Deveto vanredno zasedanje, 18.06.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/225-15

3. dan rada

18.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:10 do 12:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Milan Stevanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Milan Stevanović

Srpska napredna stranka
Hvala, uvaženi predsedavajući.
Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je zakon koji samo u jednom segmentu omogućava razvoj školstva. To je preduslov, ali ne i dovoljan uslov.
Postoje sada dve tendencije u modernom pristupu obrazovanju. Jedno je da li je nama potrebno da imamo obrazovane stručnjake ili ljude koji imaju veću opštu kulturu? Ta dva pitanja su divergentna, nisu konvergentna po svojoj prirodi. Ako donesemo odluku da idemo na jednu stranu, uvek imamo i neke negativne stvari.
Međutim, pretpostavlja se sada da naši učenici, s obzirom na brz razvoj komunikologije i razvoj interneta, mogu, s obzirom na svoje zahteve i želje, brzo da razvijaju svoju ličnu kulturu, a da u školama treba da budu više pripremljeni za život koji ih očekuje posle toga.
S druge strane, možda nešto što je još važnije, zato mi je drago da ste ovde, strategijski pristup nastavi. Mi dok smo bili u školama, učili smo. Zato su se i zvale učionice. Ali, to je stari princip, gde smo mi dolazili i faktografski učili neko znanje. Kada je bila Kosovska bitka? To sada nije osnov našeg obrazovanja. Veoma je bitno da profesor nije centar, nego da su učenici centar oko koga se sve okreće. Ne samo to, zamislite da mi sada pitamo nekog - šta je to car Dušan? Šta bi se desilo da car Dušan nije osvajao Grčku, i deo koji mi ne razumemo niti smo antropološki slični, i da je on svoja osvajanja okrenuo na zapad, da imamo isti jezik, ali različitu veru? Koje su posledice, na primer, tog Stefana Dušana IV Uroša, koje je njegovo zvanično ime, koje su posledice svega toga, a ne – kada je on umro.
Druga stvar je veoma bitna u tom smislu da i naši učenici uvek treba da kontrolišu znanje svojih profesora da bi probudili svoju kreativnost. To je veoma važno. Na taj način znači da profesor na neki način samo usmerava učenike. Postoji jedna izreka da se toliko izgubilo u učionicama u kojima se samo učilo. Veoma je važno da naši učenici probude sve to i da budu čak u mogućnosti da stalno na neki način kritikuju i razmišljaju da li je to što njima profesor govori tačno, čak i u eksplicitnim naukama. Možemo za poznatu Pitagorinu teoremu, koja je a2 + b2 = c2, da kažemo – stanite, šta to znači? Da li to znači da je jednakost leve i desne strane jednaka ili su to površine, a površine nikada nisu potpuno jednake. Na taj način bi na neki način naučili da pecaju, a ne samo da im damo ribu.
U svakom slučaju, da zaključim, ovaj zakon koji je ispred nas predstavlja samo preduslov za razvoj. Gospodine ministre, vi ste veoma odgovorni kako će naše buduće generacije da razmišljaju i kakvu ćemo mi radnu snagu imati. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Velinka Tošić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Velinka Tošić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Poštovani predsedavajući, poštovani gospodine ministre Verbiću, poštovani gospodine Antonijeviću i poštovane kolege narodni poslanici, poštovani građani Srbije, deklarativno se svi zalažemo za bolju budućnost mladih i savršenije obrazovanje. Program modernizacije škola navodi nas na to da potvrdimo i na delu da pokažemo jesu li deca i mladi zaista prioritet u ovom društvu ili su to samo zalud potrošene reči i isprazne deklamacije podesne za lako skupljanje političkih poena.
Kao prosvetni radnik, imala sam mogućnost stalnog kontakta sa decom, mogla sam donekle osetiti njihove probleme, naslutiti njihova promišljanja, dokučiti njihovu perspektivu. Njihovo gledište ne smemo izostaviti, to razume svaki posvećen nastavnik, pedagog i roditelj. Zato najpre napominjem da deca školu moraju prepoznati kao prijatan, lep i moderan ambijent, a radost tog prepoznavanja navešće ih da manje stresno doživljavaju boravak u školi i školske obaveze.
