Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.10.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

3. dan rada

22.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 23:25

  • TAGOVI

  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.10.2015)
  • Treća sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Potvrđivanje mandata narodnom poslaniku Miroslavu Marinkoviću
  • Zakon o ulaganjima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za licenciranje stečajnih upravnika (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o sporazumnom finansijskom restrukturiranju (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo, poštovani gospodine Bečiću, poštovani ministre Sertiću i poštovane gošće iz Ministarstva, kao što je i red uvek imamo jednu podrobnu argumentaciju za naše amandmane, pa ću ja o argumentaciji koji je ponudio narodni poslanik, gospodin Živković dodati još jedan deo argumentacije, gospodine Sertiću.

    Najpre, čini mi se, kao što smo i vas ubedili da usvojite neki amandman da ubeđujemo polako i narodne poslanike SNS da možda glasaju protiv ovoga. Nema ih u sali poštovana gospodo. Kao što vidite gospodin Živković i ja predstavljamo ovde Novu stranku u punom sastavu, 100%, jutros od 10 sati, devet punih sati radimo ovde, a ovde nema ni četvrtine narodnih poslanika SNS gospodine Sertiću. Da sam ja ministar meni bi to bio neki znak, ali drago mi je što nisam ministar u toj Vladi, moram odmah da vam kažem.

    Druga stvar, ministre Sertiću, vi ovako nama poručujete. Evo, da malo raspravljamo. Vi nama poručujete ovako, moramo da obezbedimo da neko radi neki određeni posao, ali za taj određeni posao već postoji neko ko bi trebalo da ga radi i šta vi onda nama kažete ministre Sertiću. Vi nama kažete ko ne radi, neka nastavi da ne radi, a mi ćemo zaposliti još po nekoga da možda počne da rade, e to nije filozofija gospodine Sertiću koju ja ovde mogu da podržim.

    Ili, ministre Sertiću, moram da kažem, delanjem i svojim, a uzimam za primer ovaj predlog zakona direktno se potapa poslovanje nekih firmi, pa i naših koje uspešno posluju. Ja mogu sada ovde da vam navedem jedan primer delovanja takve firme. Naprimer, gospodine Sertiću, aerodrom „Nikola Tesla“, ja znam da vi sad tačno znate na koji način se vrši jedno blago potapanje te firme, nemojmo to da radimo.
    ...

    Željko Sertić

    Mislim da uopšte niste razumeli suštinu člana 22. Vlada Republike Srbije ga je odbila, Odbor ga je odbio, i ja nikako ne mogu da prihvatim sada, ne zbog toga što to nije bila mogućnost, jer sam neke članove koji su imali smisla i vaše predložene prihvatio, ali formiranje i obrazovanje projektnog tima na zahtev ulagača i još jedna garancija da će državni organi uraditi svoj posao.

    Na nama je da napravimo sistem u kome ćemo terati i lokalnu samoupravu i kompletnu državnu administraciju i sve državne agencije i sve institucije ove države koje su formirane da bi činile dobro građanima Srbije, da urade svoj posao na najbolji mogući način. Mi nekoga ne možemo da teramo bičem, ali možemo zakonskim normama da pospešimo njihovo delovanje i ovaj član upravo to čini.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja se ne bih javljao za reč da nije izrečena jedna neistina od strane predlagača amandmana.

    Trenutno iz poslaničke grupe SNS je prisutno preko 20 poslanika, dok kod predlagača amandmana, sa njegove izborne liste trenutno ukupno ima četiri narodna poslanika. Tako da moram da obavestim građane, da oni slabovidi poslanici ih obmanjuju, a da ja stvarno ne obraćam previše pažnju kad prethodni kolega govori, jer demokratija nije samo da kažeš šta hoće, već i da slušaš koga hoćeš. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Milan Petrić.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovana Jovanović.

    Da li neko želi reč? (Ne)

    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković i Dragan Šutanovac.

    Da li neko želi reč? (Da)

    Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Poštovani građani Srbije, poštovani ministre, poštovane kolege poslanici, znači, u članu 22. prvi stav o kome se već kolege govorile, priča se, odnosno određuje se preciznije upravo ono što smo u prethodnim članovima govorili i ono što smo ukazivali da je problem u primeni ovog zakona i u toj liniji upravljanja koju ste imali ovde nameru da uspostavite između Ministarstva, Regionalnih agencija i lokalne uprave. Vi u ovom prvom stavu kažete, poštovani ministre, da se formiraju projektni timovi, što mi naravno podržavamo sa vašom dobrom namerom, i tako to bude.

    Smatrali smo da ovaj zadnji deo rečenice treba da se izbriše, znači, ovaj deo koji kaže, za lica koja ispunjavaju uslove za podršku ulaganjima. Opet, formulacija je nedovoljno precizna i opet se vraćamo na to, ja ću pokušati da vam kažem na primeru Užica kako se to otprilike mora sprovesti. Posle usvajanja ovog zakona normalno je da gradonačelnici, predsednici opština postupaju po ovom zakonu, da sazovu svoje timove, da sazovu svoje saradnike.

    Vi ste lepo rekli da ako nemaju timove mogu da budu i pojedinci i to je što se tiče mene u redu, ali recimo u ovom slučaju na primeru Užica, gradonačelnik bi trebao da pozove sve one ljude koji su u prethodnom periodu pokazali da ništa nisu uradili za grad. Znači, posle ekipe ljudi koja je napravila ogromne iskorake, koji se pre svega ogledaju u tome da smo završili poslove oko gasovoda, oko deponija, oko toplovoda, oko ulica, oko stadiona, oko bazena i mnogih drugih stvari. Zaposlen je ogroman broj ljudi na ovim poslovima koji se tiču lokalnog i ekonomskog razvoja i koji tri godine nisu radili ništa. Opet, postavljam pitanje i otvaram tu dilemu, kako će gradonačelnik…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Isteklo vam je vreme, gospodine Markoviću.

    Na naziv člana i član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.

    Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala gospodine predsedavajući.

    Član 23. odnosi se na investicioni program, međutim, iz sadržine člana 23. ovog predloga zakona proizilazi da ulagač i jedinica lokalne samouprave, odnosno nadležni organ autonomne pokrajine utvrđuju rokove za podnošenje isprava i podataka kao i potpisivanje dokumenata radi sprovođenja procedura.

    Dakle, član 23. ne odgovara nazivu samo člana jer o investicionom programu ovde nema niti jedne jedine reči, a sa druge strane investicioni program po svojoj suštini treba da sadrži program investicija, prava i obaveza ugovornih strana, visinu ulaganja, dinamiku i rokove izvršavanja obaveza, efekte ulaganja, merljivost efekata ulaganja i tako dalje.

    U članu 23. međutim, nema niti jedne jedine odredbe koja bi indirektno ukazivala na elemente investicionog programa. Prema tome, osim što je ovaj član suvišan on je lišen bilo kakvo suštinskog sadržaja te poslanička grupa Boris Tadić SDS – ZZS –ZS predložila brisanje i naziva iznad člana i sam član 23. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem gospodine Pavićeviću.

    Reč ima ministar Željko Sertić.