Druga posebna sednica, 10.03.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga posebna sednica

01 Broj: 06-2/100-15

10.03.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:50

  • TAGOVI

  • Druga posebna sednica (2015)
  • Obraćanje predsednice Parlamentarne skupštine Saveta Evrope An Braser narodnim poslanicima (2015)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (10.03.2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o hemikalijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o biocidnim proizvodima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Nisam najbolje razumeo argumentaciju i naročito onaj deo oko pominjanja stručne spreme. Ne krijem i sa ponosom ponavljam da sam po struci diplomirani mašinski inženjer, da sam to zvanje stekao na Mašinskom fakultetu Univerziteta u Beogradu, kao hiljade i hiljade ljudi pre mene i posle mene. Voleo bih da se svako ko se lati te akademske čestitosti prvo kvalifikuje na način što će sam reći šta je, kako i koje je škole je završio.
    Žalosno je što se na manjak argumentacije odmah ulazi na uvrede i prelazi na teren uvreda jer ukoliko se koristi argumentacija koja nije vezana za ovaj amandman, a koriste argumentacije iz nekog drugog, onda neko pažljivo ne sluša dobro raspravu, ne čita dovoljno dobro Poslovnik o radu, koji kaže da se rasprava vodi samo o tački koja je na dnevnom redu, odnosno o amandmanu koji je na dnevnom redu.
    Ako se neko već tako lako lati Ustava i odredbi Ustava, zašto je onda meni zabranjeno da pitam – a koja je to odredba Ustava prekršena, ukoliko se podzakonska akta donose za tri meseca? Po čemu je to vlast bahata ako se opredelila za tri meseca, jer smatra da je taj rok od tri meseca tačka spajanja za vreme, brzinu i kvalitet podzakonskih akata i, što je najvažnije, pravljenje infrastrukture koja će da i ta podzakonska akta, ali i zakon da primenjuje?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
     Vreme.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Jel ja ne mogu da govorim po amandmanu?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po amandmanu govorite. Izvinjavam se, pošto sam mislio da ste dobili reč po replici. Izvinjavam se, gospodine Babiću, nastavite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Pozivam se, i time ću završiti, gospodine Bečiću, na reči predlagača, a to je da za ovaj amandman nema utemeljenja u Ustavu i zbog toga što je izrečeno, mislim da o ovom amandmanu ne treba glasati i ne treba ga prihvatiti.
    Ono što je takođe jako čudno i nepotrebno, što je i u ono vreme kada sam bio opozicioni narodni poslanik i sada kada podržavam Vladu, kao uostalom i većina građana Republike Srbije, uvek sam se radovao novim prijateljima i novim prijateljstvima i novim znanjima i novim iskustvima koja će doći u državu Srbiju. Bez obzira ko napravio ta prijateljstva, to su prijateljstva vaše države. Ali mi smetaju ona stanja u našem društvu, da kada u Beograd u zvaničnu posetu dođe Vladimir Putin predsednik Rusije. Zašto je došao? Nepotreban je. Kada u Srbiju dođu predstavnici Ujedinjenih Arapskih Emirata, a znamo kakav je investicioni potencijal i prijateljstvo i želja da investiraju u Srbiju - ne trebaju ni oni, znate, zato što ih je dočekao predsednik Vlade. Kada u Srbiju dolazi Toni Bler, sa novi znanjima koja našu državu ne koštaju ništa, ali su donesena - ne treba nam ni on. A ko nam treba? To dolazi od istih onih koji su nas iz ovih skupštinskih sala, iz ovih klupa, plašili, ne nas, znali smo da toga neće biti, plašili su građane Republike Srbije.
    Odzvanjaju mi u ušima reči 2012. godine kada se formirala Vlada u kojoj je učestvovala SNS, da će takvom Vladom, bez njih, Srbija biti u izolaciji, hiperinflacije, sankcije, ludila. Onda kada se tako nešto nije desilo, onda kada se desila politika spajanja, politika prijateljstva, prvenstveno na evropskom putu i prijateljstva sa evropskim narodima, kada su se desili snažni kontakti i snažne integracije u regionu, kada je u ovoj sali bio i predsednik Hrvatske i predsednik Mađarske i predsednik Slovenije i predsednik Skupštine Crne Gore, kada je na najvišem nivou primljen kao državnik, zato što to jeste, predsednik Vlade Republike Srbije Aleksandar Vučić, i u Sarajevu i u Zagrebu, i u Moskvi i u Berlinu, i u Parizu, onda nam smeta i to. A šta odgovara? A šta odgovara? Šta je dobro?
    Kada visoki predstavnici Evropske unije kažu – dajte dokaz za cenzuru u Srbiji, onda će od istih tih ljudi doći izgovor i reči – zbunio se. Da li se zbunila i gospođa En, koja je danas sa ove skupštinske govornice ukazala na reformske korake i na sve ono što sprovodi Vlada Republike Srbije? Zašto postoji deo našeg društva koji se mršti na sve dobre stvari koje se dešavaju? Zahvalio sam se i na tome. Zahvalio sam se i na onom prostoru gde još možemo da napredujemo, zato što je podsticaj i jedno i drugo. Ali, nikada neću razumeti, nikada neću podržati da zbog čiste političke mržnje ću dočekati na nož sve dobro što se dešava u našem društvu i u našoj državi.
    Ovim amandmanom koji je regularan, ali obrazloženjem koje nije u skladu sa Poslovnikom o radu, a naročito ne da je time i ovim Predlogom zakona Vlada prekršila Ustav, SNS će glasati protiv usvajanja ovog amandmana.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Babiću.
