Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Seniću.
    (Aleksandar Senić, s mesta: Hteo je ministar da se javi.)
    Gospodine Seniću, molim vas.
    Gospodine ministre, da li ste hteli reč? Izvolite.
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Na prethodna dva predloga. Znači, prethodni predlog gde se predlaže tekst nadležnom poreskom organu, ta izmena je već urađena, ali nije održano u tekstu. Jedna izmena je već napravljena, znači brišu se reči „poreskom ili drugom“ i ostaju samo „nadležnom poreskom organu“, što je u stvari isto što i lokalni organ koji se navodi u vašem amandmanu. Prema tome mislimo da nije potrebno da se dalje to menja.
    Što se tiče sudskih veštaka, moramo da ostanemo konzistentni, to nismo prihvatili kod onog člana ranije. Prema tome, nećemo ni ovde da prihvatimo, ali napominjem lično, ostaje obaveza da poreska uprava uradi sve, i to postoji u njihovom kontekstu, da realno procenjuje tržišnu vrednost objekata.
    Mene tu više brine ovaj rok, nego ovo što ste vi rekli, jer sudski veštaci ne daju mnogo pouzdanije ocene od poreske uprave. Poreska uprava zavisi od drugih faktora, sudski veštaci od svojih, ali rokovi su ovde dosta kratki i taj deo gde bi u stvari, bilo dobro da se produže rokovi, ali to je sada kasno. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 8. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
    Gospodine ministre, da li želite da se izjasnite o ovom amandmanu?
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    To što sam sada pomenuo. Znači, prihvata se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Konstatujem da je predstavnik predlagača prihvatio amandman na član 8, koji je podneo Odbor za finansije.
    Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Branka Karavidić.
    Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Ja ću pokušati da ubedim ministra da prihvati ovaj moj amandman. On se odnosi na stav 2. gde se kaže, između ostalog, da je Direkcija dužna da pošalje poreskom ili drugom nadležnom organu zahtev za utvrđivanje tržišne vrednosti itd, itd. Odrednica „i drugom nadležnom organu“ je totalno nejasna, odnosno uopštena.
    Ja, kao i moj kolega Senić, insistiram na tome da to bude veštak građevinske struke sa spiska ovlašćenih sudskih veštaka. Ja, kao i kolege iz poslaničke grupe, sve vreme pokušavam da vam ukažem na to da je kompletan tekst zakona prosto proziran, bez jasnoća. Čini mi se da i Vlada, a i vi, ne poštujete i sopstvene akte.
    Pozvaću se samo na Uredbu o uslovima pribavljanja i otuđenja nepokretnosti neposrednom pogodbom davanja u zakup stvari u javnoj svojini i postupcima javnog nadmetanja i prikupljanja pismenih ponuda, gde se daje prvenstvo javnom nadmetanju, a pogodbe, mislim na neposredne pogodbe, se prihvataju tek na kraju kada ne uspe javno nadmetanje.
    Molim vas još jednom da razmotrite ovu mogućnost da procenu vrše veštaci građevinske struke. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Iako bi to možda pomoglo da se deo diskusije današnje završi, bojim se da je prekasno da napravimo takve izmene. Mi možemo da uradimo sve da procene poreske uprave budu što bliže realnim tržišnim vrednostima. Mislim da samo unošenje ovlašćenih veštaka u ovaj proces neće dati ono što vi očekujete od toga.
    Moje iskustvo govori da ti veštaci su dobri kada daju procene nekom ko naknadno to ocenjuje, kao što je sud. Znači, to je samo ulaz, ulazna informacija za neki drugi proces gde stranke imaju pravo i osnov da to ospore. U ovom procesu, bojim se da je ovo administrativni proces, i da će ovde tačnije informacije, odgovornije informacije davati poreska uprava. Na nama je da obezbedimo da poreska uprava daje dobre procene koje su jako bliske realnim tržišnim vrednostima. To je sve što ja mogu da obećam. Mogu da obećam da ćemo se potruditi da oni u sklopu svoje tekuće reforme obezbede kvalitetne informacije o svemu ovome. Svi vaši strahovi su zasnovani na, možda, nekim prethodnim informacijama i iskustvu ili empiriji ili bilo čemu drugome, ali ono što je činjenica je da egzogena rešenja sama po sebi ne daju bolji rezultat. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Gospodine ministre, uvažene koleginice i kolege, poštovani građani, amandman na član 8. koji sam podneo je sličan amandmanu iz člana 7. i on kaže da će direkcija na svojoj zvaničnoj internet prezentaciji objaviti obaveštenje iz stava 3. ovog člana odmah po njegovom otpravljanju. Obaveštenje se objavljuje u okviru ostalih objava za konkretan predmet prodaje.
    Vi ste ovo odbili sa obrazloženjem da se amandman ne prihvata iz razloga što je predloženo rešenje celishodnije. Gospodine ministre, ja sam potpuno siguran da ste vi ovaj zakon pisali za određenu grupu ljudi koji će po određenoj ceni kupiti atraktivne nekretnine, bilo da su stambeni, poslovni prostor, garaže sa velikom željom da se to ne vidi, da to niko ne zna, da ne znamo koji su rezultati. Znači, da vi idete u korist male grupe ljudi, a na štetu imovine Republike Srbije, i sve naše argumente koji su išli na to da cena bude pravična, jer vaša je politička odluka da to prodate, to nije sporno, ali je sporno kako se prodaje i za koji novac. To je sporno. To da prodate imate pravo. Vi vodite državu i vi odgovarate za funkcionisanje države i vaše je pravo da odlučite da prodate, ali mi kažemo – ne, nemojte da prodate na ovaj način, cena nije dobra, nije transparentno, dajete privilegovanoj grupi ljudi, nemojte to da radite. Uporno insistirate na tome i nadam se da građani gledaju i cene ovo što radite kao skupštinska većina i kao Vlada i da ćete dobiti njihov odgovor kada bude došao dan izbora.