Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nastavljamo sa radom.
    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Zahvaljujem.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Zahvaljujem.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić i osam poslanika Demokratske stranke.
    Zahvaljujem.
    Izvolite, gospodine Ćirić, imate reč.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Demokratska stranka
    Gospodine predsedavajući, gospodine ministre, imali smo i u načelnoj raspravi razgovora o ovom zakonu. Mi smo dali svoj stav.
    Ovo što radimo danas i član 1. i član 2. treba da isprave ono što smo usvojili sa pompenznom najavom, dakle, prethodnog zakona ili aktuelnog zakona o privatizaciji kada ste pompenzno najavili da će to rešiti mnoge probleme u privatizaciji i konverziji društvenog kapitala.
    Mislim da je jasno svima nama da ništa od toga nije bilo i da su efekti tog zakona koji smo usvajali pre godinu dana minorni. Bilo bi dobro da čujemo šta su ključni efekti tog zakona.
    Onda kada smo razgovarali i nismo se složili niti oko prethodnih projekata zakona, da i u ovom zakonu ponovo idemo koracima ka nekoj vrsti centralizacije i slabljenje kapaciteta institucija i neprihvatanje da neke institucije ne rade uspešno svoj posao sa pristupom da treba popraviti te institucije, i da treba podizati njihove kapacitete, investirati u sve njih, a ne gasiti ih tako što će sve nadležnosti na kraju doći u Ministarstvo privrede.
    Mislim da to nije dobar put i da nećemo imati efikasan posao koji je pred sobom, pred sebe stavilo i samo ministarstvo i Vlada Republike Srbije.
    Dakle, ja bih voleo da obrazložite i kažite nam na početku kada raspravljamo o amandmanima, šta su u suštini bili efekti prethodno usvojenog zakona i zbog čega tako brzo ulazimo u izmene i dopune ovog zakona o privatizaciji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodna poslanica dr Aleksandra Tomić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandra Tomić

    Srpska napredna stranka
    Uvaženi predsedavajući, poštovani ministri, kolege poslanici, o kojim institucijama pričamo ako postupak privatizacije završavamo, čemu onda Agencije za privatizaciju?
    Prvo, obavezali smo se da ćemo kao država završiti ovaj postupak, potpisali određene dokumente što se tiče EU. U izveštaju o napretku Srbije, znači za ovu godinu imamo kroz izveštaj i sva poglavlja našu obavezu da završimo postupak privatizacije.
    I onda sada pričamo o izmenama i dopunama, znači koje se odnose na prestanak rada Agencije za privatizaciju sledeće godine i na te nadležnosti koje treba da završi i Ministarstvo privrede i onda sada govorimo o tome da neko gasi, odnosno uništava institucije.
    Ne, postupak privatizacije se završava. I to je kraj.
    Društvena imovina prestaje da postoji. Prema tome, ove izmene i dopune upravo govore o tome da svi poslovi koji se odnose na postupak privatizacije na tržište kapitala i na kontrolu izvršenja ugovorenih obaveza koje je agencija imala jednostavno mora Ministarstvo privrede da preuzme na sebe. I to je kraj postupka privatizacije koje traje poslednjih 20 i više godina. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Izvolite, gospodine Božoviću.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Bečiću, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre. Ono što smo imali prilike da čujemo kada smo diskutovali na temu vašeg zakona o privatizaciji i kada ste nas uveravali da ćemo rešiti sve probleme u onim velikim sistemima, koji zapošljavaju 90, 100 hiljada radnika.
    Rekli ste da smo doneli zakon tako što ćemo u tom procesu privatizacije pre svega naći strateške partnere i naći one potencijalne partnere koji će preuzeti te firme, te fabrike kako bi sačuvali ogroman broj radnih mesta.
    Imamo danas situaciju sa PKB, on se privatizuje na najpogubniji mogući način, tako što se prodaje imovina. Onda imamo situaciju sa preduzećem „Dragan Marković“ u Obrenovcu, onda imamo situaciju sa industrijom motora „Rakovica“ gde je šest stotina radnika ostalo na ulici, da ste tu fabriku zatvorili a samo da vas podsetim da su njihovi proizvodi, traktori IMR bili nacionalni traktori u nekoliko afričkih zemalja, uključujući i Egipat.
    I danas su ti radnici bez bilo kakve mogućnosti da nađu novi posao, a to zemljište u Rakovici će biti pretvoreno u neki šoping mol. Iako smo malopre imali prilike da čujemo da ste vi završili postupak privatizacije, niste rekli do kraja kako?
    Završili ste postupak privatizacije neuspešno. Tako što ste samo zatvorili fabrike, tako što niste našli potencijalne i strateške partnere i samo tako što zemljište da su te fabrike postojale do juče, danas pretvarate u građevinsko zemljište da će se graditi šoping molovi u Beogradu. To je loša praksa.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Zahvaljujem.
    Ministar Željko Sertić, izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Ovo da čujem iz usta nekog drugog poslanika ko nije bio u vlasti prethodnih 14 ili 15 godina, i neko ko je ostavio nama i privredu uređenu i sređenu i rešen proces privatizacije, i nezadužena preduzeća i radnike koji su srećni i zadovoljni i ja bih razumeo vašu primedbu i način obraćanja nama. Ostali biste nam potpuni haos, 556 preduzeća sam zatekao 3. septembra prošle godine, koja su samo prvih 50 od tih 556 preduzeća dugovale četiri milijarde evra.
    Devedeset i dve hiljade radnika kojima je godinama samo nada produžavana, znate dragi prijatelji, dragi radnici, jednog dana će doći neko sa čarobnim štapićem da mahne i vi ćete imati svi divne poslove i vaša preduzeća će sjajno raditi.
    A ovamo i u prethodnim zakonima, i svakog dana se priča o liberalnom konceptu o tržištu o funkcionisanju, a niko nije imao petlju političku, niti snagu da izađe i da kaže – ljudi, ovako više ne možemo da radimo jer uništavamo mala i srednja koja funkcionišu jer nemamo dovoljno investitora jer moramo da menjamo naše poslovno okruženje.
    Mi smo ti koji smo to uradili u ovoj godini. Mi smo ti koji smo ove godine 178 javnih poziva objavili za preduzeća od 2006. do 2014. godine, nijedno nije bila objavljeno.
    Trideset i prvog smo definisali da je kraj i završetak procesa prelaska društvenog kapitala, odnosno postojanje društvenog kapitala u ekonomskom životu Srbije. To će se i desiti sledeće nedelje. Agencija za privatizaciju u ovom obliku sa 300 zaposlenih, sa svim obavezama koje je imala u prethodnom periodu nema razloga više da postoji. To sam objašnjavao na početku i ponoviću sada, mi kao Ministarstvo preuzimamo jednu veliku obavezu na sebe da i u budućem periodu i kontrolišemo ono što je sve bilo u prethodnom periodu i da ove procese u budućem i narednom periodu završimo na najbolji mogući način.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 3. amandmane su zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić.
    ...
    Demokratska stranka

