Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko sa saradnicima, uvaženi gosti iz Skupštine AP Vojvodine, dame i gospodo narodni poslanici, predlagači amandmana na član 10. pojednostavljeno rečeno traže da se ne prodaje državno zemljište, odnosno član 10. u dosadašnjem zakonu je glasio da se poljoprivredno zemljište ne može otuđiti.

Ovim predlogom zakona se dodaje jedna rečenica da ostaje da se ne može otuđiti, ali da se pod određenim uslovima koji su utvrđeni ovim zakonom može. O čemu se radi? Prethodno da budem vrlo jasan. Smatram da amandman ne treba prihvatiti, naprotiv, odbiti ga, bez obzira na različita obrazloženja zbog čega smatraju da ne treba otuđivati poljoprivredno zemljište.

Smatram da ovaj predloženi zakon ima tri velike vrednosti nemanja. Polazeći od toga da je poljoprivredno zemljište dobro od opšteg interesa za Republiku Srbiju, dakle prirodno bogatstvo, prirodni resurs to samim tim znači i posebnu vrstu zaštite. Priroda zakona jasno kaže – može se koristiti tako što će se izdavati u zakup i to kroz više formi od onih delova zakupa gde mogu da konkurišu veliki investitori, jer je Srbiji važno da razviju tu prerađivačku industriju u koju može da uloži kapital, od čega će imati vajde ne samo investitori nego i opštine i zapošljavanje ljudi. Nema važnijeg posla nego zaposliti čoveka danas u Srbiji. Mogu da ga zakupe mali, srednji, pa čak i tamo gde se ne koristi tri godine besplatno pet godina. To je prva vrednost.

Druga vrednost ovog zakona je upravo što po prvi put se predviđa prodaja državnog zemljišta, odnosno vlasništvo države malim poljoprivrednim proizvođačima i to pod vrlo preciznim uslovima. Upravo se o tome radi kada se traži da se ne prihvati, odnosno da se briše član 10, da se ne omogući malim poljoprivrednim proizvođačima da mogu da kupe to zemljište, da mogu da ukrupne svoj posed, da mogu da povećavaju prihode, da mogu da budu konkurentniji. Dakle, govori se o porodičnim poljoprivrednim gazdinstvima.

Usvajanjem ovog amandmana mi ne bi mogli da usvojim narednih pet članova, odnosno kroz član 11, 72a, b, v, g, d, a on je suštinski ključ za ovaj zakon. Da ponovim, fizičko lice može da kupi, državljani Srbije, onaj ko ima registrovano aktivno poljoprivredno domaćinstvo, onaj koji živi na teritoriji te opštine, bilo je tri godine, a sada vidim da je prihvaćen amandman SVM da se poveća na pet, bravo, slažem se potpuno sa tim. Dakle, radi se o onom poljoprivrednom gazdinstvu kome se daje šansa, da ako nema u posedu do 30 hektara da može da kupi najviše do 20 hektara državne zemlje. Čini mi se da ima jedan amandman koji ograničava površinu na 40 hektara. Šta tu ima loše? Šta tu nije dobro za male poljoprivrednike kome očigledno i ovaj zakon želi da podstakne da im pomogne da uvećaju posed, da uvećaju prihod, da budu konkurentniji.

Ponavljam, radi se o fizičkom licu, državljaninu Srbije. Nema blage veze sa prodajom zemlje strancima i to na kraju krajeva ovaj zakon reguliše ako jednog dana ne budemo našli, a uveren sam da ćemo naći izlaz iz onog čuvenog SSP, ovaj zakon se neće pitati šta se toga tiče.

Dakle, kada bi se usvojio taj amandman bila bi onemogućena ova prodaja. Doduše ima još jedan uslov koji može da bude i razlog za smetnju. Ne može da kupi onaj koji nije izmirio svoje obaveze prema državi i tu već prelazim na treću vrednost ovog zakona, zakup i prodaja malim poljoprivrednicima. Vrlo jasno je rečeno kako ne može da se koristi državno poljoprivredno zemljište, ne može da se uzurpira, ne može nelegalno, ne može da se arči itd.

Dakle, iz svih tih razloga smatram da treba odbiti amandman na član 10. Predloga zakona, a omogućiti što ćemo kasnije i videti da se na još precizniji, još bolji način, pod još preciznijim uslovima omogući prodaja malim poljoprivrednicima zemljište državljanima naše države odnosno Srbije. Hvala.