Škole sa dotrajalom stolarijom i propalom fasadom nisu baš neka preporuka za poštovanje znanja i nisu dobar pokazatelj za to koliko društvo ceni obrazovanje. To je pravi atak na motivaciju učenika. Sa druge strane, privlačan ambijent daće im podstrek da se u školi osećaju manje teskobno, a samim tim i lakše steknu znanja i veštine.
Svi ćemo se jednodušno složiti da suvoparna i nagomilana teorijska znanja nisu produktivna. Čini mi se ni u jednoj sferi duha. Treba pronaći načine da već u školi znanja pretvaramo u iskustva, a iskustvo će vremenom stvoriti profesionalnost i umeće. Prvi korak na putu do tog cilja jesu dobro opremljeni kabineti. Konkretno, srednja škola „Sveti Sava“ u Loznici, kolektiv iz kog dolazim, predstavlja važnu obrazovnu ustanovu u mom regionu, objedinjujući smerove hemije, nemetala i grafičarstva, prehrambene tehnologije, industrijske farmacije, medicinske struke i lične usluge. Školu pohađa 880 učenika i to je veliki broj. Za sve pomenute obrazovne profile praktično znanje je dragoceno. Zato su pored pregnuća mojih posvećenih kolega i intelektualne snage naših brilijantnih učenika potrebni kabineti, valjana računarska oprema, fiskulturna sala i drugo.
Iznenadili biste se kada biste imali priliku da čujete kako deca odgovorno i samosvesno biraju obrazovne profile, procenjujući vlastite sposobnosti, ali i potrebe tržišta rada. Deca sa visokim prosekom biraju stručne škole, naročito medicinsku struku, zbog nedoumice da li će studirati. Toj deci moramo osigurani način da zavole svoj budući posao i steknu uvid u sve što njihova profesija nosi. Svaki pojedinačan učenik tako odškolovane generacije biće osposobljen, stručan i konkurentan na tržištu rada i biće dokaz da smo se istinski potrudili da mladom čoveku pomognemo u sticanju znanja, umeća i veština. Da li biste išli kod frizera koji ima savršena teorijska znanja, a slabe veštine? Predlog modernizacije škola pruža mogućnost da osavremenimo školstvo, stvorimo uslove da se razvije stručnost a ne obogaljeno znanje.
Slične potrebe imaju i ostale škole u Loznici, ekonomska i tehnička škola. Čuvena Loznička gimnazija i osnovne škole, kolevke mladih umova. Posebno napominjem da sale za fizičko vaspitanje predstavljaju Ahilovu petu većine srednjih škola u Loznici. Ključ za pravilan razvoj i zdravlje naše dece jesu adekvatno opremljene sale i uređena igrališta, a treba li napominjati da je zdravlje preduslov z srećan i ispunjen život.
Za poboljšanje uslove potrebna su velika novčana sredstva, ali ciljevi ovog ulaganja nadilaze svaki ulog. Sredstva, do sada su bila opredeljena i za škole u Loznici, ali želela bih da u budućnosti tog novčanog ulaganja bude i više, a posebno u moju srednju školu „Sveti Sava“.
Raduje me što je Vlada Srbije predlagač predloga koji se odnosi na modernizacije škole, jer to još jednom pokazuje zrelo i konkretno nastojanje da se uloži u obrazovanje i budućnost dece i mladih. Zato ne sme biti premišljanja i nedoumica već treba odlučno podržati ovaj predlog. Zato pozivam sve svoje kolege narodne poslanike, da u danu za glasanje podrže ovaj predlog. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Dalibor Radičević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dalibor Radičević

Srpska napredna stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, gospodine Antonijeviću, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama se danas nalazi Zakon o potvrđivanju ugovora o izmenama i dopunama Finansijskog ugovora između Republike Srbije i Evropske investicione banke, a tiče se programa modernizacija škola.