    Goran Ćirić

    Demokratska stranka
    Član 3. upravo govori o tome da ministarstvo nadležno za poslove privrede sprovodi i kontroliše sve postupke privatizacije u Republici Srbiji i obavlja dužnost posredovanja u prodaji javnog i društvenog kapitala, imovine, u postupku privatizacije.
    Dakle, pomenuli smo društveni kapital i najavu da će do kraja godine, dakle za par dana, 31. decembra 2015. godine, biti završeno sve sa društvenim kapitalom, da se ovaj zakon, koliko ja razumem, primenjuje od 1. februara, bar je takav plan, a da u istom ovom članu stoji da će nadležnost ministarstva biti prodaja javnog i društvenog kapitala, što znači da društveni kapital i posle 1. februara postoji u Republici Srbiji.
    Mislim da je to jedno od pitanja o kojima smo razgovarali, ali da li ćemo to shvatiti kao suštinski odgovor ili kao deo izgovora, to će sigurno zavisiti i od ovog odgovora, pošto vidim da je ministar spreman da da taj odgovor svima nama.
    Mislim da je važno, gospodine ministre, kada ste govorili o tome, jasno je, nije bio idealno vođen taj proces svih proteklih godina od kako je pokrenut od 90-ih godina na ovamo, i nema tog čarobnog štapića, i ako su mnogi proteklih godina mahali čarobnim štapićem, pa i davali laka obećanja, i među vama su i neki od njih, ali, mislim da je važno reći ne koliko je bilo objavljenih poziva, nego koliko je bilo realizovanih poslova, i to je očekivanje, da čujemo šta su efekti. Jer, o bilo kom zakonu mi ovde razgovarali i dizali ruke, i pritiskali tastere, vrlo je važno da vidimo kakvi su efekti tih naših odluka i mislim da će se efekti aktuelnog Zakona o privatizaciji koji prestaje da važi 1. januara, sa usvajanjem ovog novog, kakve su efekte doneli u privredi Republike Srbije.