Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.11.2014.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/383-14

5. dan rada

25.11.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:40

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (25.11.2014)
  • Zakon o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o finansiranju i obezbeđenju finasiranja poljoprivredne proizvodnje (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o zapošljavanju stranaca (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Osme sednice Drugog redovnog zasedanja (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Ne, zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.

    Gospodine Kariću, ako slučajno bude bilo kakav negativan kontekst, dobićete reč istog momenta.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem se.

    Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je Vlada u pravu kada nije prihvatila ovaj amandman, mada je moja želja da se što više amandmana usvoji. Ovo imam u vidu, zato što garancija koja je predviđena predlogom amandmana košta.

    Dakle, ukoliko na 10 godina želite da obezbedite neku garanciju, ta garancija košta najmanje 2% godišnje, što bi svakako za 20% koštalo onog korisnika koji bi želeo da koristi ribolovna područja.

    Znači, banke garancije ne daju džabe. Banke to naplaćuju, to ti je kao kada podižeš kredit, sem toga što bi garancija nešto koštala, korisnik bi takođe morao da izdvoji određena sredstva da bi garanciju dobio ili ukoliko mu banka prihvati hipoteku.

    Ukoliko bi se to desilo, onda bi samim tim smanjili finansijske mogućnosti i obim finansijskog delovanja koji bi korisnik mogao da koristi prilikom gazdovanja ribolovnim područjima i sa tim u vezi bi mu smanjili kapacitete da može da nesmetano radi i da ulaže, s obzirom da bi određeni novac morao da uloži u garanciju, a opet sama garancija na 10 godina je gotovo, bankarski gledano, neizvodljiva, posebno ukoliko bi se za nju morao položiti odgovarajući finansijski depozit.

    U tom slučaju bi oni koji koriste ribolovna područja, bili u većim finansijskim teškoćama, nego što u ovom trenutku jesu, a svi smo svedoci da pravni subjekti veoma teško posluju, i bez ove odredbe. Sa ovom odredbom bi im iskomplikovali život, a samim tim ne bi u korišćenju ribolovnih područja imali rezultate koje možemo imati, ukoliko finansijski potencijali korisnika se koriste za obnavljanje ribljeg fonda i korišćenje ribolovnog područja.

    Mislim da je Vlada u pravu što nije prihvatila ovaj amandman, s obzirom da je period na kojima se područja daju, period od 10 godina, dakle 10 godina, garancija izuzetno košta i za sve ti to treba odgovarajući finansijski depozit ili nekretnina, a samim tim, to korisniku i te kako otežava posao. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Karić.

    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Reč ima narodni poslanik Ivan Karić.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem se. Da kažem, u sličnom duhu smo podneli ovaj amandman sa željom da popravimo zakon, uvažavajući sve ono što ste vi izneli kao argumente. Ja ih nisam nijednog trenutka osporio, ni da treba da bude s ljubavlju, ni da treba da bude ihtiolog, sve se slažem.

    Mislio sam da dodamo samo nešto što bi, s obzirom da se radi o vrlo bitnom prirodnom resursu i da se radi o vrlo bitnom vremenskom periodu u kojem se gazduje.

    U članu 7. mi smo predložili, s obzirom da je veći deo poslaničke grupe kojoj pripada SDS-ZZS-ZS, se zalaže za regionalizaciju i decentralizaciju Srbije, mi smo ovde predložili, pre svega Zeleni smatraju da naknade naplaćene po osnovu izdavanja dozvola za rekreativni ribolov u budžet Republike Srbije, trebalo bi da se raspodeljuju i to tako, 40% prikupljenih sredstava pripada ribolovačkim organizacijama koje su organizovane na nivou Republike Srbije, deluju najmanje na jednoj trećini ribolovačkih područja i imaju najmanje 25% ribolovaca članova od ukupnog broja registrovanih članova u Republici Srbiji, a 60% pripada budžetima opština na čijim teritorijama su ustanovljena ribarska područja.

    Naknade naplaćene po osnovu izdavanja dozvola za rekreativni ribolov u budžetu AP Vojvodine, predviđaju takođe da se lokalnim samoupravama u ovim razmerama prebacuju sredstva.

    Znači, suština ovog amandmana i želja je da se naknade koje se naplaćuju na osnovu izdavanja dozvola raspodeljuju opštinama na kojima su ustanovljena ribolovna područja sa željom da se novac koji se ubira u lokalnim samoupravama, kako ekološki novac, tako i u ovom slučaju, novac ribljeg fonda, završi delom i u lokalnim samoupravama, gde se ta područja i nalaze. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Kariću.

    Reč ima ministar u Vladi, prof. dr Snežana Bogosavljević Bošković.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Već sam obrazlagala naknade od izdavanja odnosno od prodaje ribolovačkih dozvola, pa još jednom samo zarad javnosti, želim da ponovim da Ministarstvo finansija radi usklađivanja sa odredbama Zakona o budžetskom sistemu koji propisuje uvođenje programskog modela budžeta, sugerisalo je brisanje iz Nacrta zakona odredbe o korišćenju sredstava od nadoknade za korišćenje ribarskih područja, sa posebnog namenskog računa Republike Srbije, što znači da, pošto Ministarstvo nije ni samo moglo da dobije poseban namenski račun, već su to sve sredstva koja su prihod budžeta, neravno ne može očekivati ni lokalna samouprava, ni pokrajina da budu ova sredstva njima, da kažemo, namenjena i za njih da budu na njihovom računu.

    Znači, sva su sredstva prihod budžeta Republike Srbije i iz tog prihoda se nadalje sredstva vraćaju za potrebe koje su predviđene u smislu zaštite i održivog korišćenja ribljeg fonda. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospođi ministar.

    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik dr Blagoje Bradić.

    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman.

    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.

    Izvolite gospodine.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem gospodine predsedavajući.

    Gospođo ministarko, uvažene kolege, član 7. govori o naknadi za korišćenje ribarskih područja i on kaže da ribarsko područje ustupa se na korišćenje uz naknadu. Naknada za korišćenje ribarskog područja prihod je budžeta Republike Srbije.

    Ja sam za to i stranka Zajedno za Srbiju, da mi trebamo da uđemo u ozbiljnu decentralizaciju Srbije i da taj prihod treba da bude prihod lokalnih samouprava i tako i glasi moj predlog izmene člana, da se naknada za korišćenje ribarskog područja, prihod je lokalne samouprave i može se koristiti isključivo za dalji razvoj i zaštitu ribarskog područja.

    Ako uzmemo u obzir da smo u prošlom periodu ukinuli fond koji je korišćen za poribljavanje, koji je korišćen za obogaćivanje ribljeg fonda u ribarskom području u Republici Srbiji, opravdanje da je to zbog zakona i načina finansiranja republičkog budžeta, prihod Republike Srbije, ja se snažno protivim da to bude prihod Republike Srbije. Mislim da to treba da bude novac koji će se koristiti isključivo za obogaćivanje ribljeg fonda i očuvanje prirode na teritoriji ribarskih područja i mislim da bi taj novac trebao da pripadne lokalnoj samoupravi, na čijoj teritoriji se i ubira taj prihod, kako bi ona mogla strogo namenski da koristi za poribljavanje i očuvanje životne sredine na ribarskim područjima, pa vas molim kolege da prihvatite ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.