Peto vanredno zasedanje, 30.01.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/41-15

30.01.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 18:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje predlog poslanika Marka Đurišića.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 14, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 136 od ukupno prisutnog 151 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Prelazimo na rad po dnevnom redu.
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da sam pozvala da današnjoj sednici prisustvuju: dr Dušan Vujović, ministar finansija, Željko Sertić, ministar privrede, dr Kori Udovički, potpredsednik Vlade i ministar državne uprave i lokalne samouprave, dr Jorgovanka Tabaković, guverner NBS, Nenad Mijailović, državni sekretar u Ministarstvu finansija, Zlatko Milikić, pomoćnik ministra finansija, Đorđe Jevtić, direktor Uprave za nadzor nad finansijskim institucijama u NBS, Bojan Terzić, generalni direktor Direkcije za zakonodavno-pravne poslove u NBS, Dejan Dević, zamenik generalnog direktora Direkcije za zakonodavno-pravne poslove u NBS, Milena Kovačević, viši savetnik u Ministarstvu finansija, Inga Šuput Đurić, viši savetnik u Ministarstvu finansija, Marina Papadakis, savetnik guvernera Narodne banke Srbije za pravna pitanja, Pavle Đurić, glavni analitičar za propise u Sektoru za kontrolu poslovanja banaka u Narodnoj banci Srbije i Srđan Kokotović, savetnik ministra finansija.
Saglasno odluci Narodne skupštine da se obavi zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz tač. od 1-7 dnevnog reda, podsećam vas da ukupno vreme rasprave za poslaničke grupe iznosi pet časova.
Molim poslaničke grupe, ukoliko to već nisu učinile, da odmah podnesu prijave za reč sa redosledom narodnih poslanika.
Saglasno članu 157. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram zajednički načelni pretres o: Predlogu zakona o dopuni Zakona o ministarstvima, Predlogu zakona o osiguranju depozita, Predlogu zakona o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje, Predlogu zakona o Agenciji za osiguranje depozita, Predlogu zakona o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama, Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije i Predlogu zakona o izmenama i dopunama Zakona o bankama.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, po Poslovniku.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice Narodne skupštine Republike Srbije, reklamiram član 87. Poslovnika Narodne skupštine.
Opšte poznata stvar je da je danas petak.
Hvala kolege iz SNS.
Konačno ste i vi priznali opšte poznatu stvar, kalendar i Julijanski i Gregorijanski, ali reklamiram Poslovnik zato što se kaže u ovom članu da sednice Narodne skupštine po pravilu se održavaju utorkom, sredom i četvrtkom. Molim vas, još jedan aplauz zato što danas nije ni utorak, ni sreda, ni četvrtak.
Zbog čega je to sporno i zbog čega sam reklamirao Poslovnik? Zato što se sednice gotovo po pravilu ne održavaju utorkom i četvrtkom. Zašto se ne održavaju sednice, vi to, naravno, predsednice, dobro znate, zato što je utorkom i četvrtkom moguće postaviti poslanička pitanja. Zbog toga vi izbegavate da se sednice održavaju utorkom i četvrtkom. Ove nedelje smo imali sednicu ponedeljak, sreda i petak. Ne samo što ste izbegli poslanička pitanja utorkom i četvrtkom, nego ste izbegli, sedmi mesec za redom, i pitanja Vladi koja se održavaju poslednjeg četvrtka u mesecu. Vi na taj način, predsednice Narodne skupštine, ugrožavate naše pravo i mogućnost da pitamo Vladu, i sa pravom reklamiram Poslovnik…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Samo da završim, zato što je aplauz trajao desetak sekundi.
… poslednju mogućnost da pitamo Vladu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Prvo ste rekli član 87, piše - po pravilu. Vi kao pravnik znate da postoji i stav 2. u članu 87. i ovo ću shvatiti kao vašu želju da istaknete nešto drugo. Po pravilu znači – drugo. Znate da mi u pravnoj nauci imamo i tumačenja, ali postoji i stav 2. gde se kaže da predsednik Narodne skupštine može da odluči da se sednica održi i drugim danima i da se radi posle 18.00 časova. Nadam se da delimo jednako zadovoljstvo što radimo skoro svaki dan, često i vikendom i da vi nemate ništa protiv, iako ste u opoziciji, da ovaj parlament radi stalno.
