Šesnaesto vanredno zasedanje, 30.07.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

4. dan rada

30.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:15 do 19:05

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.
Ja razumem da je vama veoma stalo do mišljenja gospodina Babića, ali sam siguran da gospodin Babić vas sve uvažava i da je zahvalan što ispravljate slovne greške. Zahvaljujem se.
Na član 122. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Jovan Marković, Balša Božović, Vesna Marjanović, Aleksandra Jerkov, Ivan Jovanović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Član 122. bavi šta sa situacijom kad domaći prevoznik hoće da prestane da obavlja linijski prevoz i naš amandman se odnosi na 1. stav.
Prvi stav u Predlogu zakona glasi: „Domaći prevoznik koji namerava da prestane da obavlja linijski prevoz za koji mu je izdata dozvola za linijski prevoz, dužan je da najmanje 30 dana pre nameravanog datuma prestanka obavljanja prevoza podnese obrazloženi zahtev za prestanak obavljanja linijskog prevoza Ministarstvu i u istom roku obavesti korisnike prevoza putem sredstava javnog informisanja ili na drugi odgovarajući način“.
Mi smo tražili da taj rok bude 90 dana iz logičnog razloga koliko vam treba vremena da izdate novu dozvolu. On će ako dobije rešenje kojim se prestaje da obavlja linijski prevoz, on ima rokove, ili ona svejedno, ima rokove za koje vraća dozvolu, itd.
Čini nam se da je 30 dana zbog rokova za izdavanje dozvola za linijski prevoz prekratko i da je 30 dana prekratko i za obaveštavanje. Pretpostavka za 90 dana jeste da je u pitanju isključivo poslovna odluka domaćeg prevoznika. On ima prava da gleda svoje poslovanje, da vidi da li je dobro izračunao svoj plan, da li mu se isplati. Nije nam bila pretpostavka da on iz potpuno nepredviđenih razloga treba da obavesti Ministarstvo da želi da prestane da obavlja linijski prevoz, a ako je u pitanju poslovna odluka onda to podrazumeva i da on to zna duže od 30 dana i ostavlja vreme Ministarstvu, odnosno Privrednoj komori da za taj linijski prevoz obezbedi drugog domaćeg prevoznika rešenjem, a onda i dovoljno vremena da se obaveste i svi korisnici tog prevoza. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Čomić.
Na član 123. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima dr Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana gospođo Mihajlović, žao mi je što ste se sada jednim delom isključili iz ove rasprave, naravno, ja sam pokušavao malo da izađem i iz ovog okvira jezika, pravopisa, gramatike, da pomenem i neke druge teme, gospođo Mihajlović, ali gospodin Bečić to nikako ne dozvoljava.
Poštovani gospodine Bečiću, potpredsedniče Narodne skupštine, amandman na član 123. je još jedan dokaz koliko je jezik suštinski važan, poštovana gospodo. Primetio sam i tokom današnje rasprave da gospodin Bečić to ne misli, da to ne misli ni gospodin Babić, ali jeste, poštovana gospodo.
Prihvatanje ovog amandmana je znak da ljudi koji rade u Vladi bave se ovim pitanjima to takođe tako vide, jer su prihvatili ovaj amandman, poštovani gospodine Bečiću. Zamislite da je ostala rečenica koja ovako glasi – u toku važenja dozvole za linijski prevoz domaći, odnosno strani prevoznik može privremeno obustaviti ili izmeniti linijski prevoz u slučajevima zbog mera nadležnog republičkog … Pa, ne može, poštovana gospodo.
I, gospodine Bečiću, ovo nije pitanje brisanja jednog praznog slovnog mesta, ovo je pitanje čitave rečenične konstrukcije i neophodno je bilo da se tu reaguje. Onda mene čudi posebno što jedan stručnjak za te tehničke i jezičke, stilske greške u SNS, kada treba da razmatra amandmane opozicije, a to je gospodin Orlić, na isti način ne reaguje kada naiđemo na pogreške koje dolaze od ljudi koji nastupaju u ime izvršne vlasti. Umesto da gospodin Orlić radi to, on čita amandmane opozicije i tu traži neke tehničke greške. Neka radi to, ali na prvom mestu neka analizira i kontroliše rad Vlade. To što podržava nekada neku politiku Vlade i neki predlog zakona, ne treba gospodine Bečiću da ga spreči u ovom primarnom njegovom delanju. Predlažem, da se malo razmisli o tome. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine, uvaženi profesore, meni je žao što tako mislite, pa ja sam upravo rekao da smatram da je to veoma važno i zato smo poverili vama tako važan zadatak. Gospodine, nijednog trenutka, nemojte uvaženi profesore da sam rekao neozbiljno nego smatram da je veoma važno. Mi vas veoma uvažavamo i zato smo vama poverili taj važan zadatak. Zahvaljujem.
