Jedanaesto vanredno zasedanje, 29.06.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/284-15

2. dan rada

29.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 14:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Prvo, pošto u istovetnom tekstu…
Izvinjavam se, povreda Poslovnika, gospodin Babić.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospođo predsednice, do sada smo vodili jednu raspravu koja je bila korektna i u kojoj su učestvovali i narodni poslanici, na šta imaju pravo, u kojoj je učestvovao i ministar Tasovac. Ovo je jedan, nešto što smo malopre čuli od kolege Pavićevića, razlog zbog čega je SNS protiv ovih čuvenih amandmana „briše se“, zato što iza tih belih papira i „brišu se“ članovi, ne ide nikakva druga argumentacija, osim ličnog prozivanja narodnih poslanica i narodnih poslanika SNS i razloga za dalju polemiku.
Ni jedan, a u dva minuta sam pažljivo slušao kolegu Pavićevića, ni jedan jedini argument niti se naslonio, ni jednom jedinom rečju na predloženi amandman.
Ja znam da su nas kolege Pavićević i Živković nazivali spodobama i nije niko odreagovao, a sada nastavljaju dalje. Sada kažu da kolega Rističević nema pravo da govori. To je nečuveno. To pravo da govori i kolega Rističević i ja i bilo ko u Narodnoj skupštini nije nam dao kolega Pavićević, već su nam dali građani Republike Srbije, izbore na izborima.
Da li to vama odgovara ili ne odgovara, to je više pitanje za vas same. Ali ne vređajte Skupštinu na način što ćete narodnim poslanicima zabranjivati da govore. Ne vređajte Narodnu skupštinu na način što ćete nas nazivati spodobama. Ne vređajte Narodnu skupštinu krijući se iza serije amandmana za koje nemate nikakvu argumentaciju i to je loše i to je unižavanje ovog svetilišta demokratije na ovaj način i ovakvim debatama.
Strpljivo ćemo čekati, strpljivo ćemo pratiti sve to, ali da nas ponižavate, nećemo dozvoliti da na taj način ponižavate građane Republike Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Član 107, dal i je tako?
(Zoran Babić, s mesta: Član 107. Bez glasanja samo.)
Zahvaljujem.
Povreda Poslovnika, dr Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice gospođo Gojković, ministre Tasovac i poštovani gosti iz Ministarstva, malo pre je povređen član 108. Poslovnika naše Narodne skupštine kojim se definiše red na sednici Narodne skupštine.
Red na sednici, poštovana predsednice Gojković, podrazumeva da kada se jedan narodni poslanik u ovom slučaju gospodin Babić, javi za reč po povredi Poslovnika, na osnovu člana 103. i dobije pravo na reč, da onda taj narodni poslanik nema pravo gospođo Gojković da replicira drugom narodnom poslaniku, što je gospodin Babić malopre uradio i time vama odmogao poštovana predsednice u vođenju ove sednice Narodne skupštine.
Vaša je obaveza bila, poštovana predsednice, ja mislim, da ukažete gospodinu Babiću na to da zloupotrebljava institut povrede Poslovnika Narodne skupštine, a ukoliko gospođo Gojković, gospodin Babić nastavi da vrši tu zloupotrebu da mu i na osnovu člana 109. izreknete meru opomene, kao što to često opozicionim poslanicima radi potpredsednik Narodne skupštine, gospodine Bečić. Tako da ste vi propustili, gospođo Gojković, da intervenišete zbog toga što je gospodin Babić malopre zloupotrebio jedno pravo koje ima, a to je pravo da ukaže na povredu Poslovnika.
Molim vas poštovana predsednice Narodne skupštine, gospođo Gojković, da sada ispravite tu grešku, da kažete svim narodnim poslanicima, ministru i našim gostima iz Ministarstva da je tačno da je gospodin Babić zloupotrebio Poslovnik Narodne skupštine i da ga upozorite da to ne sme da radi, kako bismo poštovana gospođo Gojković imali red na sednici Narodne skupštine. Ako imamo red, to je pretpostavka za dobar dijalog i raspravu o predlozima zakona, poštovana gospodo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na čČlan 108. ste se pozvali, pa povezali sa tim član 103. Mislim da ste mislili na 104, ali dobro.