(Janko Veselinović, s mesta: Ali da nekada radimo utorkom i četvrtkom.)
Da, naravno da radimo utorkom i četvrtkom.
(Janko Veselinović, s mesta: Ne, ne radimo utorkom i četvrtkom.)
Pogledaćemo koliko smo imali sednica i kada smo radili.
Zahvaljujem što delite zadovoljstvo sa mnom što radimo skoro svaki dan.
Što se tiče, kako vi to kažete, izbegavanja sednica gde se postavljaju pitanja Vladi, to takođe ne stoji. Molila bih vas onda da diskutujete duže, pa da sednicu ne završavam sredom u pola četiri, nego se trudite da sednica onda traje, da bi se omogućile poslovničke odredbe. Znači, ne postoje posebne sednice, to isto znate, nemojte da obmanjujemo javnost, nego morati trajati sednica da bi ispunili uslove za održavanje dela sednice sa postavljanjem pitanja Vladi poslednjeg četvrtka u mesecu. Trudiću se da ispravim i da vas podsećam na to kada budu došle takve situacije da što duže govorite, ne bi li došli do četvrtka.
Ja ne mogu veštački od srede od pola četiri da 24 sata ovde sedim. Poslednji put u sredu je skupštinska sala bila skoro prazna, nas je bilo troje-četvoro. Nisu svi članovi odbora. Znači, vi ste mogli ostati ovde u sali i pričati 24 sata. Tako da, ja mislim da predsedavajući nema nikakvu ulogu u kršenju Poslovnika, jer ja sam ovde sedela i vodila sednicu dok je moglo. U pola četiri više niko od vas nije bio zainteresovan da se priča i prešli smo na glasanje. Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, poštovana gospođo Tabaković, poštovani ministre Vujoviću i poštovani gosti iz Narodne banke Srbije i iz Vlade Republike Srbije, smatram da su prekršeni članovi Poslovnika 283. i 284.
Poštovana predsednice Narodne skupštine, narodni poslanik Zoran Živković se redovnim putem prijavio za diskusiju povodom sedam tačaka dnevnog reda koje se nalaze na današnjoj sednici, ali je narodni poslanik Zoran Živković, ja mislim, suprotno dobroj demokratskoj praksi, Poslovniku Narodne skupštine, Zakonu o Narodnoj skupštini i Ustavu naše Republike, sprečen da danas učestvuje u raspravi povodom ovih sedam predloga zakona.
Poštovana predsednice Narodne skupštine, želim ovim povodom samo da vas podsetim da ova dobra praksa jeste zabeležena u jednom dokumentu koji se zove Poslovnik Evropskog parlamenta. U Poslovniku Evropskog parlamenta, poštovana predsednice, za koji ćemo se, ja se nadam, i vi i ja kandidovati jednog dana da budemo poslanici tamo, u članu 167. piše – narodni poslanik može predsedniku, odnosno predsednici podneti žalbu u roku od dve nedelje od obaveštenja o sankciji koju je izrekao predsednik, odnosno predsedavajući. Žalba, poštovana gospodo narodni poslanici, ima za posledicu prekid primene sankcije.
Dakle, u članu 167. Poslovnika Evropskog parlamenta kaže se da je dovoljno da poslanik ovde uloži žalbu predsednici i onda će se to uvažiti i prekinuće se primena sankcije, a nama u našoj Skupštini nije dovoljno ni što je narodni poslanik Zoran Živković izjavio žalbu Ustavnom sudu, poštovana gospodo.
Poštovana predsednice, molim vas da se gospodinu Živkoviću omogući učešće na današnjoj raspravi u našoj Skupštini, a sve sledeći dobru praksu, Poslovnik, zakon i Ustav naše Republike. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam.
Pozvali ste se uobičajeno na čl. 283. i 284. i nemam ništa novo da vam dodam, okolnosti se nisu nikakve promenile, pa ne bih trošila naše dragoceno vreme na ponavljanje.
Što se tiče Poslovnika Evropskog parlamenta, nisam u situaciji da primenjujem Poslovnik Evropskog parlamenta. Kada Srbija bude članica EU, sa zadovoljstvom ćemo usaglasiti naš Poslovnik sa Poslovnikom Evropskog parlamenta. Žao mi je što niste citirali druge odredbe, da u tom istom poslovniku postoje odredbe poštovanja svih sankcija koje mogu biti sprovedene i po tom poslovniku, a u odnosu na neprimereno ponašanje određenog poslanika Evropskog parlamenta.