Gospodine Miletiću, vaša poslanička grupa nema više vremena, ima nešto malo vremena koje koristi šef i zamenik šefa poslaničke grupe.
Reč ima narodni poslanik Đorđe Milićević.

Gospodin Petronijević je bio potpuno jasan i precizan, legitimno je pravo pokrajinske Skupštine da predloži amandmane na ovaj izuzetno važan i značajan zakonski predlog, a naše je legitimno pravo kao poslaničkog kluba da saopštimo svoj stav.
Naš stav je takođe potpuno jasan i precizan, mi nećemo prihvatiti ovaj amandman, jer smatramo da ovaj amandman obesmišljava i onemogućava realizaciju onih suštinskih ciljeva koji se žele postići usvajanjem ovog zakonskog predloga. Dakle, po našem mišljenju suština ovog zakonskog predloga i suštinski cilj koji se želi postići je upravo da se uvede red u zemljišnu politiku. Da zemljište koje u vlasništvu države, državna svojina, koje jeste dobro svih građana Srbije bude korišćeno u skladu sa interesima građana, pre svega i prevashodno u skladu sa interesima naših srpskih poljoprivrednika.
Dakle, da imamo jedno bolje i pravednije korišćenje poljoprivrednog zemljišta i to jeste interes malih poljoprivrednika, a sa druge strane suštinski cilj koji se želi postići, mnogo puta o tome smo govorili i opet ću ponoviti, dakle jeste da se konačno stavi tačka i spreči uzurpacija poljoprivrednog zemljišta u Srbiji.
Praksa iz prethodnog vremenskog perioda, loša praksa iz prethodnog vremenskog perioda nameće da je potrebno i celishodnije i ekonomičnije i racionalnije korišćenje poljoprivrednog zemljišta. I ne sme se više dozvoljavati da se na neodgovoran način koristi zemljište koje je državna svojina i da pojedinci od toga imaju korist.
Ako kažemo da ovaj zakon treba da da odgovor na ključno pitanje - ko uzurpira danas poljoprivredno zemljište u Srbiji, a ko koristi legalno, ne vidimo zašto bi ovaj zakon bio korupcijski, pa on je antikorupcijski ako dobijamo odgovor na ono ključno i ono suštinsko pitanje.
Da li se razgovaralo sa poljoprivrednim proizvođačima? Da li se razgovaralo sa asocijacijama udruženja? Ponovite ponovo. Koji je to broj sugestija, predloga procentualno gledajući, koji je usvojen i uvažen kada je reč o ovom sistemskom zakonu?
Priča se o udruženju poljoprivrednika koje se pojavilo ispred parlamenta. Znate kako, mi o važnim pitanjima ne razgovaramo na ulici, kao poslanički klub o važnim pitanjima razgovaramo u republičkom parlamentu, kao što ste i vi o važnom zakonu razgovarali, formirajući ovaj nacrt, predlažući nacrt, razgovarali na javnim raspravama. Da nam se neko obratio mi bi svakako prihvatili taj poziv i razgovarali o ovom sistemskom zakonu i sagledali šta su to sugestije i predlozi. Ovako, dozvolite, sumnjamo u ono što jeste bio krajnji cilj takvih famoznih protesta.
Dakle, stanje u poljoprivredi je loše i ono zahteva hitna i brza rešenja i mi smo o tome govorili. Ovaj zakon podstiče i privlači investicije i investicije jesu važne. Treba da omogući brži i bolji razvoj. Treba da garantuju onaj finalni zakup malim poljoprivrednicima. Niko nikome ništa ne želi da pokloni i niko nikoga ne favorizuje. Sve će biti precizno i jasno urađeno uredbama Vlade RS.
Kada je reč o prodaji zemljišta, ne prodaje se zemlja strancima. Nijedna odredba ovog zakona to ne definiše. Ovde je reč, prvi put u istoriji, mislim, Srbije, prodaje se zemlja i nudi se u otkup zemlja malim poljoprivrednim proizvođačima sa jasnim ciljem da se ojačaju i osnaže mali poljoprivredni proizvođači.
To je nešto, ponavljam, što je dogovoreno sa udruženjima, ispravite me ako grešim, što je dogovoreno sa poljoprivrednicima i sa asocijacijama.
Ovde se predlaže da se taj član briše, a mi smo predložili amandmanima koji su prihvaćeni i izražavamo zadovoljstvo i o tome ćemo govoriti u daljem toku rasprave, a mi smo predložili amandmane koji omogućavaju da mali poljoprivrednici mogu kupovati državno poljoprivredno zemljište na rate u periodu od 10 godina umesto pet godina, kako je to prvobitno predloženo ovim zakonskim predlogom i nećemo dozvoliti da se otuđi poljoprivredno zemljište u vremenskom periodu od 15 godina kako bi sprečili zloupotrebe.
Dakle, mi činimo sve što možemo da dobijemo kvalitetan zakonski okvir, koji jeste interes srpskih poljoprivrednika. Zahvaljujem.

