Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, po Poslovniku. Izvolite.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Poštovani predsedavajući, član 27. Poslovnika o vođenju sednice. Dakle, ja i gospodin Arsić smo dobili različite tekstove zakona. U mom predlogu zakona piše da su predmet prodaje stanovi, poslovni prostori, garaže itd, a u tekstu gospodina Arsića piše da su samo stanovi, pa vas molim ako je moguće da napravimo pauzu da bi usaglasili da li sam ja dobio adekvatan tekst…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se, gospodine Veselinoviću. Vrlo duhovito. Gospodin Arsić je pominjao i stanove i lokale i poslovne prostore, tako da je ovo sada što vi govorite samo vama jasno, nama nije, pa ne mogu da reagujem.
    Da li želite da se Skupština izjasni? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić, po amandmanu. Izvolite.
    ...

    Aleksandar Janković

    Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
    Upravo je razlog koji je prethodni kolega koji je pričao o tome da ne treba prihvatiti amandman zapravo razlog za prihvatanje amandmana, jer Poreska uprava gleda zone, gleda prethodne prodajne cene i to je to. A sudski veštaci, koji su inače pod zakletvom, za razliku od ljudi koji rade u Poreskoj upravi, vrednuju i to od kakvih materijala je napravljen objekat, od toga u kakvom je stanju itd.
    Dakle, ne možete da me ubedite da će poreski organ dati adekvatniju procenu samo na osnovu papira od sudskog veštaka koji ima obavezu da izađe na teren, da snimi objekat, da ga premeri još jednom, jer može da se ne slaže ono u papirima sa onim što je zaista na terenu. Dakle, jednostavno ne možete da me ubedite da će poreski organ tačnije, bolje i svrsishodnije da uradi procenu vrednosti neke nepokretnosti od stalnih sudskih veštaka. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Seniću.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić. Izvolite.
    ...
    Srpska narodna partija

    Milan Petrić

    Samostalni poslanici
    Član 6. stav 1. po našem mišljenju treba da se menja i glasi: „Cena po kvadratnom metru predmeta prodaje utvrđuje se u skladu sa tržišnom vrednošću utvrđenoj od strane ovlašćenog sudskog veštaka“. Načelno prodavac, odnosno država u ovom slučaju, određuje vrednost, a na osnovu kretanja cene kvadratnog metra iste ili slične nepokretnosti u vreme oglašavanja odluke o prodaji iste. Uloga Poreske uprave počinje i završava se u određivanju skale poreza koji treba platiti po osnovu ove vrste pravnog posla, odnosno kupoprodaje, a ne da poreska uprava određuje tržišnu vrednost.
    Smatramo da je ovo loše rešenje jer proširuje ovlašćenja Poreske uprave koja nisu u okviru njihove nadležnosti. Podsećamo da je Poreska uprava organ koji konstatuje zatečeno stanje na tržištu i eventualnu skalu minimalne, odnosno maksimalne vrednosti date nepokretnosti, početnu donju cenu vrednost nepokretnosti ukoliko se ide na licitaciju, vrši registraciju poreskih obaveznika, poresku kontrolu, redovnu i prinudnu naplatu poreza, brine i izbegavanju dvostrukog poreza itd.
    Iz pomenutog smatramo da bi utvrđivanje cene po kvadratnom metru predmeta prodaje trebalo prepustiti sudskom veštaku. Mišljenja smo da bi njihova vezanost za stručno područje mogla da utiče na preciznost, a samim tim i na visinu cene predmeta prodaje. Takođe, oni su obavezani i drugim aktima koji snose čak i krivičnu odgovornost za samu realizaciju tog procesa. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević, Dubravka Filipovski, Velimir Stanojević i Zlata Đerić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Milorad Mijatović, prof. dr Branko Đurović, Milena Bićanin, dr Ivan Bauer, prof. dr Vladimir Marinković, prof. dr Vesna Besarović, dr Muamer Bačevac, Meho Omerović, Branka Bošnjak i Ljiljana Nestorović.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
    Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Ubeđena sam bila da nećete prihvatiti amandmane mojih kolega da se predmetne nepokretnosti prodaju putem javnog nadmetanja, iako ja smatram da je to rešenje adekvatnije. Zato sam stavila amandman na član 6. Pošto će se zadržati predloženi način prodaje, član 6. reguliše način formiranja cene po kvadratnom metru za predmetne nepokretnosti i u stavu 2. govori o pravima na korekciju cene zakupaca po osnovu ulaganja.
    Ja sam predložila da se ovaj stav 2. briše, jer su zakupci već samim tim što jedino oni imaju pravo da otkupe predmetnu nepokretnost na neki način privilegovani u odnosu na one koji nikada nisu ni imali mogućnost da dobiju u zakup nepokretnost i koji ne mogu da kupe, pa sam predložila zato da se ovaj stav 2. briše, jer po pravilu zakupac može da ima investiciona ulaganja u nepokretnost samo uz saglasnost vlasnika nepokretnosti. U ovom slučaju saglasnost bi trebala da da Direkcija za imovinu. Ako je poštovano to i ako je zakupac tražio saglasnost za investiciono ulaganje, onda je već na osnovu toga imao i umanjenje zakupnine. Umanjenjem i cene po osnovu tog istog investicionog ulaganja po jednom istom osnovu dva puta zakupac dobija privilegiju. Zato sam predložila da se ovaj stav 2. briše i molim vas da još jednom o ovome razmislite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Homen.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Gospodine Seniću, želite reč po ovom amandmanu? (Da)
    Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ja želim reč po ovom amandmanu da podsetim uvaženog gospodina ministra da je definiciju investicionog ulaganja definisao kao lapsus, iako ja kažem da je to pokušaj njegovog doprinosa novom naprednom rečniku srpskog jezika.
    Dakle, kada kažete investiciona ulaganja, isto je kao da kažete empirijska iskustva, vrhunac kulminacije, participacija u učešću ili solucije rešenja, a na samoj sednici ste izjavili terminološku razliku prihvata. Investicije jesu trajna ulaganja. Znači, mogu da budu trajna ulaganja ili investicije. Potpuno se slažem, to možemo da ispeglamo – izvinjavam se, to je više lapsus nego namerna greška. Prema tome, tu ćemo lako da nađemo zajednički jezik. Sada vas pitam zašto ste se predomislili? Dakle, sintagma „investiciona ulaganja“ nema nikakvo značenje, to je pleonazam. Zahvaljujem.