Šesnaesto vanredno zasedanje, 30.07.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

4. dan rada

30.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Pošto se više niko ne javlja od predsednika odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, nastavljamo sa radom.
Obaveštavam vas da su sprečeni da sednici prisustvuju sledeći narodni poslanici – prof. dr Branko Đurović, prof. dr Vesna Besarević, Branka Bošnjak, Đorđe Čabarkapa, Branko Ružić.
Nastavljamo rad i prelazimo na pretres u pojedinostima 10. tačke dnevnog reda – PREDLOGA ZAKONA O PREVOZU TERETA U DRUMSKOM SAOBRAĆAJU
Saglasno članu 90. stav 1. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da su pozvani da današnjoj sednici prisustvuju prof. dr Zoran Mihajlović, potpredsednik Vlade i ministar građevinarstva, saobraćaja, infrastrukture, Miodrag Poledica i Dejan Trifunović, državni sekretari u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja, infrastrukture, Saša Stojanović, vršilac dužnosti pomoćnika ministra građevinarstva, saobraćaja, infrastrukture, Danijela Đikanović, Tatjana Rašeta, Mira Marinković Aleksić i Damir Ledenčan, samostalni savetnici u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja, infrastrukture.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović, Zoran Živković, Vladimir Pavićević, Zoran Babić, Ivana Stojiljković, Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Jovan Marković, Ivan Jovanović, Jovana Jovanović, Dragan Šutanovac, Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović i dr Blagoje Bradić, kao i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 3. amandman, sa ispravkom, su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Jovan Marković, Ivan Jovanović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Hvala lepo.
I gospodin Pavićević i ja smo se već izjasnili o ovom zakonu, o ova dva zakona i rekli da su to dobri zakoni na osnovu naših konsultacija sa ljudima koji su duboko u toj materiji i zato ćemo podržati te zakone, kao što smo i rekli i dali smo 18 amandmana. Većina njih je prihvaćena. To su amandmani koji su nastavak naše borbe za očuvanje srpskog jezika, gramatike i pravopisa i mislim da je to dobro i mislim da je dobro što je ministarstvo imalo i ministarka razumevanja prema tome i nadam se da ćemo iz tog ministarstva i dalje, odnosno da će ova dva zakona biti primer kakvi zakoni treba da dolaze u Skupštinu po suštini, a oko leksike tu morate malo da se potrudite ili ćemo mi da nastavimo taj deo. To nije nama teško.
Ali, gospođa ministarka je u načelnoj raspravi rekla da ako imam nove dokaze o tome da nije izvršena konzervacija bazilike, da ih dostavim i ja ću ih sada dostaviti ministarki, a pozivam i nju i kolege poslanike i srpsku javnost da odu na sajt Nove stranke i da pogledaju film o tome šta je sve tamo nakaradno urađeno. Film je uznemiravajući. Tamo imate scene koje su nepristojne u normalnom životu, a kamoli kada se dešavaju oko bazilike.
Sada ću dati ministarki. Prići ću ako nije zabranjeno.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima potpredsednik i ministar u Vladi dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Dakle, ovaj zakon o kojem danas raspravljamo i amandmani koji se tiču prevoza tereta u drumskom saobraćaju, zahvaljujem svim poslanicima koji su dali svoje mišljenje i svoje amandmane. Mi smo se potrudili da sve ono što je moglo da se uklopi u zakon i da poboljša zakon da bude još efikasniji, da to prihvatimo.
