlasnika. To stvara pravnu nesigurnost kod ljudi.

Što se tiče „Južnog toka“, ja sam zato i spomenula taj zakon. Učestvovala sam u njegovom donošenju jer sam bila poslanik i jer sam ovde već četvrti mandat. Bili smo kolege i mislim da se razumemo. Ja ne pravim razliku ko je ministar, a Vas poštujem kao bivšeg kolegu i kao sadašnjeg ministra. Mi smo i tada imali određene primedbe i ja sam i tada diskutovala i mogu da vam kažem da smo podneli nekoliko amandmana. Tri amandmana su tada usvojena. Taj zakon je ipak detaljniji u pogledu zaštite prava vlasnika nepokretnosti koje se ekspropriše od ovog. Razumem ja da će se primenjivati na sve što nije regulisano Zakon o eksproprijaciji, ali i dalje ostaje da će korisnik eksproprijacije u roku od sedam dana od donošenja rešenja ući u posed, a o naknadi – o tom-po tom. O tome govorimo. To je ipak zadiranje u prava koja garantuje član 58. Ustava. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Gospodine Stefanoviću, po kom osnovu?
(Borislav Stefanović, s mesta: Dvostruka replika.)
Gospodin ministar vas nije pomenuo u negativnom kontekstu, samo je rekao da je možda njegov prethodnik vama bio simpatičniji.
(Borislav Stefanović, s mesta: Bilo je i za Demokratsku stranku.)
Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Zaista, bez namere da ulazim u polemiku, jednako ste vi nama svima simpatični, vi u režimu, tako veseli, spretni, dok država propada. Ali, istine radi, „Južni tok“, za koji smo svi glasali, je međunarodni projekat čiji su uslovi eksproprijacije daleko povoljniji i u skladu sa zakonom koji je ova Skupština donela. Ovde vam je lepo objašnjeno, ministre, da EMS, kao monopolista, ulazi u posed bez kopije plana i bez toga da je u obavezi da plati. Samo će da uđe i da uzme parcelu i da pravi dalekovod.
Ono što je mnogo važnije, a što niste odgovorili – nijedna jedina reč o zaštiti ljudskog zdravlja i životne sredine. Za razliku od cevi koje su varili tamo ljudi kada je predsednik rekao: „Počnite, dugo ste čekali“, ovaj dalekovod, kažu naučnici, može da izazove rak. E, to ne piše u elaboratu, jer ga nismo ni videli. A ne piše u predlogu, nađite mi gde piše i jedna jedina reč.
Kada već pravite poređenje s „Južnim tokom“, onda ga napravite do kraja, i u smislu povoljnosti eksproprijacije, zaštite vlasnika parcele i treća stvar, ljudsko zdravlje i zaštita životne sredine, što je apsolutno nešto što ljude i te kako interesuje, a ne samo novac, već i to da li će im deca dobijati određene bolesti o kojima smo u ovoj Skupštini dosta pričali. Na to niko nije odgovorio. Ni EMS, niti bilo ko, nije dao odgovor na to pitanje. I nemojte da poredite strateški projekat „Južnog toka“ koji ne zrači, ministre, i dalekovod koji zrači. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Aleksandar Antić. Izvolite.