Ovaj ugovor zaključen je 8. juna 2010. godine i potvrđen je Zakonom o potvrđivanju Finansijskog ugovora između Republike Srbije i Evropske investicione banke, a imao je za cilj povećanje ponude i kvaliteta preduniverzitetskog obrazovanja u Republici Srbiji.
Projekat obuhvata tri komponente, gde je komponentom jedan, obuhvaćeno 10 osnovnih škola, kao i dve srednje škole. Predviđena je nova izgradnja, proširenje, kao i završetak škola, a sve sa ciljem da bi se eliminisalo postojanje rada u više od dve smene. Jedna od škola, koja je obuhvaćena ovim programom je i škola „Ljupče Nikolić“ u Aleksincu. Škola koju danas pohađa oko 1000 učenika koji rade sa manjkom prostora.
Svake školske godine zbog kvaliteta nastave i samog nastavnog kadra sve veći broj dece se upisuje u ovu školu. Godine 2012. u drugom kvartalu započeti su radovi na proširenju ove škole. Radovi su tekli predviđenom dinamikom, dok u jednom trenutku nisu stali. Stali su, jer izvođač radova koji je dao najpovoljniju ponudu i najbolju cenu, nije finansijski propao i otišao u stečaj. Od tog trenutka nastaju još veći problemi u ovoj školi. Umesto da do kraja 2012. godine škola dobije neophodan prostor za izvođenje nastavne aktivnosti, zbog nezavršenih radova i postojeći prostor nije moguće u potpunosti koristiti, a da ne pominjem činjenicu da je u dvorištu škole gradilište, koje predstavlja potencijalnu opasnost za povređivanje dece.
Samo zahvaljujući požrtvovanom radu nastavnika i radnika škole u više navrata je sprečeno da ne dođe do povređivanja dece. Potvrđivanjem ovog finansijskog ugovora, odnosno izmena i dopuna ovog finansijskog ugovora, stiču se uslovi da se na ponovnom tenderu izabere novi ponuđač radova i proširenje škole, konkretno ove škole završi, a samim tim i objekat privede nameni.
Naime, finansijskim ugovorom bilo je predviđeno da Republika Srbija, može banci da dostavi zahtev za isplatu tranše kredita do 15 dana pre krajnjeg datuma raspoloživosti, a to je bio 31. decembar 2014. godine.
Izmenom i dopunom ovog finansijskog ugovora period implementacije za osnovnu školu „Ljupče Nikolić“ bi bio od drugog kvartala 2012. godine do četvrtog kvartala 2015. godine.
Imajući u vidu stepen realizacije projekta iz komponente jedan ovog finansijskog ugovora, to bi trebalo da predstavlja dovoljno vremena da se objekti i projekti završe. Imajući u vidu, sve napred navedeno poslanička grupa SNS kao i ja lično ćemo u danu za glasanje podržati ovaj predlog zakona o potvrđivanju ugovor i izmenama i dopunama finansijskog ugovora između Republike Srbije i Evropske investicione banke. Ovom prilikom pozivam i ostale poslanike da to isto učine. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Aleksandra Tomić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajuću, poštovani ministre, kolege poslanici, s obzirom da smo diskusiju priveli kraju, rekla bih nešto konkretno o zakonu koji govori o potvrđivanju izmena i dopuna u stvari finansijskog ugovora programa modernizacije.
Rekla bih nešto što možda nismo do sada čuli, suština današnjeg sporazuma o kome govorimo je redefinisanje u stvari datuma završetka jednog velikog projekta koji je počeo davne 2010. godine, a nije završen i praktično poveravanje poslova jednoj od najreferentnijih institucija za koje malo građana Srbije zna, a to je tzv. radna jedinica za upravljanje projektima Ministarstva nauke koja se u stvari naziva „JUP jedinica za istraživanje i razvoj“ Beograd koja je u stvari počela od toga da radi jedan veliki projekta koji se naziva „Tehnološki park Srbije“, ali koji svojim radom suštinski pokazao da ima kadrova, da ima kapaciteta, da može mnoge poslove po pitanju uopšte izvođenja radova u tom infrastrukturom delu kada su modernizacije škola u pitanju i uopšte preduniverzitetske institucije da može da se nosi sa time, pogotovo kada su u pitanju metodologije Evropske investicione banke. Tako da to treba reći i to treba zaista pohvaliti i to je ono što vi kao ministara, a mislim da ćete ostati zapisani i da ste zaista sarađivali sa tako jednom referentnom institucijom.
