Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2015.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

5. dan rada

28.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:15 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovane dame i gospodo, veliko mi je zadovoljstvo kada predsednica Narodne skupštine ovako izražajno pročita da je prihvaćen jedan amandman nas poslanika Nove stranke.
Ovde sada govorimo o amandmanu na član 18. Predloga zakona o zaštiti zemljišta. Ja bih hteo sada da obavestim sve narodne poslanike, naravno i građanke i građane naše Republike, šta je bio predlog izmene koju smo uputili ministarki Bogosavljević Bošković i ministarka je, kako je i sama potpisala, iz razloga navedenih u obrazloženju, prihvatila naš amandman.
Naime, mi smo predložili da se u članu 18. stav 1. posle tačke 17) doda još jedna tačka, dakle tačka 18) kao što je i red, mere zaštite zemljišta obuhvataju, mi smo tako predložili i zabranu, neplanske i ili nekontrolisane eksploatacije šljunka i peska iz rečnih korita, vodotokova i njihovih uticajnih područja.
Dve su stvari ovde važne. Jedna stvar, ponudili smo, ja mislim vrlo precizno, veoma jasno obrazloženje, bez suvišnih reči, poštovana gospodo, i rečenica, a onda smo, ja mislim, ministarki pokazali šta znači posvećeni rad u zakonodavnom telu. Ovu izmenu u ovom članu vezali za onu izmenu koju smo predložili amandmanom na član 3. kada smo govorili o šljunku i pesku i šta pokazali? Kada se pišu zakoni, poštovana gospodo, čak i kada se pišu i predlažu amandmani, da je neophodno da uvek imamo ispred sebe celu sliku, toga šta je zakon, ali i sliku toga na koji je način ova oblast dodatno regulisana i drugim zakonodavnim projektima.
Ja sada očekujem da će i gospođa Bogosavljević da kaže bravo i čestitam, a naravno i gospodin Babić i gospodin Martinović i gospodin Blažić.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, ako ste završili.
Na naziv iznad člana 19. i član 19. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovane dame i gospodo, podneli smo amandman i na član 19. ovoga Predloga zakona, ali ovaj amandman, na našu žalost, a ja mislim i na žalost građanki i građana Republike Srbije, nije prihvaćen.
Mi smo predložili da u članu 19. ostane samo stav 3, jer se samo stav 3. ako pažljivo čitamo sadržinu stava 3. tiče onoga na šta je usmeren ovaj član Predloga zakona.
Pazite, u naslovu iznad člana 19. pište granične vrednosti i u stavu 3. vrlo fino, precizno, jasno piše: „u cilju zaštite kvaliteta zemljišta i životne sredine Vlada na predlog Ministarstva utvrđuje granične vrednosti zagađujućih, štetnih i opasnih materija u zemlji“.
Kada smo čitali stav 1. i 2. primetili smo da sadržinom stavovi 1. i 2. nisu ni u kakvoj vezi sa onim što je naziv ovoga člana i graničnim vrednostima. Evo, da proverimo sami sebe, poštovana gospodo, evo i gospođa Bogosavljević Bošković, evo u stavu 1. šta piše: „zabranjeno je ispuštanje i odlaganje zagađujućih, štetnih i opasnih materija i otpadnih voda na površinu zemljišta i u zemljište“. Nema nikakve dileme, ali kakve to sada ima veze sa graničnim vrednostima, na primer.
Evo, gospodo, da vidimo, da malo otvorimo jedan dijalog i o ovome, da ne bude samo poljoprivredno zemljište ceo dan, nego i zaštita zemljišta da bude ovde tema rasprave.
Ili stav 2. kaže: „osobine zemljišta mogu da se menjaju samo u cilju poboljšanja kvaliteta, u skladu sa njegovom namenom“. Ja sam saglasan. Moguće je da se sadržina ovih stavova, može da nađe mesto u drugom delu ovoga Predloga zakona, možda? Ali, ovde gde piše granične vrednosti, mi smo smatrali da je dovoljna sadržina stava 3. i da sve bude potpuno jasno, da ne gomilamo ponovo i povodom ovoga člana mnogo reči i rečenica, poštovana gospodo i da se oko toga, pod reflektorima gospodine Babiću, dogovorimo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme, zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite gospodine Babiću.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Granice su opasne, granične vrednosti su opasne, jer kada imate granične vrednosti i kada vam se zagađenje zemljišta nalazi na graničnoj vrednosti ovako ćete proći.
Po mišljenju SNS, u tome se razlikuju naše politike, mi nikada nećemo ići po granici, uvek ćemo se truditi da održimo zemljište što zdravijim, što boljim, a ne što zagađenijim. I, zbog toga, mislim, da su stavovi 1. i 2, koji je predlagač amandmana želi da izbriše, veoma opasni, jer ukoliko stalno idemo i kažemo sve je dozvoljeno do granice i ako ste na samoj granici to je dozvoljeno, mislim da je tako nešto opasno. Desiće se akcident, desiće se nešto što će nas naterati, ne voljno da pređemo tu granicu, a šta ćemo onda? Znate, ne možete da kažete, čuvanje životne sredine je tako da budemo na nekoj granici.
