Druga sednica Drugog redovnog zasedanja, 15.10.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/393-15

4. dan rada

15.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 14:25

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 43. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, poštovana predsednice.
Potpredsednice Vlade, ovo je jedan tehnički amandman. Ja nisam pravnik, ali smo razgovarali kada smo pripremali ovaj amandman i smatramo da je naš amandman bolji i primereniji pisanju izmena i dopuna zakona.
Naime, vi ste predvideli izmenama i dopunama zakona da se menja važeći član 110. i da se rok koji je tamo stajao tri meseca za donošenje podzakonskih akata promeni rečima - dve godine. Neko tumačenje da kada na ovaj način menjate tu odredbu člana koja govori o roku praktično menjate rok koji je počeo da teče kada je prvi put usvojen zakon. On je usvojen maja 2013. godine. Znači, ako bi se ovo rešenje usvojilo značilo bi dve godine od maja 2013. godine, to bi bio maj 2015. godine što je već prošlo.
Intencija, koliko smo shvatili ovog zakona je da od ovog trenutka u naredne dve godine se donesu podzakonski akti i oni koji nisu doneti i oni koji su sada izmenama i dopunama zakona predviđeni da se donesu i zato smatramo da je naše rešenje pravno-tehnički primerenije. Kod mnogih izmena i dopuna zakona upravo se ovako samostalnim članom definisao rok za donošenje podzakonskih akata, one koje predviđa izmene i dopune zakona, a ne na način kako je to urađeno Predlogom zakona.
Prvo, nekim tumačenjem može da se shvati da smo odredili neki rok koji je već prošao i da na ovaj način u stvari ne donosimo taj rok od dve godine za donošenje onih dokumenata koji sada ovim zakonom treba da se donesu i zato vas pozivamo da još jednom razmotrite i prihvatite ovaj amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov, Jovana Jovanović, Aida Ćorović.
Da li neko želi reč?
Reč ima Milija Miletić.
...
Srpska napredna stranka

Milija Miletić

Srpska napredna stranka
Hvala.
Uvažena potpredsednice Vlade, prof. Mihajlović, kolege poslanici, poštovani građani Srbije, pred nama je amandman na član 43. Predloga zakona koji su podnela gospoda iz stranaka bivšeg režima, a koji glasi da se reči – dve godine zamenjuju rečima – godinu dana i u obrazloženju je navedeno da je vremenski period od dve godine jako dug za donošenje, za izvršavanje ovog zakona i da Železnica Srbije zbog stanja u kome se nalazi ne može toliko da čekaju.
Ja bih samo postavio pitanje gospodi iz stranaka bivšeg režima – ko je to tako, ko je doveo železnicu u takvo stanje i ko je odgovoran što je železnica u takvom stanju?
Recimo, 2011. godine Železnica Srbije dobila je iz budžeta RS 16,5 milijardi dinara subvencija, zaposlila je veći broj ljudi. Setimo se perioda od 2000. do 2012. godine koliko je para potrošeno, o čemu sam i prošli put govorio vezano za ulaganje u železnicu a nigde se ne vidi to ulaganje.
Malopre moje kolege govore za Niš, ja ću govoriti o železničkoj pruzi koja prolazi kroz moju opštinu koja je, i mogu da pohvalim i Železnice Srbije i ministarku gospođu Mihajlović da su oni u prethodnom periodu vrlo brzo pružni prelaz gde se račva kolosek pruge od Beograda do Niša prema Prakovu i magistralni put uradili vrlo brzo i mogu da kažem…,
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslaniče, o amandmanu, molim vas. Sugerišu mi poslanici.
...
Srpska napredna stranka

Milija Miletić

Srpska napredna stranka
Razlog zbog koga pozivam i ministarku Mihajlović i sve kolege poslanike jeste da se ne prihvati ovaj amandman zato što rok koji je predložila Vlada od dve godine je rok koji je baš primeran i još jednom bih, ako dozvolite, podržao i našu Vladu i Predlog ovog zakona i pozvao još jednom sve poslanike da ne glasaju za ovaj amandman i pozvao bih potpredsednicu Vlade, gospođu Mihajlović da ne dozvoli da se pruga Niš Prakovo nijednog trenutka zabrani prevoz robe, a posebno putnika jer mi smo sigurni da će ova Vlada odraditi da se ta pruga sredi, da  normalno funkcioniše saobraćaj robe i putnika jer veliki broj ljudi koji žive na toj pruzi, veliki broj opština, kao što je opština Svrljig, Knjaževac, Zaječar zavise od te pruge i privreda i poljoprivreda, a i sami ljudi.
Još jednom kao predstavnik Ujedinjene seljačke stranke ja pozivam sve poslanike da ne glasaju za ovaj amandman i ja ću glasati za zakon u celini jer mislim da je zakon dobar jer mislim da Vlada na čijem čelu je premijer Vučić radi kako treba i podržavam našu Vladu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti i interoperabilnosti železnice podneli narodni poslanici.
Primili ste izveštaje nadležnih odbora i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Stefana Miladinović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi da diskutuje po ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik Stefana Miladinović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi da diskutuje? (Ne.)
Na član 56. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Na član 56. smo podneli amandman koji kaže da se stav 2. menja i da se posle stava 9. dodaje novi stav 10. koji glasi: „U slučaju promene propisa kojim se reguliše oblast železnice, Direkcija poziva sve nosioce dozvole da bez odlaganja podnesu zahtev za ažuriranje dozvole, a nosioci su dužni da ovaj zahtev podnesu.“
Evo zašto smo tražili ovakvu izmenu. Zato što tražimo da se preformuliše to što je predlagač zakona podneo. Naime, vi ste u zakonu predložili da nosilac dozvole za upravljanje vučnim vozilom je dužan da u slučaju promene propisa bez odlaganja dostavi Direkciji dozvolu radi ažuriranja. Mi smo predložili, zbog toga što postoji evidentna opasnost da nosilac ne zna i nema saznanje o promeni propisa, da je Direkcija dužna da pozove nosioce dozvola da dođu i da tako može u predviđenom zakonskom roku, koji vi date, da bude izažurirana ta dokumentacija. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 75. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Da li želite reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić. Izvolite.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Predložili smo u lanu 75. da se posle stava 1. doda novi stav koji glasi: „U stavu 1. tačka 3) posle reči: „koji je sadržan u dozvoli“ stavlja se zapeta i dodaju se reči: „odnosno u slučaju promene propisa kojima se reguliše oblast železnice“, a iza broja: „9“, dodaju se reči: „i 10“.“ To smo uradili iz razloga što mislimo da naš amandman predstavlja usaglašavanje kaznenih odredbi u članu 75, tj. član 149. osnovnog zakona sa amandmanom iz člana 56, član 91. osnovnog zakona.