Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2015.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

5. dan rada

28.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:15 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Poštovani poslaniče, evo razloga zbog kojih nismo prihvatili ovaj amandman. Pre svega, ova institucija prodaje državno-poljoprivrednog zemljišta ima svoj smisao u cilju isključive pomoći poljoprivrednom gazdinstvu malom i srednjem.
Dakle, ovaj institut nismo uveli da bismo zaradili od te prodaje, da bi država zaradila niti pak da bi se ove zemlje oslobodila.
S obzirom na cilj koji želimo da pomognemo, mi očekujemo da vlasnici i to propisujemo zakonom, to isto zemljište koriste. Mi smo dali i mogućnost zahvaljujući, opet moram da naglasim uviđavnosti i sluhu Vlade, da se ovo zemljište otplaćuje u narednih 10 godina.
Pri tom, mi kažemo i to da u slučaju da vlasnik kupljenog zemljišta više ne može iz bilo kog razloga da to zemljište ostavi, a vi kažete da bi trebalo da ga ostavi zbog svojih naslednika. Onda je za očekivati da naslednici preuzmu njegovu ulogu i da brinu o njemu, ali, naravno, ne mora, postoji mogućnost da se raskine ugovor, da se zemljište vrati u vlasništvo države Srbije, da se vrati novac koji je kupac uložio, umanjen, naravno, za cenu zakupa. To je iz jednostavnog razloga što je ovo isključivo želja države Srbije, da pomogne poljoprivredu i mi to moramo da jasno kažemo, i mi moramo da kažemo da je ova prava Vlada koja i na ovaj način želi da pomogne poljoprivrednike, i da je sa ovim gestom pokazala po ko zna koji put za samo godinu i po dana, koliko joj je stalo i do poljoprivrede i do poljoprivrednika Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Miroslav Marinković.

Miroslav Marinković

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Uvažena predsedavajuća, gospođo ministarka, mi se evidentno nismo razumeli. Apsolutno se nismo razumeli i ovde  niko ne spori da vi želite da pomognete ovim zakonskim rešenjima poljoprivrednicima i to svi pričamo. I vi želite i mi želimo i u toj najvećoj i najboljoj nameri najčešće se i od šume ne vidi drveće.
Ono što je cilj ovog amandmana jeste da nekome ko je kupio zemlju i u najboljoj nameri i radio je jedan period i nažalost oboleo, što se može desiti, tu zemlju može dati u zakup da se zemlja ne radi. Ja sam razumeo da vi donosite zakon da se zemlja koja se ne radi sada radi i da ona bude reproduktivna. Ne može biti reproduktivna ako je neko kupio i on sa njom ne može da je otuđi, ali zašto ne bi mogao da je da u zakup?
Mislim, ne bih se, kasni su sati, ne bih se preganjao, mislim da se razumemo i radujem se, nisam zadovoljan načinom na koji smo obavili ovu raspravu, ali sam zadovoljan što ćemo svi otići kući videćete koliko će biti oduševljeni proizvođači. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 11. amandman su zajedno podneli Đorđe Milićević i Milisav Petronijević.
Vlada i Odbor za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik Milisav Petronijević.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Milisav Petronijević

