Zahvaljujem.
Gospodine predsedavajući, uvažena ministarko, poštovane koleginice i kolege, govorim o članu 15. koji govori o pravu žalbe na rešenje o pretvaranju prava korišćenja u pravo svojine i vi ste rekli u članu 15. – protiv rešenja iz člana 14. ovog zakona može se podneti žalba u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja. Po žalbi na rešenje iz člana 14. ovog zakona rešava ministarstvo nadležno za poslove finansija.
Mi smo predložili da to bude ministarstvo za poslove građevinarstva, jer smatramo da rešavanje u drugom stepenu po žalbi na rešenje o konverziji treba da bude povereno ministarstvu nadležnom za poslove građevinarstva, budući da je ono nadležno za nadzor i sprovođenje zakona.
Nije nam jasno zbog čega ste se opredelili da to radi Ministarstvo finansija. Nismo zadovoljni odgovorom koji ste nam dali, te mislimo da još jedanput razmotrite naš predlog amandmana do trenutka glasanja, kako bi ga prihvatili i vaše Ministarstvo bilo nadležno u drugom stepenu.

Zahvaljujem.
Na član 16. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Zoran Živković i zajedno narodni poslanici Jovan Marković, Borislav Stefanović, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov i Nataša Vučković.
Reč ima narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.

Zahvaljujem gospodine Bečiću.
Uvažena ministarko, predlažemo da se visina naknade utvrđena rešenjem iz člana 14. ovog zakona plaća u odnosu 50% u korist Republike Srbije, kao što je i u vašem predlogu koji ste ovde dali u Skupštini, ali da se 50% te naknade plaća u korist autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, u zavisnosti od titulara prava svojine na građevinskom zemljištu.
Iako zbog vašeg odbijanja da usvojite član 8. očekivani prihodi od ovog zakona i u tom smislu i visina naknade koja se utvrđuje za konverziju zemljišta će biti mnogo manji od onih 1,5 milijardi koje ste najavljivali da ćete imati, smatramo da ipak jedinice lokalne samouprave ili autonomne pokrajine, u zavisnosti od toga o čijem se zemljištu radi, treba da dobije određeni procenat naknade koja će se za tu konverziju dobiti.
Kao što vam je možda poznato, mi smo pre nekog vremena menjali u ovoj Skupštini Zakon o javnoj svojini, zbog toga što Vlada Republike Srbije i lokalne samouprave, u kojima mahom većinu čine ljudi iz SNS, nisu bili u stanju da ispune sve svoje obaveze iz zakona koji je prvobitno bio usvojen i zbog toga je odložena primena Zakona o javnoj svojini. Smatramo da na ovaj način, iako smo od drugih ministara imali prilike da čujemo da u tim lokalnim samoupravama sede neki zli ljudi koji opstruišu primenu zakona, treba da im se nadoknadi.
Predlažemo da se za Fond za restituciju nađu drugi izvori prihoda, a da se ova sredstva, iako kažem znatno umanjena, zato što veliki deo zemljišta poklanjate tajkunima, ipak daju lokalnim samoupravama ili autonomnoj pokrajini.

Zahvaljujem.
Reč ima potpredsednik Vlade dr Zorana Mihajlović.

Iznenađena sam vašim predlogom amandmana. Vi praktično isključujete stare vlasnike i ne želite, odnosno smatrate da ništa od mogućih, odnosno prihoda koji će doći treba da ide u Fond za restituciju. Mislim da je to zaista ozbiljan problem za Agenciju za restituciju, odnosno za Fond za restituciju, jer vaš predlog amandmana kaže – 50% u korist Republike Srbije i 50% u korist autonomne pokrajine.
Dali smo vam obrazloženje i objasnili da je vrlo važno voditi računa o starim vlasnicima i da mi, pored Agencije za restituciju i Fonda za restituciju, u narednom periodu ćemo i te kako da se bavimo pitanjem starih vlasnika i moramo o tome da vodimo računa. Tako da, ne znam na koju drugu vrstu prihoda ste mislili da se takav fond popuni, a mi mislimo da ovo jeste upravo pravi način, budući da upravo iz ovih grupa koje su predmet ovog zakona može se videti da će tu biti prihoda za Fond za restituciju.
Za mene je ovo iznenađenje da vi kao poslanička grupa smatrate da ne treba da ide ni jedan jedini dinar potencijalnih prihoda u Fond za restituciju.