Naravno, postoje ljudi i akademski građani koji smatraju da možda treba i ovu instituciju podržati u jednom delu da dobije sve moguće međunarodne sertifikate i da bude jedna institucija koja će zaista preuzeti, ne samo upravljanje projektima objekata iz oblasti obrazovanja, prosvete i nauke, nego i infrastrukture uopšte u Srbiji, jer mi nemamo takvih institucija koje mogu da se nose sa infrastrukturnim projektima i obično nam se dešava da se kaže - eto ne postoje ljudi sa certifikatima, ne postoje institucije u Srbiji koje mogu da izađu na međunarodne tendere.
Zato kažem, treba podržati ovakvu instituciju, a ono što ovaj ugovor daje, to je da ova treća faza, praktično ugovora koji je krenuo od 2010. godine, prva faza se završila, praktično do 2014. godine koja se odnosila na određene aktivnosti iz srednje škole, ali aktivnosti koje se odnose i na informacione tehnologije, zatim na određeno upravljanje i planiranje kada su u pitanju finansiranje, znači oprema sama, kada su u pitanju modernizacija škola koja se odnosi samu opremu, ne na zgrade, znači na infrastrukturu, nego na samu opremu i način na koji će metodologija, na koji će učenici raditi.
Zato je ova treća faza jako važna i zato smatram da je bilo dobro što je u stvari program koji je propisan za treću fazu 16. januara 2014. godine i kada je potpisan protokol o saradnji sa „Jupol“ istraživanjem i razvojem, praktično urađeno i poveravanje tih poslova i primopredaja prošle godine u martu mesecu, jako značajna.
Zašto to govorim? Zato što ako pogledate referenc listu uopšte ove institucije koje se bavi ovim projektima, ona je pored Tehnološkog parka na Zvezdari, koji je počeo izgradnju 1988. godine, useljenje je bilo pre gotovo godinu i po dana, radila i Nano centar Blok 39 u Beogradu, istraživačku stranicu „Petnica“, adaptaciju prostora UNESKO, naučno-tehnološki park u Nišu, stanove za mlade istraživače u Nišu, sistem za centralizovanu nabavku potrošnog materijala, kapitalnu opremu, javne nabavke za potrebu poslovanja uopšte svih naučnih istraživačkih institucija i regionalni problem stambenog zbrinjavanja.
Ono što program modernizacije sadašnjih objekata, pored ovih škola, obuhvata i sanaciju određenog dela temelja Hemijskog fakulteta u Beogradu, Centar za promociju nauke, Prirodnjački centar Svilajnac, centralnu zgradu Univerziteta u Novom Sadu, Naučno-istraživački park druga faza u Novom Sadu, stanove za mlade naučnike Bloka 32, stanove za mlade istraživače Kragujevca, Centri izvrsnosti univerziteta u Kragujevcu. Eto, to je institucija koja će raditi modernizaciju škola i to treba svi građani Srbije da znaju, da Srbija, znači ima takve potencijale sa kojima može da se nosi sa projektima pogotovo kada je unapređenje modernizacije prosvete i nauke u Srbiji.
Mislim da danas treba, u stvari odavde da pošaljemo jednu poruku da ni jedna politička stranka ne može da bude protiv modernizacije, da smo svi ovde na zajedničkom zadatku i da za ovaj protokol, odnosno izvinjavam se, potvrđivanje ugovora, sporazuma trebaju sve stranke da glasaju.
Hvala vam gospodine ministre što ste danas došli da ovakav jedan zakon predložite i da, jednostavno, pokažete suštinski za šta ova Srbija i ova Vlada se zalaže. Naravno, u danu za glasanje podržaćemo ovakav zakon. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Ninoslav Girić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ninoslav Girić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, odustajem od diskusije.