Što se tiče bazilike, ona je konzervirana u skladu sa zakonom i u skladu s svim onim što su rekle institucije. Sada bih ja mogla da ustanem, ali se nalazim kao gost ovde u Skupštini, i da vama dam sve ove dokaze koje sam donela, a koje neću uraditi ovako na ovaj način, nego ću vam ih danas kada budu poslanička pitanja takođe predati da vidite da mi kada radimo, onda radimo u skladu sa zakonom i u skladu sa svom dokumentacijom koju imamo da bismo sproveli konzerviranje bazilike.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Samo par reči. Poštovani predsedavajući i uvažena gospođo ministarko, poštovane koleginice i kolege, mi smo predložili samo da u članu 3. stav 13. tačka 2), gde se traži u dokumentaciji koju treba da imaju preduzetnici, vaš je predlog bio da se traži overena fotokopija, pošto je to zvaničan dokument, a mi smo predložili da ide bez overe fotokopije, da ne bi komplikovali administraciju ljudima koji se bave ovim poslom. Vi ste to prihvatili. To je jedna jezička redakcija, tako da se zahvaljujem što ste prihvatili i mislim da je bolje ovakvo tumačenje i ovakav postupak dobijanja svih onih potrebnih dokumenata od prevoznika koji se bave prevozom tereta. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Jovan Marković, Ivan Jovanović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Balša Božović, Jovan Marković, Ivan Jovanović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Moje kolege i ja smo pokušali amandmanom da, pod jedan, preciziramo i, pod dva, malo napravimo dijaloga o izdavanju licenci. Dakle, naš predlog je da se licenca za prevoz izdaje sa rokom važenja do 10 godina, uz redovne kontrole na svake dve godine. Mi smo pročitali obrazloženje i, kao što rekoh, naše je ubeđenje da je ovo moguće i toliko bi trebalo da bude i povod za dijalog, jer smatramo da izdavanje licenci i te kako ima veze sa bezbednošću saobraćaja i sa bezbednosnim uslovima pod kojima se privredno društvo, pravno lice ili preduzetnik bavi nakon što dobija licencu.
U karikiranom obliku, da bih objasnila zašto smatramo da su redovne kontrole na osnovu zakona potrebne, ponavljam, u karikiranom obliku mi takođe smatramo da npr. kada se licu koje ima i službenu potrebu da ima oružje, ali i ono koje nema, da je potrebno kad mu se da dozvola da se rade redovne provere. Ne nailazimo na razumevanje ni u jednom slučaju, zato što nam se govori da naš zakon ne poznaje šta su to redovne provere, nego on će nešto da zgreši, pa će onda da bude utvrđeno da je napravio grešku i prekršaj na osnovu kojeg se licenca oduzima. Razlika je u gledanju na ideju pravljenja zakona. Mi gledamo na pravljenje zakona kao na nešto što bi trebalo da uredi prostor bez kazni, bez pretnji. Naravno da mora da bude kazne, nema zakona ukoliko nije predviđeno šta će biti sa onim ko ne poštuje, ali da se uvede, bar u nekom zakonu, ideja da kad jednom utvrdimo, kao u ovom slučaju za prevoz izdavanja licence, da onda ne bude da niko nikad i nigde tu licencu, osim u registru, nema.
Šta bi značila redovna kontrola? Značila bi, naravno, dodatni posao za one koji izdaju, ali za to su plaćeni iz budžeta. Mnogo bismo uradili na kredibilitetu svih koji rade na izdavanju licenci i na podizanju poverenja u punu bezbednost saobraćaja za sve izdate licence, bez obzira da li su u pitanju privredna društva, preduzetnici, pravna lica ili ko god. Dakle, nadam se da sam vam objasnila. Nije u pitanju insistiranje da prihvatite amandman, nego tema koju mi smatramo izuzetno važnom.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima ministar dr Zorana Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Da se samo ne bi pomislilo da nema redovnih kontrola i da nema kontrola licenci, i te kako ih ima i inspekcija je tu da stalno kontroliše i da kontinuirano prati sve uslove koje neko mora da ispuni da bi imao licencu. Plus smo mi dodatno stavili da rok kada obavezno mora da se uradi ne može biti, kako već piše, duži od pet godina. Razumem i vaše razmišljanje da to treba da bude na dve godine, ali to ne znači da niko, recimo, u ovih pet godina, koliko smo stavili, neće iskontrolisati licencu i uslove kako je neko dobio licencu. Dakle, zato postoji inspekcija koja radi svoj posao. To je bilo razmišljanje nas koji smo ovakav član zakona predložili.