Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 15.10.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/393-15

4. dan rada

15.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 14:25

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovane dame i gospodo narodni poslanici, nastavljamo rad Druge sednice Drugog redovnog zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije u 2015. godini.
Na osnovu službene evidencije o prisutnosti narodnih poslanika konstatujem da imamo 97 prijavljenih narodnih poslanika.
Molim vas da radi utvrđivanja broja poslanika prisutnih u sali ubacite svoje identifikacione kartice u poslaničke jedinice elektronskog sistema.
Konstatujem da je primenom elektronskog sistema za glasanje utvrđeno da je u sali prisutno 95 narodnih poslanika i da postoje uslovi za rad Narodne skupštine.
Da li neko od predsednika odnosno ovlašćenih predstavnika poslaničkih grupa želi da zatraži obaveštenje ili objašnjenje u skladu sa članom 287. Poslanika?
Reč ima narodni poslanik Dragan Jovanović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Nova Srbija
Uvažena predsednice, dame i gospodo narodni poslanici, imam najpre pitanje za Kabinet predsednika Vlade, gospodina Aleksandra Vučića i za ministra finansija, gospodina Vujovića, a tiče se, nažalost, nezakonitosti u radu Poreske uprave a naročito Poreske uprave filijale Kragujevac.

Konkretno o čemu se radi. U periodu od 2006. do 2009. godine Poreska uprava je kontrolisala rad preduzeća „Stara Varoš“ iz Topole i zapisnikom konstatovala da u radu preduzeća nema nezakonitosti.

Nakon par meseci, krajem 2009. i početkom 2010. godine, nakon te kontrole dolazi poreska policija iz Beograda, nalaže vanrednu poresku kontrolu i utvrđuje da je preduzeće utajilo porez na dohodak građana u visini od 12,6 miliona dinara.

Počinje golgota tog preduzeća, pišu se krivične prijave protiv vlasnika preduzeća i sukcesivno od 2010. godine pa sve do 2013. godine, taj novac se skida sa računa preduzeća „Stara Varoš“ iz Topole, prinudnom naplatom skida ga Poreska uprava Srbije.

Nakon toga, naravno, vlasnik se obraća sudu, tuži Poresku upravu i uspeva pre nekih par meseci da dobije i to iz drugog puta konačnu sudsku presudu da je Poreska uprava dužna da mu nadomesti štetu koju je prinudnom naplatom skinuta sa računa preduzeća „Stara Varoš“ iz Topole u visini od 56 miliona dinara. Znači, glavnica, kamate i sve ostalo, i naravno da je oslobođen svih pritužbi.

Ono što je posebno interesantno za ovaj slučaj da je na sudu ispitano preko 250 svedoka, među njima je bio i poreski policajac koji je došao u kontrolu firme i koji na pitanje advokata odbrane po kom osnovu je on došao da kontroliše jednu firmu kada ima nalaz poreske kontrole od pre samo mesec ili dva da je sve u redu, rekao je da je dobio usmeni nalog od strane tadašnjeg direktora Poreske uprave Srbije, koji je tada nažalost bio iz DS, i drugih visokih funkcionera, da navodno vlasnik te firme pomaže u tom trenutku opozicione stranke, Novu Srbiju i SNS.

Sada, dame i gospodo poslanici, problem je što će država Srbija i građani Republike Srbije zbog te gluposti koju je napravila poreska uprava, morati iz budžeta da plati 56 miliona dinara, a još je dodatno i problem što taj novac Poreska uprava skida sa budžeta opštine Topola, koja sa tim apsolutno nema nikakve veze.

Već prošle nedelje prinudno sa budžeta opštine Topola skinuto je 16 miliona dinara na osnovu navodnog poreza na dohodak građana koji je ustupljen prihodu lokalnoj samoupravi.

Sada, zamislite vi nezakonitosti u radu Poreske uprave koje treba da plaćaju građani Topole, građani Srbije. Još jednom da ponovim da je glavnica duga bila samo 12,6 milona dinara u tom trenutku, a da je sada sa kamatama naraslo na 56 miliona dinara.