Znate, dobro je imati pet nečega, procenata, promila, ili čega, smoga, valjda je potrebno da imamo čist vazduh? Nije dobro poslati poruku dobro je imati tu i tu graničnu vrednost nekih zagađujućih materijala u zemljištu. Pa, valjda je potrebno da ta granica, ne ta granica, nego nivo zagađenja bude nula. Zašto da bude na granici? Zašto da bude zaprljano?
Pa, zamislite da je ta zemlja na Fruškoj gori, na kojoj je Zoran Živković podigao vinograd, bila zagađena, granično zagađena. Da li bi on aplicirao tada za pomoć od 500 hiljada evra? Da li bi on dobio tih 500 hiljada evra za vinograd tu, ili za ono poljoprivredno dobro u Merošini? Verovatno da bi, jer nije ni posadio, nije se ni namučio oko tog vinograda, a vidimo kako je od tog vinograda vrlo lako našao put od budžeta do vinograda, a od vinograda do stanova na Vračaru.
Taj put se veoma lako nađe baš kada se traga za tim graničnim vrednostima. Zbog toga mislim da je predlagač amandmana ovaj put omanuo, taman sam hteo da pišem jednu pohvalnicu u ime poslaničke grupe SNS, ali čim upotrebi ovo – briše se, u potpunosti se vraća na staro, tako da mi je žao gospodine Martinoviću imali smo dobru volju i vi i ja, ali bogami tu zahvalnicu smo morali da povučemo unazad i naravno da nećemo glasati za ove granične amandmane.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Babiću.
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 26. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 27. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 28. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 29. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima dr Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovane dame i gospodo, evo prilike da gospoda iz SNS pokažu jednu doslednost i posebno gospodin Babić i da suprotno mišljenju ministarke Bogosavljević Bošković glasa za amandman koji smo mi podneli na član 31. Evo čega se tiče, poštovan gospodo.
Kada sam malo pre obrazlagao naš amandman na član 10. gospodin Babić se pozvao na naučnu zajednicu, na naše istraživače, a evo šta smo mi primetili ovde, kaže u članu 31. – monitoring zemljišta vrši ovlašćeno pravno lice po akreditovanim metodama i u skladu sa pa pod jedan, aktom o dodeli akreditacije od strane nadležnog akreditacionog tela. A mi dodajemo, poštovana gospodo i ja mislim da ovaj naš dodatak se apsolutno poklapa sa argumentacijom koju gospodin Babić dao za očuvanje člana 10. Mi dodajemo – ili rešenjem o akreditaciji naučno istraživačke delatnosti od strane ministarstva nadležnog za nauku.
Poštovana gospodo, nama se učinilo da bi ovakva izmena sadržine stava 1. člana 31. zapravo uvažila značaj i značenje delovanja naše akademske zajednice, naše naučne zajednice, naših istraživača i ja sada očekujem, poštovana gospodo, da gospodin Babić se javi za reč i da kaže gospođo Bogosavljević Bošković, da će budući da želi da bude dosledan u svojim raspravama u Skupštini da glasa za ovaj amandman. Naravno, da pod tačkom 2) ostane ovaj predlog kako je gospođa Bogosavljević Bošković nama i poslala, a to znači da monitoring zemljišta vrši ovlašćeno pravno lice po akreditovanim metodama, a u skladu sa pod tačkom 2) rešenje ministarstva.
Imamo jedan dodatak kojim se uvažava upravo nešto našta se pozivali narodni poslanici vladajuće većine, baš me interesuje šta će sada da urade. Hvala poštovana gospodo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 31. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 32. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Na član 33. amandman je podneo narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima Vladimir Pavićević.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovane dame i gospodo, evo šta je prihvaćeno sve ovim amandmanom, a ja ću sada samo da čitam rečenice koje su prihvaćene, poštovana gospodo.
Evo šta je prihvaćeno: „Ministarstvo izrađuje pedološku kartu za teritoriju Republike Srbije. Ministar propisuje sadržinu i način izrade pedološke karte. Noveliranje pedološke karte radi se na deset godina. Ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine, Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede, Ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede i Ministarstvo nadležno za poslove šuma, izrađuju kartu erozije za teritoriju Republike Srbije“.
Poštovana gospodo, ako to nije dovoljno, ako treba još da se ubacuje rečenica, evo još jedan stav – ministar nadležan za poslove zaštite životne sredine, ministar nadležan za poslove vodoprivrede, ministar nadležan za poslove poljoprivrede i ministar nadležan za poslove šuma, propisuju sadržinu i način izrade karte erozije.
Sve su to rečenice, poštovana gospodo koje smo pažljivo brusili, za našu amandmansku raspravu, povodom razgovora o Predlogu zakona o zaštiti zemljišta.
Ja evo sada mogu da kažem, gospođi Bogosavljević, da joj čestitam, što je i ona pažljivo čitala naše amandmane, što su saradnici i saradnice gospođe Bogosavljević pažljivo čitali naše obrazloženje i što su prihvatili ta obrazloženja, ali očekujem jedan korak dalje, gospođo Bogosavljević Bošković, da se javite sada za reč i da kažete – svaka čast opozicionim poslanicima koji su na ovaj način brusili rečenice u našem Predlogu zakona, popravili kvalitet sadržine Predloga zakona, a ne da se zadržite gospođo Bogosavljević Bošković, samo na rečima kritike i zamerki opozicije danas u raspravi.
Hvala gospodo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala gospodine Pavićeviću.
Reč ima ministar u Vladi.