Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja, 05.11.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospodine Pavićeviću.
Vidite da sam ja potpuno u pravu kada vas podržavam u tome, jer vi po tome imate 2% više nego neke do skoro najveće opozicione stranke.
Zahvaljujem.
Mislim sa 8% koje pominjete.
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i magistar Dejan Čapo.
Reč ima narodni poslanik Nada Lazić.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Nada Lazić

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Amandman koji smo mi dali u ovom članu, zapravo se radi o nekakvoj, hajde tako da kažem, gramatičkoj intervenciji koja nije prihvaćena. Evo, objasniću o čemu se radi.
Naime, u članu 30. stav 3. se kaže – za obavljanje poslova kontrole proizvodnje i kvaliteta Ministarstvo može da ovlasti sertifikaciono telo koje je registrovano u Registar privrednih subjekata u skladu sa zakonom itd. Naš amandman je bila praktično intervencija u smislu da ne stoji - registrovano u registar, nego da se menja i da stoji - registrovano u registru.
Nažalost, naš amandman jednostavno je odbijen. Kaže se da se ne prihvata iz razloga što izraz – registrovano u registar je upotrebljen više puta u tekstu Predloga zakona imajući u vidu da jedinstvena metodološka pravila za izradu propisa predviđaju obavezu da se izrazi, odnosno konstrukcije koje se upotrebljavaju više puta u određenom propisu moraju upotrebiti na isti način, a da se amandmanom predlaže izmena samo jednog člana Predloga zakona itd. Prosto, mislimo da je ovo pitanje padeža, a ne pitanje nekakvog drugog, neke druge intervencije i zato smatramo i ne razumemo zašto je iz tih razloga amandman odbijen.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Lazić.
Reč ima ministar dr Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Samo ću kratko.
Uvažena poslanice, primedba koju ste vi sada izrekli i koja je sadržaj vašeg amandmana će biti razmotrena i biće ispravljeno u pravno-tehničkoj redakciji. Tako da, formalno nismo mogli prihvatiti amandman jer se ovakav izraz javlja na više mesta u zakonu, a sada, kažem, u pravno-tehničkoj redakciji i uz saglasnost sa stručnjacima za pitanje jezika, lektorima ovo će biti sasvim sigurno korigovano. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo ministar.
Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Ivan Jovanović, Dragan Šutanovac, Balša Božović, magistar Aleksandra Jerkov, Goran Ćirić, Vesna Martinović, Vesna Marjanović, Jovana Jovanović, Jovan Marković i Aida Ćorović.
Da li se neko javlja za reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 31. amandman je podnela grupa od 13 narodnih poslanika Demokratske stranke.
Da li se neko javlja za reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Borisav Kovačević.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i magistar Dejan Čapo.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
Da li se neko javlja za reč? (Da)
Reč ima Miroslav Marinković.