Meni nije jasno, još jednom, zato pitam i premijera koji je upoznat sa ovim problemom, i ministra finansija, ko će odgovarati za ovo i da li će odgovorni u Poreskoj upravi biti kažnjeni, jer je sud konačnom presudom utvrdio da su nezakonito radili? Ono što je najveći problem, šta će sada da se uradi, da opština Topola i njeni građani ne bi trpeli zbog nezakonitosti u radu Poreske uprave, jer je otežan rad i funkcionisanje opštinske uprave, ostvarenje budžeta, zbog prinudne naplate koju radi sada Poreska uprava da bi pokrila ili prekrila, ako tako mogu da kažem, svoju grešku? Ono što je po političkoj osnovi radila 2009, 2010, 2011. i 2012. godine i da bi sebe oprali, isti ti ljudi koji danas sede u Poreskoj upravi na ovakav način ispravljaju stvari, pokušavajući sebe da spasu.

Zbog toga, jasno tražim od ministra finansija da mi se napismeno odgovori - ko su krivci i šta će protiv njih biti urađeno? Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Muamer Bačevac. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Muamer Bačevac

Socijaldemokratska partija Srbije
Uvažene koleginice i kolege narodni poslanici, predsednice Skupštine, opština Sjenica ima više od 4,5 hiljade registrovanih poljoprivrednih gazdinstava, čija je osnovna delatnost poljoprivreda. Najveći deo prihoda oni ostvaruju preko poljoprivrede.
Najveći podsticaj razvoju poljoprivrede u ovom kraju učinila je Vlada i Ministarstvo poljoprivrede time što je opredelila značajna sredstva za podsticaj i povećanje poljoprivredne proizvode kako kvantitativno, tako i kvalitativno. To je onaj program koji ova država uopšte ima. Mišljenja sam, i to je stav, da je ovo područje jedno od najmigratornijih područja u Republici Srbiji, što potvrđuje i poslednji popis stanovništva po kojem je u odnosu na prethodni popis u Sjeničkom kraju imalo oko 30% manje ljudi, nego što je to bilo ranije.
Podsticajne mere u poljoprivredi su nada da će taj trend porasta poljoprivredne proizvodnje da zaustavili ili makar uspori ove migracije koje se javljaju u svim delovima naše zemlje, ali su zaista markantno izražene u regiji Pešter.
Godine 2014. desio se problem da su se pojavili falsifikovani računi za đubrivo na osnovu kojih su ljudi podneli zahtev Ministarstvu poljoprivrede za ostvarivanje subvencija u ovom kraju.
Obzirom da je Sjenička opština prostorno jedna od najvećih u Republici Srbiji sa najlošijom infrastrukturom i veoma malim brojem poljoprivrednih apoteka i prodavnica, koje se bave prodajom i samog repro-materijala neophodnog za poljoprivrednu proizvodnju, pre svega ratarsku, mešetari, šverceri i prevaranti su zloupotrebili takvo stanje u opštini i vozili đubrivo kamionima do proizvođača, istovarali na njihovim njivama i seljacima usput davali unapred pripremljene falsifikovane račune, kasa blokove koji su ljudi uzimali, pretpostavljajući da je sve potpuno ispravno i iste priložili u zahtev za ostvarivanje subvencija i predali u trezor.
Kada su pojedini poljoprivredni proizvođači trebali da naplate ostvarene premije za mleko, u banci mi je rečeno da novca na njihovom računu nema i oni su nas uputili za razloge u trezor. U trezoru su im rekli da su njihova gazdinstva stavljena u stanje mirovanja u naredne tri godine, ali im razloge zbog čega se to desilo nisu rekli, već su rekli da sačekaju izveštaj Ministarstva poljoprivrede.
Ljudi su iz nestrpljenja raspitali se šta se desilo i saznali da su im gazdinstva stavljena u stanje mirovanja zbog toga što su dostavili neregularne račune za đubrivo. Onda su se ljudi obratili onima koji prodaju veštačko đubrivo i tada je utvrđeno da je stvarno jedan deo računa koji su dobili lažan i da nije imao pokriće.
Pojedini proizvođači su kupili veštačko đubrivo u registrovanim prodavnicama kod istog prodavca i dobili potpuno regularan račun, ali su i njihova gazdinstva stavljena u stanje mirovanja.
Znajući da su oni potpuno sve radili, oni su zatražili uvid u svoju dokumentaciju i bili su šokirani činjenicom da u njihovim predmetima se nalaze računi koje oni nisu predali. Već im je neko, kako oni tvrde, pod navodnicima, te račune zamenio falsifikovanim i njihova gazdinstva su stavljena u stanje mirovanja.