Zahvaljujem gospođo Mihajlović.
Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.

Poštovana ministarko, mislim da je očigledno da niste na pravi način protumačili ovaj naš predlog zakona i da niste na adekvatan način sagledali našu nameru.
Naš predlog i naš amandman koji smo podneli se pre svega tiče nerazvijenih opština i lokalnih uprava koje po ovom predlogu zakona, upravo zbog toga što lokalne uprave u prethodne tri ili četiri godine nisu ispunile svoje obaveze po Zakonu o javnoj svojini i nisu se upisali kao vlasnici zemljišta, neće dobiti nikakve prihode od eventualne prodaje građevinskog zemljišta.
Po ovom predlogu, kako smo tražili, smatramo da je obaveza države da sve prethodne vlasnike u procesu restitucije obešteti, odnosno da ispoštuje i to je obaveza države. Zbog toga smo ostavili u predlogu da se 50% sredstava usmerava direktno na budžet Republike Srbije. Ako ste vi mislili da ćete samo iz ovih sredstava, odnosno ovog fonda nadoknaditi sva potraživanja od prethodnih vlasnika, onda se grdno varate.
Upravo smo u raspravi želeli da pokažemo da ni deo prihoda koji ste planirali neće biti ostvaren, odnosno da neće pripasti ni prethodnim vlasnicima. Kroz ovaj predlog smo hteli da ukažemo upravo na taj problem koji se otvara, da po ovom predlogu ni AP Vojvodina ni lokalne uprave neće biti u prilici da ostvare bilo kakve prihode od navodnog novca koji planirate da ostvarite. Znači, po predlogu koji smo dali Vlada Republike Srbije ostvaruje 50% prihoda, najveći deo tih prihoda ide u Fond za restituciju, ali ako ostane predlog koji ste vi zastupali, lokalne uprave neće dobiti gotovo nikakve prihode, jer se nisu uknjižili kao vlasnici zemljišta u prethodnom periodu i neće imati pravo na naknadu.

Zahvaljujem gospodine Markoviću.
Nisam hteo da vas prekidam, malo sam iznenađen, a da javnost ne bi bila zbunjena, vi ste rekli – vaš predlog zakona.
(Jovan Marković, s mesta: Mislio sam predlog amandmana.)
Da, ali ste rekli vaš predlog zakona, pa mi nije bilo jasno na šta mislite.
Na član 16. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Dragan Jovanović.
Reč ima narodni poslanik Dragan Jovanović. Izvolite.

Hvala predsedavajući.
Kao i ostale kolege, u načelnoj raspravi sam pomenuo ovaj član kao veoma važan i veoma bitan, jer sam i sam primetio da je ta raspodela sredstava dobijenih konverzijom, moram da kažem i taj sam izraz upotrebio u načelnoj raspravi, bila nepravična.
Pre svega, zahvaljujem se uvaženoj ministarki i njenim saradnicima što su ipak snašli, da kažem, snage i prihvatili, nadam se prihvatili, moj amandman sa ispravkom. Samo da pojasnim, on se odnosi na deo upravo koji treba da ide lokalnim samoupravama.
Sa prethodnim govornikom, uvaženim gospodinom Markovićem, se ne mogu složiti kada kaže da su lokalne samouprave bile neažurne i da se samo zbog lokalnih samouprava odlaže primena Zakona o javnoj svojini. Vodim Opštinu Topola koja je sve to ažurno uradila, ali problem je u Republičkoj direkciji za imovinu.

Gospodine Jovanoviću, molim vas, morate govoriti o vašem amandmanu.