    Reč ima ministar u Vladi Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
    Prijavite se, molim vas.
    (Zoran Živković, s mesta: Replika.)
    Gospodine Živkoviću, niste pomenuti nijednom.
    (Zoran Živković, s mesta: Niste me prepoznali ni u čemu o čemu je govorio?)
    Gospođo Bogosavljević Bošković, izvolite, dobili ste reč.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Zahvaljujem, uvaženi potpredsedniče Narodne skupštine.
    Drage kolege, želim samo kratko da kažem da apsolutno nije tačno da su vaši amandmani, amandmani poslanika Živkovića, odbijeni zato što dolaze iz opozicije. Istina jeste ta da na Zakon o hemikalijama je pristiglo 18 amandmana. Od 18 amandmana, četiri amandmana su usvojena i to su amandmani koji su usvojeni upravo i dolazili su iz redova opozicije. Ukoliko ste bili prisutni od početka, mogli ste i da čujete da su se kolege poslanici i zahvaljivali na usvojenim amandmani, pa i pored toga što su usvojeni su ih na određen način i obrazlagali i objašnjavali.
    Hoću vama da još kažem to zbog čega je rok tri meseca predviđen za ovaj podzakonski akt. Odnosi se samo na Pravilnik o taksama rok od tri meseca. Svi ostali podzakonski akti su doneti u skladu sa Zakonom o hemikalijama.
    Sada u skladu sa predloženim izmenama Zakona o hemikalijama imamo za obavezu da donesemo i pravilnik o taksama, a to je jedan izuzetno složen postupak, jer ne zavisi samo od naše spremnosti i od našeg rada u smislu danonoćnog rada, već je prosto potrebno da izvršimo i određene konsultacije i usklađivanja, pre svega sa Ministarstvom finansija.
    Nije jednostavno reći takse će biti 5.000. Iza tog iznosa takse mora da stoje precizni podaci i precizno obrazloženje. Tačno je da je to do tri meseca, ali mi ćemo se zaista truditi da bude do mesec dana, prosto radićemo maksimalno brzo koliko to bude moguće, ali smo ostavili ovaj prostor da bismo eventualno, ukoliko u određivanju iznosa takse naiđemo na određene teškoće imali i to dodatno vreme.
    Na kraju, pošto nije sada taj amandman, ali pretpostavljam da ćete isto postaviti pitanje zbog čega je odbijen vaš amandman, jel samo zato što je od opozicije, odnosi se na vreme stupanja na snagu zakona. Vi kažete – rok osam dana. Mi kažemo da je nama važno da bude što pre. Verujte da ja verujem vama, da vi ozbiljno čitate zakone i to svedoči i broj amandmana koji je usvojen, koji dolazi od vas. Amandmani koji čak uočavaju i one tehničke greške i ispravke i korekcije u samom tekstu.
    Upravo zbog toga, smatram da samo usvajanje ovog amandmana koji bi bio za vas jedan amandman više koji je usvojen, vama ne znači puno, a nama znači puno da ne gubimo vreme, nego da što pre krenemo u implementaciju ovog zakona, pogotovo pošto se ne radi o nekoj suštinskoj izmeni koju vi predlažete. I, mene posebno raduje to što ste vi istakli da ovaj suštinski deo je u stvari dobar deo, a ovaj tehnički deo dozvolite nam da mi predložimo i da u skladu sa interesom koji je pre svega za nas da što pre krenemo u implementaciju da to ostavite nama, na našu savest da mi odradimo i mi ćemo vam u tom smislu biti vrlo zahvalni. Hvala lepo.
    (Zoran Živković, s mesta: Replika.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospođo ministar.
    Replika na izlaganje gospođe ministarke. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Dobro je što se ministarka javila, tako da je odbrana ćutanjem prekinuta. Siguran sam da ministarka ima šta da kaže dobro oko ovog zakona i to sam već nekoliko puta ponovio. Zakon je solidan, dobar u svojoj suštini, rekli smo to i u načelnoj raspravi, ali nema nikakvog razloga upravo zbog svega toga da se pokvari na tehničkom delu.
    Vašom diskusijom sada vi ste potvrdili moj stav da je moj amandman odbijen samo zato što dolazi od nas, od opozicije. Rekli ste, da ima vremena, rekli da ste već spremili sve, rekli ste samo da je problem sa Ministarstvom finansija koliko sam shvatio, a onda tim zakonom ako rok skratimo na mesec dana, nateraćete Ministarstvo finansija da vam da te podatke koji su neophodni za procenu takse.
    Znači, ovo je 21. vek, te analize se više ne rade mastiljavom olovkom na visokom karo papiru, nego postoje u bazama podataka sve činjenice i bilo ko ko je iole vispren, a takvih ljudi naravno ima u srpskoj Vladi, može lako da dođe do svih analiza koje će dati pravilan odgovor na to oko toga kolika taksa treba da bude za koji dokument. To je jasno kao dan.
    Rekli ste da je vama važno da zakon počne da radi što pre. Kako može da radi, a to zavisi da li zakon stupa na snagu sutradan ili za osam dana, kako može da počne da stupi na snagu prvog dana nakon usvajanja, ako nemate pravilnik o taksama. Znači, kada nemate podzakonske akte ukupne ne može da vam radi zakon. To je drugi dokaz da je odbijeno samo iz ovog razloga.
    Statistika da je od 18 amandmana, četiri usvojeno, pa je to dokaz da ste vi dobri prema opoziciji, molim vas. Drugo, ako se neko zahvaljivao iz opozicije Vladi što je prihvatila amandman. Ne zahvaljuju se poslanici, poslanici mogu da pohvale Vladu. Parlament je iznad Vlade u svakoj državi, pa i u Srbiji. Hvala.