Detaljnim uvidom u dokumentaciju, utvrđeno je da u Sjeničkoj opštini u stanje mirovanja stavljeno skoro 260 domaćinstava, što je prouzrokovalo nenadoknadiv finansijski gubitak poljoprivrednim proizvođačima u ovom kraju.
S toga želim da najljubaznije zamoli Ministarstvo poljoprivrede i ministarku poljoprivrede, da u cilju utvrđivanje istine, obrazuje komisiju u kojoj bi bili ljudi koje oni odaberu. Mi predlažemo, naravno nekog iz Ministarstva poljoprivredni spektori, neko iz opštine, pa i neki proizvođači koji će imate zadatak da najhitnije i u najkraćem roku utvrde šta je istina i da privremeno ugašenim gazdinstvima dozvole naplatu subvencija i pri nadležnosti koja država daje, odnosno da odmah stonira rešenje o stavljanju gazdinstava u stanja mirovanja, ako se za to nađu odgovarajući uslovi.
Ako ovi ljudi izgube subvencije, obzirom na izuzetno niske cene poljoprivrednih proizvoda, posebno mleka biće prinuđeni da ugase svoja domaćinstva i da poput mnogih do sada iz ovog kraja, sa zavežljajem krene put zapada tražeći hleb za sebe i za svoju decu.
S toga molimo ministarku poljoprivrede da izdvoji nekoliko sati svog vremena i sa njima razgovara, primi ove ljude da sa njima razmotri situaciju. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Aleksandar Senić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsednice.
Sva moja pitanja će biti usmerena predsedniku Vlade i pojedinim ministrima. Dakle, sva pitanja idu predsedniku Vlade, a po resorima i ministrima.
Prvo pitanje je za ministra privrede i predsednika Vlade. Kada će biti ostvaren izvoz 10.000 automobila „Fijat“ iz fabrike u Kragujevcu, za Rusiju. Slušamo već godina da je taj posao gotov, da je Putin prihvatio da krene prva tranša automobila iz Kragujevca za Rusiju, ali nikako da to zaista bude i ostvareno.
„Fijat“ trenutno ne radi, radnici su na prinudnom odmoru, jer nema dovoljno posla i svakako da bi jedno veliko tržište kakvo je Rusko, bilo značajno da se ponovo pokrene, proizvodnja, pa je moje pitanje usmereno predsedniku Vlade kada će se konačno ostvariti njegov dogovor sa Vladimirom Putinom da prva tranša od 10.000 automobila krene iz Kragujevca za Rusiju.
Drugo pitanje, kao što sam rekao, predsednik Vlade i ministarki poljoprivrede, kada će biti isplaćene zaostale subvencije poljoprivrednim proizvođačima? Neke naše kolege pričaju da navodno predsednik Vlade nije znao da je budžet za poljoprivredu smanjen i da on nije odgovoran. Ako je to istina, on treba da podnese ostavku. Ja smatram da je on znao i da je odgovoran za to i da su poljoprivrednici uskraćeni za subvencije koje im sleduju, pošto budžetom nisu predviđena dovoljna sredstva i neophodno je izvršiti rebalans budžeta i smatram da je taj rebalans neophodno izvršiti što pre.
Dakle, na ovo pitanje za ministarku poljoprivrede je, da li je poslala Vladi predlog za rebalans budžeta i da zatraži nova sredstva, kako bi subvencije poljoprivrednim proizvođačima bile isplaćena u potpunosti.
Takođe, novo pitanje za ministarku poljoprivrede je i to, kada će Agencija za agrarna plaćanja, to jest Uprava za agrarna plaćanja biti akreditovana, da može da sprovodi IPARD program.
U situaciji kada se budžetom Republike Srbije nerealno smanjuju subvencije poljoprivrednim proizvođačima, svakako bi bilo bitno da što više sredstava povučemo iz EU.
U ovom trenutku, to je oko 60 miliona evra koje možemo povući za 2014. i 2015. godinu, ali mi to ne radimo, zbog toga što Uprava za agrarna plaćanja još uvek nije akreditovana. Dakle, kada će konačno Uprava za agrarna plaćanja biti akreditovana da može da koristi sredstva iz IPARD fonda?
Sledeće pitanje premijeru, kada će konačno biti isplaćene zaostale naknade porodiljama i trudnicama? Dakle, premijer se hvali da imamo rekordno nizak deficit u budžetu ove godine, a nažalost, on je ostvaren, zato što se duguje i porodiljama i trudnicama. To je najblaže rečeno beskrupulozno, hvaliti se takvim rezultatima, da da najranjivije i najosetljivije kategorije u društvu budu uskraćene za ono što im po zakonu sleduje.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li se još neko javlja?
Reč ima narodni poslanik Riza Halimi. Izvolite.