Član 107. na koji se pozvao prethodni poslanik omogućava da objasni šta znači povreda dostojanstva Narodne skupštine, te time nije prekršen Poslovnik, ali ako vi smatrate da jeste…
(Vladimir Pavićević, s mesta: Ne.)
Ne. Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković, jer je amandman podneo na član 2. u istovetnom tekstu.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Tako je. Amandman na član 2. je nastavak amandmana na član 1. u kome smo gospodin Pavićević i ja ukazali na nepotrebnost donošenja ovog zakona, promena koje on nudi.
Ponavljam još jednom, to je samo pitanje neefikasnosti primene zakona, a za neefikasnost primene zakona je kriva vlast. To znači Vlada Srbije, to znači nadležno ministarstvo.
Ja očekujem od ministra, kao što reče kolega da se ne brani ćutanjem, nego da nam kaže ko je to opstruisao sprovođenje zakona, pa da vidimo ko je krivac, ne uopšteno neki negde, nego imena i prezimena? Da li je to neka organizovana akcija ili tu ima nekih pojedinačnih ideja? Da li je tu neka organizovana grupa da ne kažem kakva, ili su to pojedinci koji su slučajno se okupili oko iste ideje?
Da ponovim još jednom – u najvećem broju lokalnih vlasti koje vi ovde optužujete, na vlasti je ista većina koja je i u ovom parlamentu. Ovakvim izmenama imate problem sa rebalansima budžeta, odnosno sa izvorom sredstava za finansiranje ovih medija.
Nemoguće je da se ovom promenom da se bez rebalansa budžeta izmene uslovi finansiranja lokalnih medija, jer lokalne samouprave ne smeju da koriste sredstva iz drugih izvora budžetskih za tu namenu.
Pitanje je, da li postoji bilo kakav izvor finansiranja u tim lokalnim samoupravama gde može da se skine jedan deo sredstava i da se prebaci za ove namene?
Imamo primer 500 i nešto preduzeća koja nisu medijske kuće, koristiću i pet minuta onih, 500 i nešto njih su imali isti rok. Tamo isto rade neki ljudi. Ti ljudi imaju porodice i oni jako dugo ne primaju plate na adekvatan način i u adekvatno vreme. Oni su na neki način bili zaslužni za postojanje tih preduzeća. Zašto da oni budu kažnjeni opet zbog neažurnosti vlasti, pa da njihova preduzeća odu u stečaj sa 1. julom, a da samo medijski servisi budu zaštićeni?
Konačno, ti mediji, ne medijski servisi, imaju adekvatno rešenje a to je da posle ovog roka zaposleni u medijima postaju vlasnici. Tu samo treba promeniti ono tumačenje kako sam shvatio, da oni koji su uzeli akcije od nepostojećeg „Telekoma“, odnosno nepostojeće akcije od „Telekoma“, sa ne postojećih 1.000 evra, da se njima dozvoli da i oni postanu suvlasnici. Mislim da to ako treba da se donese zakon koji će da promeniti, to je trebalo doneti.
Naravno, to nam neće garantovati nezavisnosti tih medija i da zaposleni u tim medijima postanu suvlasnici nakon nepokazivanja želje da ih neko privatizuje, kolektivni suvlasnici. To ne znači da će oni uspeti da se odupru pritiscima, da li krupnog kapitala, da li političkih moćnika u svojim sredinama.
Imamo mi pritisak na medije ne samo u preduzećima čiji su osnivači lokalne samouprave, nego imamo pritisak na medije kod privatnih medija i to je jasno. Ti pritisci su različiti, od konkretnih pretnji motkama i drugim oblicima starinskog i savremenog oružja, do pretnji koje se u stvari svode na ponude, a to je da se malo oprosti ili odloži plaćanje poreza, da se opraštaju krivična dela i saobraćajni prekršaji sa smrtnim ishodom, da se nude mesta za ambasadore ili za neke kulturne atašee, što imamo isto primera, da se nude mesta u državnoj upravi, mesto pomoćnika savetnika, šefova komisija za istraživanje ovoga i onoga i to je isto jedna vrsta pritiska.
