Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.11.2014.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/383-14

5. dan rada

25.11.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:40

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (25.11.2014)
  • Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o finansiranju i obezbeđenju finasiranja poljoprivredne proizvodnje (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Osme sednice Drugog redovnog zasedanja (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Sada prelazimo na član 44.

    Znači, amandman na naziv iznad člana i član 44. podneo je narodni poslanik dr Branislav Blažić.

    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik dr Branislav Blažić.

    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Reč ima narodni poslanik dr Branislav Blažić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Branislav Blažić

    Srpska napredna stranka
    Sada dolazimo na ono o čemu smo pričali. Radi se o tome da je ribolovac dužan da vodi evidenciju na jedinstvenom obrascu. Sada ćemo mu dati obrazac, koji on treba da popunjava, vodi neku evidenciju, što mislim da je opterećenje za te ljude, a drugo, mi iz tih evidencija ništa nećemo saznati, pogotovo nećemo dobiti istinu o tome šta se dešava.

    U periodu važenja aktuelnog zakona, evidencija ulova ribolovaca se pokazala kao totalna ne svrsishodnost, a to je uvedeno 2010. godine. Krajem godine, vrlo mali broj ribolovaca kupuje dozvole, nemoguće je kupiti E2 obrazac i time ispuniti zakonsku obavezu. Shodno tome, ni korisnici nisu u stanju da je ispune. U vreme početka prodaje dozvola, rok je već prošao, ribolovci uglavnom paušalno popune obrasce ili ih uopšte, ako ih uopšte imaju… Da bi dozvola bila prodata, zakonska dozvola barem fiktno ispunjena, kao distributeri prinuđeni smo, to sada govore korisnici, oni popunjavaju sami evidenciju i na taj način imam pogrešnu analizu ribljeg fonda. Bez jedinstvene evidencije ribolovaca Srbije, ovu evidenciju nije moguće sprovesti. Hvala lepo.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Da li još neko želi reč? (Ne)

    Na član 45. amandman je podneo narodni poslanik dr Blagoje Bradić.

    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

    Gospođo ministarko, član 45. govori o evidenciji, kao što je moj prethodnik govorio, i on kaže, radi naših gledalaca, „Ribolovac je dužan da vodi evidenciju o ulovu na jedinstvenom obrascu. Evidenciju ulova ribolovac dostavlja korisniku na kraju tekuće godine. Korisnik ne može izdati dozvolu za tekuću godinu ribolovcu koji nije dostavio evidenciju ulova za prethodnu godinu. Podaci iz evidencije ulova ribolovca sastavni su deo godišnjeg izveštaja itd“.“

    Predlažem da se reči „ribolovac dostavlja korisniku na kraju tekuće godine“ zamene rečima „ovlašćena ribolovna organizacija dostavlja korisniku na kraju tekuće godine izveštaj o ulovu“, što podrazumeva da će u okviru ribolovnih društva, ribolovci da popunjavaju te evidencije i onda ribolovna organizacija to preda korisniku na kraju tekuće godine, i to zato što korisnik ribolovnog područja, da se vratim na edukaciju, ne mora da zna ništa o ribolovu. On se čovek, to je biznis, bavi biznisom, a ne kao ljubitelj prirode. On je zakupio da bi ostvario neki profit i ispunjava neke uslove i dobija na gazdovanje prirodni resurs Republike Srbije. Ribolovne sportske organizacije čine ljude koji iz ljubavi, entuzijazma se bave tim sportom. Ponavljam, sportom, a ne rekreacijom. Oni će između sebe popuniti te dozvole, te dnevne ulove i dostaviti korisniku da bi se imao uvid, ne znam, radi izračuna koliko treba, po ribi ili šta treba da se radi sa tom ribolovnom vodom.

    Da li vi očekujete da će ribolovac da ide u Srbija vode u Nišu i da dostavi izveštaj? Pola njih i ne zna gde je firma Srbija vode. Ako ne dostavi izveštaj, neće dobiti sledeće godine mogućnost da kupi dozvolu. Molim vas da prihvatite ovaj amandman, jer mislim da je svrsishodan i opravdan.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Kratko, na amandman koji je komentarisao prethodni govornik, narodni poslanik Blažić, želim da kažem zašto smo se opredelili za ovakvo rešenje.