Socijalistička partija Srbije
Uvažena predsednice, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, ja ću kratko kao nastavak prethodne priče kada je bio amandman na član 10. o amandmanu na član 11. koje smo kolega Đorđe Milićević i ja podneli, Vlada prihvatila i ja želim da se zahvalim Vladi što je prihvatila taj amandman, ali želim i zbog javnosti da kažem  –  a šta je taj amandman tražio pa je Vlada prihvatila.
Naime, član 11. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o poljoprivrednom zemljištu govori, uvodi pet novih članova 72. a) b) v) g) d), govori o prodaji, delimičnoj prodaji državnog zemljišta malim poljoprivrednicima ili kako bi mi to možda i smeli da kažemo, zemlja seljacima. Dakle, sa ciljem da pomogne malim gazdinstvima da povećaju svoj posed, da povećaju prihod, da povećaju konkurenciju.
Tačnije, radi se o porodičnim, da tako kažem, gazdinstvima i ja mislim, ja ne razumem, svako naravno ima pravo, ali ne razumem kako neko može biti protiv toga, što država želi da pomogne malim poljoprivrednim proizvođačima?
U okviru člana 11. ima čitav niz uslova koji treba da budu ispunjeni da bi se to poljoprivredno zemljište moglo prodati. Prvi i glavni uslov je da bude fizičko lice, da bude državljanin Srbije, dakle ponovo da nije stranac, da ima aktivno poljoprivredno gazdinstvo tri godine, registrovano, da je stanovnik, kako sam video jedan amandman SVM, pet godina, govori ko ne može da bude taj koji može da kupi zemljište, itd.
Ono što je konkretno predmet ovog amandmana, zakon tu govori i kako mora da se odnosi onaj koji kupuje to zemljište, dakle, da se izbegnu bilo kakve špekulacije. I onda kaže da onaj ko kupuje zemljište, govori se o malom poljoprivrednom proizvođaču, fizičkom licu, ne može da ga otuđi, da u zakup najmanje 10 godina. Čak ja mislim da je bio neki amandman gde se traži i 15, sa čime sam potpuno saglasan. Ali, prošireno je kroz amandman da se to odnosi i na naslednike, dakle ne samo onaj koji je kupac.
Drugi deo amandmana govori o sledećoj stvari. Predlog zakona je predvideo da kupac može u pet, u ratama do pet godina da otplaćuje to kupljeno zemljište. Naš predlog je bio da se poveća na 10 godina i Vlada je to prihvatila i mislim da je pokazala sluha, to su i poljoprivredni proizvođači tražili takođe da se poveća taj rok, sve s ciljem da se omogući u što većem broju malih poljoprivrednika da mogu da kupuju poljoprivredno zemljište.
Treća suština kod ovog amandmana koji je usvojen je, taj je upravo o čemu je malo pre bilo govora, ako se on, to zemljište ne koristi na način, ako se ne izvršava ugovor od strane kupca, da se ugovor može raskinuti i mora raskinuti, vrate se ona sredstva koja je uplatio, ali se odbije ono vreme, smatra se kao da je bio zakup za to vreme koje je kupac držao zemljište u svojoj svojini.
Dakle, ponavljam, suština, glavna je stvar da reguliše precizno da može na olakšan način, dakle na 10 godina da kupi to zemljište, ali istovremeno mu se veoma precizno određuje da ne može da otuđi to zemljište najmanje 10 godina. Potpuno se slažem ako bude bilo i 15 godina. To je suština ovog amandmana.
U stvari, i kroz ovaj amandman i kroz amandmane koji takođe govore o članu 11. ovog zakona koji su imale kolege iz SVM i kroz nekoliko amandmana koji su govorili o zakupu, Vlada je u stvari pokazala da joj je interes da dođe do najboljeg rešenja, kada je u pitanju ovaj zakon, rešenja koja će biti sprovodiva, rešenja koja će tačno pokrivati sve ono što je bila želja Vlade, a to je istovremeno da omogući i investitorima da ulažu, jer je značajno za državu Srbiju, ali i malim poljoprivrednim proizvođačima da se podstakne njihov rad i razvoj. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Izvolite, po Poslovniku.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Član 158. Predsedavajući Bečić je u nekoliko navrata rekao da poslanička grupa SPS nema više vremena poslaničke grupe. Sada je gospodin Petronijević govorio, čini mi se, četiri minuta ili više od četiri minuta. Pa, samo, ako možemo da pričamo koliko hoćemo o amandmanima, vi recite, pa da svi pričamo, bez obzira na to koliko nam je vremena poslaničke grupe ostalo.
(Igor Bečić: Nisam ja to rekao.)
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, Igore, nemojte na sred sale.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
  Svi smo umorni, radimo već danima itd, samo da vodimo računa o vremena. Nemojte da se na nekoga odnosi član 158. a na nekoga ne. To je intervencija.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Ne znam šta je potpredsednik Bečić rekao i kad je rekao, ali još četiri i 50, znači na ovo što je oduzeto sad.
Na član 11. amandman je podneo poslanik Miletić Mihajlović.
Da li želite reč?
Reč ima narodni poslanik Miletić Mihajlović.