Zahvaljujem.
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Laslo Varga.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Balša Božović, Jovan Marković, Milan Petrić, sa ispravkom, i zajedno Nataša Vučković, Goran Ćirić, Gordana Čomić, Vesna Marjanović, Dragoljub Mićunović, Jovana Jovanović, Vesna Martinović i Aida Ćorović.
Reč ima narodni poslanik Milan Petrić. Izvolite.

  Član 11. Mi zapravo ne brišemo član, već podržavamo rešenje koje je trenutno aktuelno, jer ukoliko ovim članom omogućimo prodaju poljoprivrednog zemljišta možemo doći u situaciju da veliki proizvođači, kako ih nazivaju „tajkuni“ preko svojih eksponenata dođu do jeftinog zemljišta koje će prodavati po višestruko višim cenama stranim proizvođačima koji imaju velike subvencije od svojih država.         
To se može negativno odraziti na konkurentnost domaćih proizvođača koji nisu spremni na ovako neravnopravnu utakmicu na svom tržištu, obzirom da nemaju isti nivo subvencija. Može dovesti do likvidacije malih i srednjih poljoprivrednih gazdinstva koji neće moći da izdrže takvu vrstu pritiska pa će doći u situaciju da rasprodaju zemlju tim strancima.
Nakon primene SSP, baš ovaj član, baš ovog zakona može omogućiti domaćim ili stranim manipulatorima da trguju poljoprivrednim zemljištem, rukovodeći se isključivo profitom. Zato smatramo da je prethodno rešenje prihvatljivije i tražimo u ovim izmenama i dopunama da se ovaj član izbriše.
Zahvaljujem.

Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
Izvolite.

Zahvaljujem.
Naš amandman je posledica amandmana na član 10, a to je da se briše pošto mi ovo rešenje nismo smatrali dovoljno dobrim i u međuvremenu su prihvaćeni amandmani kolega koji su potpuno promenili, 72.a i 72.b i rokove i sve, tako da je sada onaj trenutak kada ja imam amandman na nešto što ne izgleda kao onda kada je amandman podnošen.
No, svejedno. Ono što je ostalo, izbrisan je jedan od razloga što smo podnosili amandman da se može prodavati samo zemljište koje nije predmet državnih i strateških ciljeva u poljoprivredi. To se ovim amandmanom izbriše. Uvedena je restitucija. Uveden je procenat od opštine. Uvedeno je smanjenje rokova. Reklo je 20 godina sa 10, otplata je ne pet nego 10.
Dakle, kao što rekoh već za dva amandmana, odnosno tri koja pokušavam da obrazložim ovaj zakon sada sa prihvaćenim amandmanima nije ni nalik na osnovni predlog i to je dobro i kolege koje su podnele amandmane i vi koji ste prihvatili.
Ono što nije dobro što nam nedostaje je vreme za raspravu sa sadašnjim rešenjima. To je malo problem. Trošimo vreme na opaske da poslanici DS kako je izmišljeno nemaju prava da podnose amandmane, niti da diskutuju i da se ne razume otkud nama uopšte ideja da možemo jer smo podržavali Vladu 2008. do 2012. godine, ali naprotiv toga, ja imam veliko razumevanje za ljude koji do 2008. do 2012. godine misle da je velika Srbija jedino rešenje za nas, i onda shvate da nije nego je evropska Srbija rešenje za nas i postanu evrofanatici. Dakle, ja imam razumevanja za raspravu te vrste, ali mi je jako žao zbog saradnika, zbog mnogo posla koji je uložila i ministarka i zbog toga kako sada izgleda zakon sa usvojenim amandmanima, što mi o tome u ovoj raspravi nećemo obavestiti građane. To je šteta.

Vreme.
Zahvaljujem.
Reč ima mr Aleksandra Jerkov.

Možete li da mi kažete koliko imam vremena od ovlašćenog predstavnika?

Sedam minuta. Izvinjavam se, osam minuta i 19 sekundi.