Riza Halimi

SDA Sandžaka – PDD
Gospođo predsednice, ja ću dva pitanja da postavim. I ova školska godina je započela, a da u osnovnim školama na albanskom jeziku u Preševskoj dolini još uvek nije obezbeđeno više od polovine priručnika i udžbenika, a u srednjim školama nije obezbeđen nijedan adekvatan udžbenik na albanskom jeziku.
Dosadašnjom dinamikom, ova veoma važna i osetljiva problematika neće biti rešena ni u narednih 10 godina, što uz problem sa priznavanjem kosovskim univerzitetskim diplomama, veoma negativno se odražava i doprinosi drastičnoj degradaciji i totalnom devastiranju opština Preševo, Bujanovac i Medveđa.
U ovakvoj teškoj situaciji, kosovsko Ministarstvo prosvete je početkom septembra uputilo donaciju od 100.000 udžbenika za sve učenike u ovim školama.
Međutim, kamioni sa udžbenicima od 9. septembra još uvek se nalaze u terminalu graničnog prelaza kod Preševa.
Postavljam pitanje ministru prosvete, šta će učiniti sa ovom donacijom kosovskog ministarstva i zašto se ne primenjuje pozitivna praksa, korišćena u periodu 2003. do 2007. godine, kada je posebnim rešenjima ministara prosvete, odobrena upotreba udžbenika i priručnika, izdatih u Prištini za većinu nastavnih predmeta.
Drugo pitanje upućujem takođe ministru prosvete, a tiče se priznavanja kosovskih diploma. Naime, nakon odluke Ustavnog suda Srbije da proglasi neustavnim Briselski sporazum o priznavanju kosovskih visokoškolskih isprava iz 2011. godine, umesto Vladine uredbe iz 2012. godine, doneta je nova uredba iz novembra 2014. godine.
Međutim, već godinu i po dana, još uvek nije nastavljeno sa priznavanjem ovih diploma u jednom procesu koji je inače bio u početnoj fazi. U međuvremenu, u Briselu je ponovo raspravljano o ovoj problematici, dok su članovi Kosovske delegacije izneli za javnost informaciju da je postignut sporazum za ove veoma osetljive problematike, a dotle ni jedan član Delegacije Srbije nije dao nikakvo objašnjenje u vezi sa ovom temom.
Pored velikog broja mladih Albanaca koji su diplomirali na kosovskim univerzitetima i čekaju postupak nostrifikacije visokoškolskih isprava, pojavi se i problem lekara koji su specijalizaciju završili u Kliničkom centru u Prištini, a kojima je 2010. godine Lekarska komora Srbije izdala radne licence.
Međutim, krajem prošle godine, Lekarska komora Srbije obavestila je ove lekare specijaliste da moraju da nostrifikuju diplome, a sa druge strane nisu ni mogli da to urade, zbog problema koji sam malopre izneo, tako da imamo već slučaj specijaliste, fizijatra, lekarke u Domu zdravlja u Preševu, koja je izgubila pravo da radi kao specijalista u tom domu zdravlja zbog nerešenog ovog problema i zato postavljam ovo drugo pitanje, u smislu zahteva ili molbe, a koje je upućeno ministarstvu da što pre objasni sadržinu najnovijeg sporazuma postignutog u Briselu, a još konkretnije je pitanje, kada će se početi sa primenom ovog sporazuma konačno?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jovičić.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jovičić