    Opredelili smo se iz razloga što korisnika na neki način možemo da obavežemo. Obavezujemo ga time što mu nećemo dati dozvolu za narednu godinu, ukoliko ne dobijemo kvalitetne podatke koje od njega očekujemo i tražimo.

    Kako to da postignemo ako bismo taj posao poverili ribolovačkoj organizaciji? Pitanje na koje nemamo odgovor. Upravo iz tog razloga smo se okrenuli samom korisniku i očekujemo dobru saradnju sa korisnicima, odnosno sa ribolovcima i kada se radi o prikupljanju ovih podataka, nisu nam mili i dragi mnogima od nas, ali statistika prosto mora da se poštuje i da se obezbede podaci koji od nas traže usvojeni zakoni i dokumenti vezani za njih. Hvala lepo.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, mislim daje kolega Bradić u velikoj grešci. On uvek predloži neka nedorečena rešenja, tako da ne mogu da glasam za njegov amandman.

    Dakle, u članu 45. stav 1. – ribolovac je dužan da vodi evidenciju o ulovu na jedinstvenom obrascu. Stav 2. koji je predložio gospodin Bradić da menjamo, evidenciju uloga ribolovac dostavlja korisniku na kraju tekuće godine.

    Umesto tog stava 2. gospodin Bradić je predložio da se on menja i da se zameni rečima – ovlašćena ribolovna organizacija dostavlja korisniku na kraju tekuće godine podatke. Sada gospodine Bradiću imate problem sa stavom 3. – korisnik ne može izdati dozvolu za tekuću godinu ribolovcu koji nije dostavio evidenciju ulova za prethodnu godinu. U situaciji u kojoj ste vi predložili stav 2, najmanje što ste trebali da predložite je da se stav 3. briše, jer ukoliko stav 3. ostane, a stav 2. promenimo, onda će ribolovna organizacija imati obavezu da dostavlja podatke o evidenciji, a ukoliko to ne radi korisnik ne može izdati dozvolu za tekuću godinu ribolovcu. Dakle, stradaće ribolovac.

    Dakle, morali ste da prilagodite stav 2. i 3. da bi bio prihvatljiv, da bi gospodine Bradiću oni koji nisu dovoljno dobro razumeli vaš amandman, mogli da glasaju, ukoliko nisam dobro razumeo ja bih molio da mi objasnite na koji način ćemo onda sprovoditi stav 3, ukoliko usvojimo amandman na stav 2. ovog člana 45?

    Mislim da je rešenje gospodina Blažića oko evidencije da se taj član briše, mislim da je to bliže mogućem glasanju i svakako ću ja glasati za amandman gospodina Blažića, s obzirom da evidencija koju dostavlja ribolovac može da bude potpuno netačna, proizvoljna, itd. To je samo još jedna obaveza koja može da vredi manje od papira na kome je ta evidencija ispisana. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Izvolite gospodine Bradiću. Replika.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem.

    Imam sada malo više vremena pa ću pokušati da budem plastičniji, da me bolje razumete.

    Dakle, ako ostavimo da korisnik ribolovnog područja dobija podatke od ribolovaca godišnje, a oni podrazumevaju nedeljne, kad god je izašao na vodu na pecanje, jer nemoguće je i nesprovodljivo iz prostog razloga što su to ljudi kojima to nije pasija, koji se time ne bave. To im je posao. Kako očekujete da neko ko je u „Srbijavode“ ili „Srbijašume“ vrši kontrolu da li ribolovac posle završenog ribolova je upisao u evidenciju nešto ili nije? To je nemoguće. To je apsurd. Jedini koji može je ribolovna organizacija, nešto po sistemu kako rade lovačke organizacije, ako ste se nekada bavili lovom ili znate kako se ide u lov. Isto tako se ide i u ribolov. To je smislenije, da te podatke ribolovci donose u svoje udruženje, a onda ako već treba da se ima ta statistika radi nauke i izučavanja i popunjavanja tog ribljeg fonda, onda da ribolovačka društva predaju korisniku za koga god vi da odredite da to bude. To je ono sa čime se oni dnevno bave, a tom korisniku je to nešto što radi uz. Hvala.