Hvala, uvaženi predsedavajući.
Trudiću se da govorim samo o amandmanu na predloženi član 9, koji je podnela grupa narodnih poslanika.
Naime, nemam ništa protiv kada se amandmani podnose, čak, štaviše, meni je drago, budući da uvek polazim da je namera najbitnija i da je namera podnosioca amandmana uvek dobra i uvek u interesu što boljeg zakonskog regulisanja, ali, ovde moram da spomenem da do sada nije bilo prakse da bilo koje ministarstvo bilo kom resornom odboru podnosi bilo koje izveštaje po pitanju analize efekata bilo kog zakona. Ne isključujem da u nekom narednom periodu bi tako nešto možda i bilo celishodno.
Osim toga, ovde je spomenuto da se ovakve odredbe obično unose u prelazne i završne odredbe nekog zakona, što apsolutno nije tačno, jer ovakve odredbe i ovakav član nikada ne ulaze u prelazne i završne odredbe, ne samo ovog zakona, nego i bilo kog drugog zakona.
U ovom amandmanu se govori o izveštaju o efektima. Mislim da efekte treba procenjivati mnogo pre i podnošenja samog zakonskog predloga. Recimo, žao mi je što naši zakoni ne mogu da sadrže klauzulu o evaluaciji, kao što to, recimo, postoji u Švajcarskoj, gde je predlagač u obavezi da, ukoliko konkretni zakon ne da rezultat na period na koji je donet, bude u obavezi automatski da podnese nov zakon, a ne izmene i dopune.
Ovakvim tekstom amandmana ne stvara se obaveza za Ministarstvo, iz jednog jednostavnog razloga. Obaveza za Ministarstvo proizilazi iz onoga što je zaključeno 8. januara 2014. godine, a zove se sporazum stručnih timova Advokatske komore Srbije i Ministarstva pravde Republike Srbije, a gde se kaže da su se članovi stručnih timova sporazumeli da se ubuduće unapredi saradnja Ministarstva pravde i Advokatske komore Srbije, a naročito u pogledu zakonodavne aktivnosti. Meni će biti drago ukoliko ovako nešto zaista ubuduće i bude manir.
Osim toga, imam i jednu potpuno načelnu primedbu na ovakav predložen tekst amandmana. Naime, ovde se kaže – član 9. menja se i glasi: „Ministarstvo nadležno za poslove pravosuđa dužno je da u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona podnese nadležnom odboru Narodne skupštine Republike Srbije izveštaj o efektima primene ovog zakona sa prethodno pribavljenim mišljenjem nadležnog organa Advokatske komore Srbije“. Vidite, mi danas raspravljamo o izmenama i dopunama Zakona o javnom beležništvu, pa onda na kraju nikako ne može kao institut stajati: „Advokatska komora Srbije“, već bi morala stajati: „Javnobeležnička komora“. To bi bila neka moja logika, a pri tom isključujem ono pravno.
Na kraju krajeva, moram da spomenem ono što se ovde dosta puta spominjalo, a što mnogi time licitiraju. Advokatura danas prevazilazi mnogo više od esnafskog udruženja. To je ustavna kategorija. Ustav Republike Srbije je taj koji, ne samo prepoznaje, nego advokaturi daje legitimitet pružaoca pravne usluge. Zato danas bez kvalitetne advokature nema kvalitetnog pravosuđa. Advokatura je deo pravosuđa i zato kažem da je ona mnogo više nego njeno poimanje samo kao nekog esnafskog udruženja.
Na ovom mestu moram napomenuti da smo, recimo, u skorijoj prošlosti imali štrajk advokata u Francuskoj. Trajao je duplo više nego štrajk advokata u Srbiji, ali se završio tako što se izašlo uvek u susret i u najvećoj meri upravo zahtevima advokata.
Neću govoriti o onom političkom delu, da se ova stvar mogla i drugačije rešiti, jer to drugačije rešenje vodilo bi nekakvim represivnim merama, a to po našu zemlju apsolutno ne bi bilo dobro, niti po Vladu, a niti po Advokatsku komoru i uopšte po advokaturu kao jednu čestitu, česnu i ugodnu profesiju u Srbiji. Hvala.