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, uvažena predsedavajuća, želim da postavim dva pitanja Vladi Republike Srbije.
Prvo pitanje glasi – kada Vlada planira da preduzme korake i spreči pokrajinsku Vladu da zloupotrebljava budžet APV i da iz tog budžeta finansira Demokratsku stranku i najverovatnije će finansirati i buduću kampanju koju svi očekujemo u našoj Pokrajini, naravno i u lokalnim samoupravama?
Zašto to kažem? Ako ovih dana možete da pročitate jednu aferu do koje smo svi došli i ona je izašla u javnost, a to je afera dvorca Heterlend i kada kažete dvorac, nije to neki dvorac koji se gradio ne znam za koga, nego se gradio za decu ometenu u razvoju, koji imaju posebne potrebe. Stopedeset i sedam miliona dinara je neko izvukao iz tog projekta i mi više nemamo i ne znamo ni trag tom novcu i u čijim džepovima je to završilo. Zamislite kada se i na deci krade i pljačka u jednom delu naše države. Zato zahtevam da se istraga sprovede i da vidimo gde je taj novac. To nije jedina afera. Tu su se, naravno, sklapali fiktivni ugovori za izvlačenje novca za partijske kadrove bivšeg režima.
Takođe, Fond za razvoj, u sprezi sa Razvojnom bankom Vojvodine, ako se setimo velikih pompeznih najava da će se naša privreda podizati u Pokrajini, i aktuelni premijer APV je rekao da će 3,4 milijarde se izdvojiti za razvoj i podizanje naše privrede. Ako napravimo analizu i vidimo da je samo sklopljeno 104 kreditna ugovora, gde se izdvojilo 1,4 milijarde dinara, postavljamo pitanje da se to istraži i da se javnosti saopšti gde je nestalo dve milijarde dinara novca građana Republike Srbije, našega naroda? To nije mala svota novca. To je ono samo što je u javnosti poznato i gde već postoje određeni dokazi, gde bi trebalo da reaguje tužilaštvo.
Želimo iskren odgovor i da istina konačno izađe na videlo i da znamo gde su državne pare, ko ih je potrošio, ko ih je prokockao i zašto mi danas imamo u AP Vojvodine najslabiju privredu, a obećavali su da će čuda napraviti.
Takođe, ono što je važno i to je još jedno pitanje – kada građani mogu da očekuju, naravno, da sve bude u skladu sa zakonom, u najbržem roku izbore i u AP Vojvodini i u lokalnim samoupravama, jer zbog ovakvih afera, u nedostatku političke ideologije, u nedostatku poštenja i odgovornosti, a samo u svrsi očuvanja svoje pozicije, imamo Bojana Pajtića, koji na svaki mogući način što spinovano lažima, aferama, koja prouzrokuje, naravno, u nekom domenu i destabilizaciju naše države, želi da ostane po svaku cenu u fotelji, jer na nju je gotovo dve decenije i navikao.
Zato postavljamo to pitanje. Ako vidimo kako se novac izvlači preko raznih udruženja kako bi se finansirale kampanje, onda mi te izbore moramo imati što pre i to ne pričam napamet, jer kao građanin ove zemlje, naravno, imam prebivalište u jednoj od beogradskih opština, kao što je opština Palilula, gde npr. pre dve sednice lokalnog parlamenta 500.000 evra je izdvojeno za razna udruženja, gde se novac ispumpava iz lokalnih samouprava u pripremi za izbore.
Šta se s tim novcem uradilo? Mi predlažemo i za levu obalu Palilule i za razne nerazvijene delove Beograda kanalizacionu mrežu, infrastrukturu, a oni su lepo napravili u Padinskoj Skeli npr. koncert Dejana Matića, pa su onda doveli Sneki u Ovču. Većina ljudi nije za ta mesta najverovatnije ni čula da postoje, ali to su mala mesta gde živi nekoliko stotina ili hiljada stanovnika, a dovedete Dejana Matića, platite ga sigurno papreno. Nemam ništa protiv Dejana Matića, ali šta je to donelo, ili protiv Sneki, ali šta je to donelo građanima Padinske Skele, Ovče, Krnjače, Besnog Foka, Vrbovskog i ostalih delova te opštine? Nije donelo ništa. To je vaša politika.
Da se više ne bi novac izvlačio, upumpavao u koncerte i u naše zvezde sa estrade, hajde ljudi da raspišemo izbore, dajte da radimo odgovorno, pošteno i da napravimo dobrobit za našu zemlju.