Znači, ako se pozivamo na neki evropski dokument, onda moramo u celini da ga sagledamo, tako da mislim da bi poslanik Živković i tamo bio kažnjen. Vidim da je iskoristio svoje pravo da uđe u toku glasanja po Poslovniku, a glasao nije. Znači, primenjuje ono što želi da primeni, a ono što neće, neće. Naravno da ima pravo, nego nije hteo da iskoristi to svoje pravo. Ušao je i izašao sa osmehom, što podržavam. Dakle, ne znam koju odredbu je mogao predsednik u ovom slučaju da povredi, pošto Poslovnik Evropskog parlamenta ne važi za nas.
Da li želite da glasamo o članovima 283. i 284, ali to se ponavlja iz dana u dan? (Ne.)
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković, povreda Poslovnika.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Hvala, predsedavajuća.
Javljam se po članu 103. – narodni poslanik ima pravo usmeno da ukaže na povredu u postupanju predsednika Narodne skupštine ako smatra da nije u skladu sa odredbama ovog Poslovnika.
Predsedavajuća, mi smo već dosta dana svedoci ovde zloupotrebe člana 103. od strane samostalnog poslanika koji je govorio malopre. Mislim da ste trebali da reagujete. Sada vas molim da ubuduće, pošto postoje indicije da će se ova praksa nastaviti, reagujete pre javljanja za reč.
Dakle, imam potpuno razumevanje za gospodina Pavićevića, za činjenicu da mu nedostaje i fali njegovog kolega Zoran Živković, ali moram da vas pitam i tražim odgovor od vas. Da li to znači, s obzirom da mi očekujemo da Zoran Živković kada se jednom vrati u parlament, ako ima imalo morala i časti, podnese ostavku, kao što je obećao, kao što duguje ovom parlamentu, da li to znači da ćemo mi do kraja ovog mandata morati da trpimo zloupotrebu i reklamiranje Poslovnika i kuknjavu da mu nedostaje njegov stranački kolega? Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Moja dužnost je da dajem reč po povredi Poslovnika odmah kada se poslanici jave i ja tu dužnost moram da ispunim, iako sam veliki protivnik pozivanja na povredu Poslovnika u ovom parlamentu. Da imam moć da izmenim taj deo Poslovnika, ja bih ga izmenila. Tako da, ukoliko imate neku inicijativu u tom pravcu, ja ću odmah to da ispunim. Mislim da je to nešto što nije potrebno našem parlamentu, niti građani Srbije imaju bilo kakvu korist od povreda Poslovnika. To je moj odgovor na član 103. i na sve članove, a da li će neki poslanik podneti ostavku, na to ne mogu da utičem.
Da li želite da glasamo o povredi člana 103? (Ne.)
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, reklamiram član 113. i član 109, a u vezi reklamacije koju već dugo dana podnosi naš kolega Pavićević.
Slažem se da je mera iz člana 113. drakonska, da ona propisuje da poslanik koji je udaljen sa sednice ne može da prisustvuje, ali može da glasa, dvadeset radnih dana rada u Narodnoj skupštini. Ta odredba jeste drakonska, ali tu odredbu nije donela ova garnitura, ovaj saziv Narodne skupštine, čak ni prošli. Ovaj Poslovnik je usvojen, ako se dobro sećam, odnosno poslednji put je dopunjen pre pet godina.
Dakle, ukoliko uvaženi kolega Pavićević želi da pokaže da je ovde zabranjena sloboda izražavanja, da je povređen Ustav, da je povređen Poslovnik Evropskog parlamenta, on treba onda da kaže da je ovde u ovaj parlament izabran na listi upravo onih koji su doneli ovaj, po njemu protivustavni, protivevropski, protivevropskoparlamentarni Poslovnik. Tako jedna proevropska partija svakako nije zaslužila da se na njenoj listi nađe poslanik te veličine kao što je gospodin Pavićević. Ukoliko želi da nama nešto spočita, treba prvo da pogleda oko sebe i da pogleda na čijoj je listi izabran, a stara poslovica kaže: „S kim si, s njim si, a s kim si, onakav si.“ Hvala.