Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 68. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRAVU NA BESPLATNE AKCIJE I NOVČANU NAKNADU KOJU GRAĐANI OSTVARUJU U POSTUPKU PRIVATIZACIJE
    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić.
    Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala.
    Ova sugestija je ista kao i ona koju sam malo pre imala na jedan od članova Zakona o privatizaciji. Naime, ovaj član govori o pokretanju upravnog spora. Mi smo izmenili naziv tog odeljka. Predlažemo da on nosi naziv – pravo na pravni lek i pokretanje upravnog spora.
    U samom članu se kaže da odluke donete u skladu sa ovim zakonom su konačne i protiv odluka iz stava 1. ovog člana može se pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana dostavljanja odluke.
    Mi i dalje insistiramo na tome da se uvede i mogućnost izjave žalbe ministarstvu nadležnom za poslove privatizacije, jer mislimo da je to jedno od osnovnih ustavnih načela. Stoga predlažemo da upravni postupak, kao jedan od konačnih postupaka stoji, ali da se uvede i pravo na žalbu ministarstvu koje je nadležno za poslove privatizacije. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar.
    ...

    Željko Sertić

    To zakonski nije moguće, s obzirom da sve poslove preuzima Ministarstvo privrede. Dakle, ne može Ministarstvo privrede biti nadležno i u prvom i u drugom žalbenom postupku. Zbog toga je predviđeno da se automatski ide na upravni spor. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gordana Čomić i osam poslanika poslaničke grupe DS.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Senić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Aleksandar Senić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem.
    Mi smo u članu 8, kojim se dodaje novi član 12a, zaključili da je došlo do greške prilikom pisanja Predloga zakona, a u tom stavu 3. članu 8. piše: „Ako se ministarstvo nadležno za poslove privatizacije ne izjasni o odluci iz stava 1. ovog člana do dana donošenja odluke, smatraće se da je prisustvovalo sednici skupštine akcionara i glasalo protiv donošenja te odluke“.
    Mi znamo da npr. ćutanje administracije znači odobravanje neke odluke ili odobravanje nekog zahteva, ali da je ćutanje administracije protiv neke odluke, to nam je u potpunosti nejasno. Ako nije došlo do greške, mi smo amandmanom dali ispravku da se smatra da je ministarstvo prisustvovalo sednici skupštine akcionara i glasalo za donošenje te odluke. Vi ste odbili amandman, što znači da ćemo imati u našem zakonodavstvu i takav presedan da ćutanje administracije znači da je neki državni organ protiv donošenja neke odluke ili protiv pozitivnog rešavanja nekog zahteva. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar.
    ...

    Željko Sertić

    Ovo nikako nije presedan niti u pravnoj praksi, niti u praksi ministarstva, odnosno agencije, s obzirom da ovakav član definisan stoji već deset godina, a radi se o glasanju u preduzećima i privrednim društvima u kojima akcionarski fond ima neki svoj deo kapitala. S obzirom da je najveći deo najčešće manjinski, mnogo je svrsishodnije da on bude, a ne može kao manjinski partner da utiče na ključne odluke, da on bude upravo definisan kao nesaglasnost za odluku, a tamo gde je važno da se fond saglasi, onda se svakako šalje neko ko će prisustvovati sednici.
    S druge strane, veliki je broj preduzeća koji donosi određene odluke i ovo je rešenje koje smo mi prihvatili kao jedno od rešenja. Dakle, zaista dugo postoji, jer je praktično i ima smisla i u praksi se pokazalo kao dobro.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljumem.
    Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Reč ima narodni poslanik Branka Karavidić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Branka Karavidić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Izvinjavam se, da li je to bio član 14?