Treća sednica Prvog redovnog zasedanja, 09.04.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/127-15

4. dan rada

09.04.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 00:10

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (09.04.2015)
  • Treća sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije projekta izgradnje "Beograd na vodi" (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o 2. tački dnevnog reda Treće sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Dobro došli gospodine ministre.
    Počinjemo sa radom.
    Prelazimo na drugu tačku dnevnog reda - PREDLOG ZAKONA O UTVRĐIVANjU JAVNOG INTERESA I POSEBNIM POSTUPCIMA EKSPROPRIJACIJE I IZDAVANjA GRAĐEVINSKE DOZVOLE RADI REALIZACIJE PROJEKTA IZGRADNjE „BEOGRAD NA VODI“.
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić, mr Dejan Čapo, Vladimir Pavićević, Zoran Živković, Olgica Batić, Katarina Rakić, Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Dušan Petrović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, dr Blagoje Bradić, Ivan Karić, Aleksandar Senić, Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Dejan Nikolić, Balša Božović, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Ivan Jovanović, Aleksandra Jerkov, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Vesna Martinović, Dragan Šutanovac i Goran Ćirić, kao i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
    Primili ste izveštaje Odbora za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na naziv Predloga zakona amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Dušan Petrović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima prof. dr Janko Veselinović. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, vi ste danas sami tu, jel tako, poštovani narodni poslanici, hteo sam na galeriji pozdraviti goste ali ih danas nema, izgleda da su oni bili tu prošli put zbog…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne vidite dobro, bili su gosti u Narodnoj skupštini, ali su otišli, gospodine Veselinoviću.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Gosti su bili kada se prošli put raspravljalo verovatno zbog premijera, a ne zbog „Beograda na vodi“, u koji oni ne veruju, kao ni spontano okupljeni građani koji su prošli put bili a danas ih nema.

    U ovom amandmanu koji se odnosi na naslov zakona, tražili smo da se briše reč: „javnog“, zato što smatramo da ne može javni interes biti izgradnja luksuznih apartmana i luksuznog kancelarijskog prostora, čak ni ugostiteljskih objekata koje tamo planiraju da grade, jer nije moguće da se jedan oblik privatne svojine zamenjuje drugim oblikom privatne svojine. Dakle, umesto Petra Petrovića, tu bi trebalo da stanuje Marko Marković. Ovim se na najgrublji način vređa osnovni postulat na kome počiva naš Ustav i na tome zakonodavstvo, a to je – nepovredivost javne svojine.

    Premijer Vučić nije rekao istinu kada je rekao da će ta svojina biti javna. Neće. Na tome će se sagraditi stanovi koji će biti privatni. Dakle, privatna imovina će se zameniti privatnom imovinom samo drugog vlasnika, pitanje je kog državljanstva, i u tom smislu smatram da je potrebno da se briše reč: „javnog“ u naslovu ovog zakona. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Veselinoviću.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Gospodine predsedavajući, gospodo ministri, dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman je apsolutno neprihvatljiv za SNS, a neprihvatljiv je i za sve one koji žele da čuju istinu. Istinu koju je predlagač u svom obrazloženju prenebregnuo, a to je sledeća stvar.
    Ako pogledamo Zakon o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i ako pogledamo član 4. u kojem se kaže: „Određuje se Republika Srbija koju zastupa državnog pravobranilaštvo za korisnika eksproprijacije“, gde su tu stanovi Marka Miškovića, Janka Jankovića? Da, nije Marka Miškovića, izvinite. Gde su tu stanovi o kojima je pričao predlagač amandmana? Korisnik eksproprijacije je država Srbija, nikakvi stanovi, nikakvi privatni interesi.
    Ja ću vam reći šta su privatni interesi. U ruci imam taj genijalni zakon iz 2009. godine o kojem predlagač amandmana nije želeo da govori, ali je glasao za njega. U tom zakonu koji je izglasan, u članu 2. se određuje privatna kompanija „Jugoros gas“ kao korisnik eksproprijacije. Direktno privatnu imovinu dajete privatnoj kompaniji, suprotno Ustavu, suprotno Zakonu o eksproprijaciji.
    Zašto ne pogledate, umesto što se sada grčevito smeškate, Zakon o eksproprijaciji, član 8, koji kaže da „korisnik eksproprijacije može da bude država Srbija, autonomna pokrajina, grad, grad Beograd, jedinice lokalne samouprave, javna preduzeća, firme koje osnivaju javna preduzeća ili kompanije koje su u većinskom vlasništvu države Srbije.“
    Da li je „Jugorosgas“ u većinskom vlasništvu države Srbije? Nije, u vlasništvu je samo 25%, a i to kako smo izgubili onih 25% i o tome možemo da polemišemo sa predlagačem amandmana, ali mislim da mu se ta polemika neće dopadati.
    Prema tome, ovde ste u vašoj režiji i autoprojekcijom privatnu imovinu dali privatnoj kompaniji. Zakon koji usvajamo i koji je neprihvatljiv u smislu prihvatanja amandmana, javni interes je da privatna svojina eksproprijacijom pređe u ruke i u korišćenje države Srbije. Čitajte zakon, biće vam jasnije i zbog toga nemojte da predlažete ovakve amandmane.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se gospodine Babiću.
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Želim da potvrdim da ovaj amandman nije prihvatljiv iz dva razloga. Prvo, ako bi se iz naziva ovog zakona izbrisala reč – javno, zakon bi glasio – zakon o utvrđivanju interesa, što pravno ne bi imalo nikakvog smisla, mada možda to vama politički zvuči interesantno.
    Drugo, u članu 4. pored ovoga što je poslanik Babić već rekao, Republika Srbija se određuju za korisnika eksproprijacije uopšte, a Grad Beograd za korisnika eksproprijacije na mestima gde će biti izgrađene javne površine, škole, parkovi itd. Znači, to piše u stavu 2. člana 4.
    Konačno, u trećem stavu člana 4. piše – Republika Srbija i Grad Beograd imaju sva prava, obaveze i odgovornosti korisnika eksproprijacije predviđene zakonom kojim se uređuje eksproprijacija i ovim zakonom. Prema tome, ovaj zakon se ne bavi samim projektom gradnje. Ovaj zakon se bavi utvrđivanjem javnog interesa i omogućavanjem projekta. Grad Beograd i Republika Srbija će biti odgovorni za primenu i korišćenje i potpisivanje svih sledećih ugovora. Znači, u ovom zakonu rešavamo samo pitanje javnog interesa i to je precizirano vrlo jasno članom 4. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine ministre.
    Reč ima narodni poslanik dr Gordana Zorić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Gordana Zorić

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, poštovani ministri sa saradnicima, poštovani poslanici, ovaj amandman svakako ne treba prihvatiti jer u nazivu zakona praktično se nalazi suština zakona koji treba da usvojimo u Danu za glasanje.
    Da je javni interes da se izgradi „Beograd na vodi“ mislim da smo u raspravi u načelu već uspeli da dokažemo jer ovde se ne radi o stambenim objektima koji se pominju da nisu javni interes. Ovde se radi o projektu „Beograd na vodi“. Mislim da ćemo se složiti da je projekat „Beograd na vodi“ javni interes da se izgradi javni interes čitave Srbije pa i Beograda jer od izgradnje će imati koristi čitava Srbija kroz angažovanje građevinske operative i mogućnost da se veliki broj građevinskih radnika zaposli.
    U nazivu Predloga zakona se praktično nalazi suština ovog zakona i zato smatram i naravno da će SNS u Danu za glasanje odbiti prihvatanje ovog amandmana iz navedenih razloga. Hvala vam.