Aleksandar Antić

Pre svega, moram da podsetim da je ovaj projekat rezultanta više međunarodnih ugovora koje Republika Srbija ima i de fakto naša obaveza, projekat koji je deo regionalne politike energetske zajednice čiji smo član i potpisnik, tako da kao takav, bez obzira što ga ja doživljavam na prvom mestu kao ogroman benefit za Srbiju i za generacije koje dolaze, ovaj projekat je u neku ruku i deo naših obaveza.
S druge strane, ponavljam, segment zakona jeste eksproprijacija, odnosno, eksproprijacija će sigurno biti obavljena u skladu sa Zakonom o eksproprijaciji, po fer ceni. Moram da kažem da, apsolutno poštujući pravo svojine, apsolutno poštujući isplatu fer vrednosti koje će bez ikakve dileme biti deo ovog projekta, s druge strane, verujem da postoje svi oni elementi koji štite građane od bilo kakve samovolje, pod znacima navoda, države i naših javnih preduzeća.
Znači, biće procenjena fer vrednost. Građani imaju prava da je prihvate ili da se žale i da u upravnom postupku probaju da ostvare pravo na veću cenu. Jedino što nemaju i uvek ću tvrditi da nemaju je da zaustavljaju svoju državu u izgradnji značajnih infrastrukturnih projekata koji predstavljaju javni interes.
Na samom kraju, svi oni elementi koji su neophodni za dobijanje građevinske dozvole, uključujući i elaborat, će biti predmet razmatranja nadležnih državnih organa, tako da niko nema nameru da se igra sa životom i zdravljem građana Srbije, tako da želim pre svega građane Srbije da uverim u to da će svi nadležni državni organi apsolutno voditi računa o svim tim elementima koji su ključni za realizaciju samog projekta.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
Ja ću se nadovezati na diskusiju, pošto je ministar odgovorio, pa da prvo završimo elaboraciju tog zakona.
Molio bih samo da mi kažete koliko vremena imam?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Imate tri minuta i 50 sekundi.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.
Uopšte, ministre, mi ne sporimo potrebu izgradnje dalekovoda. Niko u ovoj sali nije protiv toga. Mi govorimo o načinu i govorimo o eventualnim štetnim posledicama, naročito po budžet Republike Srbije u narednom periodu, uzimajući u obzir članove od 4. do 8.
Vi ste rekli da je trasa dogovoreno. To je u redu. Ali, ta trasa, ovo što je insistirao uvaženi kolega prethodnik, je trebala da bude potkrepljena i podacima zaštite životne sredine, uticaja na okolinu. Nije isto da li će ići dalekovod kroz nepristupačne predele i potrošiti više novca na izradu dalekovoda ili ići najkraćim putem, preko vama najisplativijih delova, gde ćete Zakonom o eksproprijaciji izuzeti zemljište koje ćemo kasnije, kada vlasnici budu tužili, da uđemo u sporove i da platimo i tržišnu vrednost pod pitanjem po kojim osnovama ćete procenjivati tržišnu vrednost, a platićemo i sudske troškove.
Cela priča koja se danas vodi je o nepotpunosti dokumentacije koju ste predstavili Skupštini, bez pratećih dokumenata na kojima su kolege insistirale i interesantni, tako da kažem, pošto nisam pravnik, članovi od 4. do 7. koji govore o tome da eksproprijacija se sprovodi, da pravo žalbe ne odlaže izvršenje i sedam dana nakon donetog rešenja „Elektromreža Srbije“ ulazi u posed i postavlja stubove.
O tome da li će vlasnik nepokretnosti na čijoj zemlji se postavlja taj stub ili taj dalekovod da uđe u spor nezadovoljan visinom obeštećenja, negativnim uticajem elektromagnetnih zračenja, to struka mnogo bolje zna od mene, da li će tu biti neko poljoprivredno zemljište na te kulture, o tome treba da se uradi elaborat. Mi smo sada o tome pričali. Znači, eventualna šteta, moguća šteta, pošto je ovo zemlja Srbija, prema budžetu kada uđemo u sudske sporove za sve te parcele gde će da prođe ta trasa. To je bilo osnovno pitanje.
Ono što sam još hteo da kažem za ovaj minut to je izmena Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije, a odmah ispod je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o investicionim fondovima.
Ono što je meni bilo nelogično je kontradiktornost ova dva predloga, gde u jedom predlogu, u Predlogu zakona o investicionom fondovima, vi potencirate, što je dobro, formiranje investicionih fondova, jer znamo da u zemlji Srbiji u fondovima se nalazi, oni su mešovitog tipa, negde oko 50 miliona evra. Na primer, Republika Hrvatska ima u investicionim fondovima preko četiri milijarde evra koji su investirani.
S druge strane, Predlogom zakona o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne i novčane naknade koje građani ostvaruju u postupku privatizacije, Vlada u obrazloženju Predloga zakona tvrdi kako se došlo do zaključka da je prvobitna namena zakonodavca da fond preraste u otvoreno akcionarsko društvo izgubila smisao, odnosno da bi akcionarski fond trebalo da nastavi da posluje kao akcionarsko društvo, čijim akcijama se ne trguje organizovanom tržištu hartija od vrednosti, odnosno da se odustane od prvobitne ideje da se akcijama fonda trguje na berzi.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem. Isteklo vam je vreme.
Pošto na listama poslaničkih grupa više nema prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog pretresa pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika?
Reč ima narodni poslanik dr Aleksandra Tomić.