Da ne govorim o tome da postoje mediji koji su bruka za ovo društvo, a koji dobijaju oglase od organa lokalne samouprave ili države i time naravno pune svoj budžet i stvaraju uslove da dalje deluju potpuno negativno. Neću da vam govorim koji su to svi mediji, znamo kako se oni zovu.
Ovo produženje na par meseci, tri, četiri, koliko je to, plus ako uzmemo u obzir i letnju pauzu, stvarno bi voleo da vidim tog čudotvorca koji će moći da reši ono što nije rešeno do 1. jula, da bude rešeno do 1. novembra. Ko su ti novi zainteresovani za privatizaciju medija koji se već nisu spremili za to i počeli i pokazali interesovanje, osim ako to nije vreme koje je ostavljeno da bi se neke aktivnosti koje ne mogu da se zovu zakonitim desile, te da bi se još više spustila vrednost tih medija i napravio jedan bolji izbor budućih ljudi, odnosno firmi koje će privatizovati medije?
Ovo ne služi na čast ni Ministarstvu, ni vama koji ste prisutni ovde i vi imate priliku da spasite svoju čast time što ćete nam reći ko vas je naterao ili ko je stvorio ambijent gde ste morali da donesete ovakav predlog zakona, da kažete ko su ti ljudi imenom i prezimenom. Da li je to predsednik Vlade ili je to neki odbornik iz Crne Trave ili neko između na celom tom spisku? Ako ne možete to da nam kažete, podneste ostavku zbog vas, ne zbog nas.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad, dozvolite mi da u vaše i u svoje ime pozdravim studente Pravnog fakulteta iz Niša, koji trenutno prate deo današnje sednice sa galerije velike sale.
Reč ima ministar.

Ivan Tasovac

Poštovani docente Pavićević i poštovani poslaniče Živković, moram samo da vam pojasnim jednu stvar. Dakle, ja se ovde ne branim, zato što debatu u Skupštini smatram za privilegiju da možemo da razgovaramo o amandmanima koje su poslanici podneli na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o javnim informisanju. Stoga ću konkretno i da vam odgovorim na vaše amandmane. Dakle, amandman se ne prihvata ili, ako želite, amandman ne prihvata se.
Mislim da je to potpuno dovoljno, obzirom na sam amandman koji ste podneli.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine ministre.
Gospodine Živkoviću, replika, izvolite.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
To je bilo na putu da budete duhoviti. Ovoliko je falilo. Ali, to nije odnos jednog ministra, makar ministra koji nonšalantno, što reče kolega, dolazi u Skupštinu, da na takav način govori sa poslanicima koji predlažu zakon, gde traže da se briše sve ono što je pogubno za oblast koju definiše ovaj zakon.
Mi smo predlagali, to znate, hiljadu i nešto amandmana. Bili su različiti, bili su i na pola strane, to je tamo gde mislimo da amandmanima možemo da popravimo zakon. Bilo je zakona gde nismo davali amandmane, jer su zakoni bili dobri i uvek smo pisali amandman - briše se tamo gde nema popravke, gde je zakon previše loš da bi mogao da bude popravljen bilo čime.
Za nekoga ko se bavi kulturom, morao bi tu kulturu da i primenjuje na ličnom ponašanju. Ali, morao bi i da zna da takav način pisanja amandman, odnosno odnosa prema zakonima je utemeljen u decenijama i vekovima iza nas, u parlamentima koji imaju i dužu tradiciju nego ovo lepo zdanje. Takav pokušaj duhovitosti može da ispadne smešan, ali to nije odgovor na pitanje koje sam vam ja postavio. Očekujem da mi date odgovor na pitanje.