Miroslav Marinković

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Uvaženi predsedavajući, gospođo ministarka sa saradnicima, koleginice i kolege narodni poslanici, mi smo na član 36. podneli amandman koji ima jednu razumnu sadržinu s obzirom da treba da na jedan, da kažem, elegantan način reši problem kontrole onih koji proizvode, kontrole proizvoda onih koji proizvode proizvod za sopstvene potrebe.
Molim da me saslušate dok čitam i amandman i vaš odgovor jer ste mi u odgovoru za neprihvatanje amandmana dali naš amandman. Amandman glasi – da se u članu 36. posle stava 3. dodaju novi st. 4. i 5. koji glase – ispitivanje bezbednosti i kvaliteta jakih alkoholnih pića koja fizičko lice proizvodi za sopstvene potrebe, izvršiće se na zahtev tog fizičkog lica, u skladu sa odredbama ovog zakona kao i propisima kojima se uređuje bezbednost hrane. Još jedan stav – ministar bliže propisuje način i postupak ispitivanja bezbednosti i kvaliteta jakih alkoholnih pića iz stava 4. ovog člana.
Vi ste mi odgovorili, vi ste nam odgovorili, izvinjavam se, da se amandman ne prihvata iz razloga što je predmet ovog zakona svako jako alkoholno piće koje se stavlja u promet. Fizičko lice koje proizvodi jako alkoholno piće za sopstvene potrebe može, a bilo bi i vrlo uputno da na sopstveni zahtev o svom trošku izvrši kontrolu kvaliteta i bezbednost svojih proizvoda u bilo kojoj laboratoriji koja vrši takva ispitivanja.
Znači, ono što niste razmatrali to je da ministar može pravilnikom da propiše na koji način takvi ljudi mogu da izvrše kontrolu svog proizvoda i da se o tome vodi evidencija jer ponavljam radi se o jednoj trećini ukupne količine alkohola koji se popije u ovoj zemlji. To nije zanemarljiva količina i ovde pričamo sa aspekta zdravlja ljudi. Možda je neko nesvestan, nedovoljno obrazovan ili na bilo koji drugi način onemogućen da shvati opasnost kojoj se izlaže. Nadvlada ga strast ka alkoholu ili alkoholizam koja je bolest, ali zato društveno odgovorna vlast ili nadležno ministarstvo mora da predvidi mogućnost da on, kako ste vi odgovorili, a kako smo i mi predložili, može o svom trošku da izvrši, odnosno za sopstvene potrebe da izvrši kontrolu, a da o tome dobije adekvatan nalaz tj. deklaraciju i da se o tome vodi evidencija kojom bi trebalo da raspolaže ministarstvo.
Želim da napomenem i navešću dva primera. Jedan je vrlo drastičan. Naš predsednik države je poklonio svoju rakiju nekome. Da li je to ispitano? On je time, recimo da je to odlično i mi ne dovodimo, niti ja sumnjam, ne konzumiram alkohol i neću da sumnjam, ali je mogao da izazove međudržavnu, ovako, vrlo neprijatnu situaciju koja je mogla za posledicu da ima korišćenje tog alkoholnog pića, da se ne zna njegov kvalitet i potencijalna opasnost koju ona može da nosi.
Dakle, mi smo ovim članom želeli samo da, isto kao što ste nam odgovorili, ostavimo mogućnost, on i može, da pravilnik kojim bi se regulisalo, a to piše u ovom drugom stavu, da ministar bliže propisuje uslove na koje će se on i evidentirati. Time bismo u krajnjoj liniji mnoge ljude koji imaju malu proizvodnju, koji su iz istog geografskog kraja, na neki način, stimulisali da se sutra udruže, kroz udruženja formiraju zajedničke pogone, naprave zajednički posao koji će registrovati i koji će biti evidentiran u registru.
Ovde imamo jednu opasnost da se velika količina nalazi u prometu, iako mi ne smatramo, mi smatramo da promet nije sve ono što nije trgovina, a korišćenje je u stvari ovde opasnost. Tako da, mislim da ste suštinski prihvatili svojim obrazloženjem amandman, ali ste nam odgovorili da se on ne prihvata. Molim vas da razmotrite, zato što naš cilj nije da jedan odličan zakon derogiramo, naprotiv, želimo da ovaj zakon dobije još jedan kvalitet više za koji ćete, siguran sam, dobiti u svim instancama koje procenjuje naše zakonodavstvo najpozitivnije ocene. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Zahvaljujem.
Prosto želim još jednom, u načelnoj raspravi sam inače govorila o ovome, pa kažem još jednom da ponovim, ne možemo zakonom da obavežemo fizička lica koja proizvode određen proizvod za svoje potrebe da isti moraju da kontrolišu. Oni svakako mogu rakiju koju peku za sebe, za svoju porodicu, za svoje goste da kontrolišu i to je dobro. Postoje registrovane akreditovane laboratorije koje rade kontrole za njihove potrebe, oni mogu da izvrše kontrolu i da dobiju na bazi te kontrole odgovarajući rezultat o tome kakav je kvalitet proizvoda koji oni imaju, koji oni poseduju.
Mi, kroz ovaj zakon, ne možemo da im nametnemo, to ostaje na njima, jer to je u istoj onoj ravni o kojoj smo govorili pre neki dan. Po toj logici morali bi da im nametnemo obavezu i da kontrolišu kakav je ajvar, kakav je pekmez koji su domaćice proizvele, kakvo je meso koje je dobijeno klanjem svinja u domaćoj radinosti.
Dakle, ovaj zakon to ne može da reguliše, ali ne uskraćuje mogućnost, čak je i preporuka da se svaki proizvod iz domaće radinosti kontroliše i da mu se posvećuje posebna i dužna pažnja.
Nadalje, kažete – šta kada oni uvećaju proizvodnju, kada se udruže? Onda je to nešto drugo, kada oni uvećaju proizvodnju i kada oni više ne proizvode samo za sebe i sopstvene potrebe, onda oni svoj proizvod mogu da prodaju na način kako to ovaj zakon reguliše – ili registrovanom proizvođaču, koji je potom odgovoran za kvalitet i bezbednost ili da se sami registruju kao proizvođači i onda su oni odgovorni za kvalitet i bezbednost proizvoda koji će se naći na tržištu i koji će biti dostupan potrošačima. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Miroslav Marinković.

Miroslav Marinković

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Uvažena predsedavajuća, gospođo ministarko, razumem vaše obrazloženje i potpuno sam svestan toga da ukoliko bi se to unelo, ali to će se u nekom od narednih zakona morati, svi oblici proizvodnje će morati da budu pod kontrolom, smatrali smo da jednim gestom koji nije obaveza, u amandmanu i ne piše da je to obaveza i potpuno se slažem sa vama da je to preporuka, ali nije to sporno.
Sporan je onaj drugi deo gde smo mi predložili da Ministarstvo propiše način, znači da na neki način postoji registar proizvođača za sopstvene potrebe, što je vrlo korisno, kada imamo u vidu da imate jednu trećinu ukupne količine žestokih alkoholnih pića koja se konzumiraju. Naši stanovnici su i oni koji ne prodaju, a koji popiju 50 litara rakije, ili šta ja znam, u selima se to međusobno podobija, ko dobije. Naveo sam primer našeg predsednika, jer da je imao deklaraciju na flaši bili bismo sigurni da nije doveo zemlju u opasnost, možda da se neko otruje time.
Zahvaljujem, kao da ste prihvatili amandman.