Na član 126. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima dr Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče gospodine Bečiću, poštovana gospođo Mihajlović i naravno uvažene gošće i uvaženi gosti iz Ministarstva koji ste se bavili ovim pitanjima, prihvaćen je naš amandman, deseti po redu, na ovaj predlog zakona koji se tiče sadržine člana 126. stava 2. tačka 1), poštovana gospodo. Tu smo zaista morali da intervenišemo, jer smo primetili da postoji jedno prazno slovno mesto viška.
Budući da smo mi to primetili, mi smo reagovali ovde, podneli, kao što je to, ja mislim i red, poštovana gospodo, amandman koji je prihvaćen. Gospodine Bečiću, još jednom je neophodno ja vama ovde da kažem, veliko mi je zadovoljstvo što ćete i vi i gospodin Babić i Jovičić, Peranović, Orlić sada nije tu, u danu za glasanje, kada budete svi ovde glasali za ovaj predlog zakona glasati i za ovaj naš amandman koji postaje sastavni deo ovog predloga zakona.
Žao mi je jedino što ovu priliku kada gospođa Mihajlović, gostuje u našoj Narodnoj skupštini ipak nismo mogli da iskoristimo, da postavimo i neka dodatna pitanja povodom kontrole rada…(Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Pavićeviću.
Bićemo, verujte veoma, veoma srećni kada budemo glasali i kada budemo svesni da glasamo i za vaše amandmane.
Na član 134. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 135. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 139. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima dr Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodine Bečiću, poštovana gospođo Mihajlović, naravno, poštovane gošće i uvaženi gosti iz Ministarstva, ovo je poslednji amandman, amandman broj 13 koji smo narodni poslanik Zoran Živković i ja podneli na ovaj Predlog zakona.
I ja smatram da je red da povodom rasprave po amandmanima zaokružim svoje učešće u raspravi time što ću podsetiti sve narodne poslanike da smo narodni poslanik Zoran Živković i ja na ova dva Predloga zakona podneli ukupno 19 amandmana.
Prihvaćeno je 15, mislim da je napravljena greška što nisu prihvaćena još dva amandmana na član 21. i na član 42. ovog Predloga zakona o prevozu putnika u drumskom saobraćaju, ali se nadam da ako se naknadno utvrdi da to jeste bila greška da će biti načina da tu grešku ispravimo.
Sada je naravno, ja mislim jedna prilika i vreme da se svi mi narodni poslanici malo pripremamo i za institut poslaničkih pitanja i u 16.00 časova imamo predsednika Vlade kao gosta ovde, ministre i ja sam pripremio gospodine Bečiću, kao deo svojih aktivnosti ovde, nekoliko pitanja za predsednika Vlade da raspravljamo od 16.00 do 19.00 časova, da se čuju ta pitanja, da se čuju odgovori i da imamo jednu dobru raspravu tim povodom.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se uvaženi profesore.
Na član 143. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović i dr Blagoje Bradić.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospodine predsedavajući. Uvažena gospođo Mihajlović, poštovane koleginice i kolege, član 143. kaže – domaće privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik može vršiti međunarodni prevoz za sopstvene potrebe, ako je upisan u registar privrednih društava, pa onda dalje kaže, da uz zahtev iz stava 2. ovog člana privrednog društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, dužan je da dostavi overenu fotokopiju važećeg izvoda o upisu u registar privrednih subjekata, overenu fotokopiju saobraćajne dozvole, ugovor o zakupu ili lizingu za autobus.
Ministarstvo donosi rešenje o upisu u registar, ako su ispunjeni uslovi iz stava 3. ovog člana, ministarstvo donosi rešenje o odbijanju zakona, ako nije ispunjen neki od uslova iz stava 3. ovog člana.
Mi smo predložili da se donosi samo fotokopija, da ona ne mora da bude overena, jer nju izdaje državni organ i bespotrebno opterećujemo podnosioce dokumenata da plaćaju nešto što je evidentno i proverljivo.
Dodali smo novi stav, jer vi završavate član rečima – rešenje iz stava 4. i 5. i misli se na ova uverenja, rešenja, da su rešenja iz stava 4. i 5. konačna mi kažemo i protiv njega se može pokrenuti upravni spor, jer to je delatnost sudstva i čudi me da ovde niste stavili Privrednu komoru Srbije, jer izgleda da vi želite da od nečega što je dobrovoljno da pravite obavezno.
Vi želite da svi oni koji žele da se bave prevozom u drumskom saobraćaju, budu obavezno članovi Privredne komore, rešite to zakonom, nemojte na mala vrata da gurate obaveznost članstva Privredne komore.
To nije u redu i time ne treba da se bavi zakon.