Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/480-14

2. dan rada

28.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:10 do 17:10

  • TAGOVI

  • Dvanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o energetici (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o planiranju i izgradnji (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmenama Zakona o matičnim knjigama (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)
  • Zakon o izmeni i dopuni Zakona o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole (pretres u pojedinostima) (28.12.2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 345. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović i Aleksandar Senić.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala.
    Poštovana predsednice, poštovani ministre, kolege poslanici i ne građani Srbije, jer ne možete da znate o čemu danas Skupština raspravlja ni na koji način, u članu 345. predložili smo da se menja i da se jasno kaže da se energetski subjekti koji obavljaju delatnost proizvodnje toplotne energije iz derivata nafte ili uglja, da se razdvoje te dve stvari i da je njihova obaveza da stvore rezerve za najmanje 15 dana prosečne proizvodnje toplotne energije u januaru, februaru i martu za prethodnih pet godina.
    Predlagač je odbio ovaj amandman i možda bi trebalo polemisati sada sa obrazloženjem za odbijanje, ali mislim da je ovo zgodna prilika da još jednom pitam ministra, s obzirom da smo malo o tome diskutovali oko rezervi uglja koje je Republika Srbija u ovom trenutku obezbedila uvozom iz Rumunije oko cene tog uglja. Ministar je rekao, čini mi se da je franko cena 35,8 evra po toni, za 800 hiljada tona. Ja sam pravio neku računicu to ispadne nešto manje oko 3,8 milijardi dinara, a navodno za taj posao je predviđeno osam milijardi dinara, pa sada ja ne znam da li je pogrešna ta suma od 800 hiljada tona uglja iz Rumunije koji se uvozi ili je pogrešna cena. Pošto se ne uklapa ta količina uglja koji smo uvezli, odnosno kupili u Rumuniji, sa ovom cenom koju nam je ministar ovde rekao 35,8. Mnogo je bliža onoj ceni kako su neki tabloidi javljali da ta cena ide preko 60 evra po toni, pa bi, evo molio ministra još jednom da proveri sve parametre tog uvoza i da ako može da nas obavesti u narednim danima. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Antić. Izvolite.
    ...

    Aleksandar Antić

    Mogu da vam dam odmah informaciju. Znači, bilansi su se menjali, mi smo u određenom trenutku imali čak i prve procene da će biti neophodno, čini mi se, oko tri miliona tona uglja. Neke naknadne procene su to oborile na negde dva miliona plus, minus 20% i sa takvim se parametrom krenulo.
    Ono što je nakon definitivnog sagledavanja bilansa koji su posledice bile procene kada će krenuti Tamnava – Zapadno polje koje je krenulo pre nekoliko dana. Konačno će biti nabavljeno oko milion tona plus, minus 20%, a cena je ona koju sam vam rekao i to je transparentan ugovor koji možete da tražite od Elektroprivrede Srbije TENT, a mogu ja da zahtevam u vaše ime, pa da dostavim nadležnom odboru.
    Cene, proverio sam kako sam vam rekao 35,8.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 345. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 358. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović i Aleksandar Senić.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala.
    Poštovana predsednice, ministri, kolege poslanici i negrađani Srbije, mi smo smatrali da u članu 358. koji govori o tome da distributer toplotne energije donosi pravila o radu distributernog sistema uz saglasnost jedinica lokalne samouprave, da ta pravila treba da uređuju pored onih stvari koje su nabrojane u stavu 2. člana 358, da se stavi zarez i da se dodaju reči: „kao i drugi uslovi isporuke i snabdevanja toplotnom energijom kupac na svom području, prava i obaveze proizvođača, distributera, snabdevača i krajnjih kupaca toplotne energije.“
    S obzirom da se ova pravila objavljuju u glasilima lokalnih jedinica, jedinicama lokalne samouprave, kao i na internet stranici, smatramo da je važno da pored pobrojanih stvari koje treba da budu nabrojane u pravilima, smatramo da treba da budu nabrojane i ove stvari, uslovi isporuke i snabdevanja toplotnom energijom, u ovom području prava i obaveza proizvođača, distributera, snabdevača i krajnjih kupaca toplotne energije. Mislimo da za nas nije prihvatljivo obrazloženje da se to nalazi u nekom drugom članu ovog zakona.
    Smatramo da su ovo važne stvari koje građani treba da znaju kako bi znali koja su im prava i obaveze, ali isto tako i šta mogu da očekuju na osnovu onoga što plaćaju kada stupe u ugovorni odnos sa nekim distributerom toplotne energije. Znači, da znaju koja su njihova prava, koje su obaveze tog distributera, kakav kvalitet, u koje vreme i svi ovi drugi parametri koji su važni za građane i ne vidimo razlog da se to ne nađe u ovom članu i onda da to bude po obavezi zakona javno objavljeno u javnim glasilima lokalnih samouprava i na internet stranici distributera toplotne energije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Antić.
    ...

    Aleksandar Antić

    Kolega Đurišiću, vi ste podneli, odnosno vaši poslanici su podneli amandman na član 361. i u tom članu 361. su predvideli maltene istu, identičnu formulaciju kao što je ova formulacija u članu 358. Mi smo je prihvatili kao amandman vaše poslaničke grupe u članu 361. Tako da smo stali na stanovište da ne treba isti tekst da se nalazi u dva člana i molim da se tu razumemo. Mislim, mi smo generalno prihvatili tu primedbu iz vaše poslaničke grupe i samo smo je mi prepoznali da je bolje da se nalazi u 361.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 361. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Blagoje Bradić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i Ivan Karić.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem.
    Gospodine ministre, ovo je jedan od retkih amandmana koji menja suštinu predloženog člana, tj. ne suštinu u smislu negativnog nego pozitivno, jer on govori o jedinicama lokalne samouprave koje izdaju licencu za obavljanje energetskih delatnosti i proizvodnju i distribuciju i snabdevanje toplotnom energijom. Dakle, da vodi registar izdatih licenci, evidencije itd. Svojim propisom utvrđuje uslove isporuke i snabdevanje toplotnom energijom kupaca na svom području, pravo i obaveze proizvođača distributera, snabdevača i krajnjih kupaca toplotne energije, donosi propis kojim se uređuje način raspodele troškova sa zajedničkog dnevnog mesta u toplotnoj predajnoj stanici.
    Ono što smo mi dodali – i uslovi i način održavanja dela sistema od završetka distributivnog sistema do krajnjeg kupaca uključujući i njegovu grejnu opremu, prava i obaveze krajnjih kupaca toplotne energije, posebno u slučaju prestanka ugovora, kao i uslove za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca za obustavu isporuke toplotnom energijom.
    Mislim da je ovo vrlo bitno da pomenemo, a mogli bi i vi da prokomentarišete, jer je to bio predmet nesporazuma po lokalnim samoupravama, kod ljudi koji žele da izađu iz sistema daljinskog grejanja. Mislim da smo ovim u nekoliko pomogli njima da jasnije, u kraćem roku mogu da se skinu sa daljinskog grejanja, to je da se isključe sa daljinskog grejanja ili da urade neku drugu izmenu.
    Zahvaljujem vam se što smo danas imali iscrpnu raspravu. Niste prihvatili sve naše sugestije, što je i razumljivo jer imate svoje viđenje rešavanja problema, ali bar ovo što smo uložili i trud i napor u nekoliko ste i razumeli, jer smo se u nekim tačkama podudarali kao što je i ovaj amandman 361. Hvala.