Prvo vanredno zasedanje, 25.01.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/5-16

4. dan rada

25.01.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Ljubiša Stojmirović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubiša Stojmirović

Srpska napredna stranka
Poštovane koleginice i kolege, odmah na početku da kažem da smatram da ne treba prihvatiti amandman. Zašto? Svi smo suočeni sa stradanjem Srbije u poslednjih 20 godina i zbilja je došlo do teške materijalne situacije među našim građanima, za šta ne možemo optužiti nijednog od učesnika na političkoj sceni.
Ali, i svedoci smo da je došlo do velikih zloupotreba u oblasti gde su se prikupljala određena sredstva kao donacije i humanitarna pomoć itd. i mislim da je ovo dobar predlog ministarstva da se polako uvede red i u toj oblasti. Da li to može odjednom? Ministar je rekao da je ovo samo početak i da će se doneti zakon koji će to regulisati.
Mene iznenađuje da bilo ko u Srbiji, ne samo ovde kod nas u Skupštini, nego u Srbiji, može da bude protiv jedne ovakve akcije. Naš je zadatak da svi zajedno pokušamo da napravimo bolje stanje u Srbiji, da pomognemo građanima da ne bude zloupotreba u bilo kojoj oblasti, pa i u ovoj oblasti. Zato smatram da je ovaj zakon veoma korektan i da je to jedan početak kojim ćemo pokušati da rešimo taj problem.
Šta mi je još ovde smetalo? Mogu da shvatim kolege iz opozicije da oni imaju suprotna mišljenja, da je njihova borba protiv pozicije nešto što je u osnovi demokratije i parlamentarizma, ali mi nije više jasno zašto stalno kukaju i napadaju tog Aleksandra Vučića koji kao dobra vila ispunjava sve njihove želje. Tražili su izbore i on je odmah rekao onim njegovim štapićem – neka im budu izbori. Sada su dobili izbore i sada je muka zašto su izbori, kako će biti, šta će biti. Ne može on da vam pruži mogućnost da izađete na izbore i da pobedi za vas. Radite svoj posao, trudite se, pa koliko osvojite, tako se posle i ponašajte. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poslanik Babić po amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospođo predsednice, mnogo je pitanja ovde pokrenuto danas, mnogo je izrečenih neistina iz neke patološke političke mržnje koja je u ovoj sali toliko vidna.
Međutim, ono što je malo pre izrečeno, zaista se kosi sa zdravim razumom. Rečeno je da je Vlada Republike Srbije radila na propasti našeg društva. Za predlagača amandmana propast je smanjenje stope nezaposlenosti sa njegovih 25, skoro 26%, koliko smo nasledili 2012. godine, na sadašnjih 17%, što je i dalje visoko, ali ćemo se boriti i dalje za svako radno mesto i za svakog čoveka u Republici Srbiji.
Za predlagača amandmana propast je i to što smo deficit smanjili i gotovo prepolovili, za razliku od vremena kada je on vodio Republiku Srbiju i kada je isterao MMF samo da bi sredstva građana Republike Srbije, sredstva u budžetu, mogao da koristi za svoju izbornu kampanju i za izbornu kampanju jedne od stranaka u kojoj je bio i koju je promenio u proteklih nekoliko godina. Za njega je i propast otvaranje pregovaračkih poglavlja sa EU, koje nije uspeo, baveći se politikom i podržavajući Vladu i vodeći ovu zemlju 12 godina, nije uspeo ni da vidi, a kamoli da otvori.
Propast za predlagača amandmana je i to što je Republika Srbija organizovala Evropsko prvenstvo u Beogradu, od koga su svi imali koristi, i naše društvo i građani Republike Srbije, zato što su beogradski hoteli i restorani bili puni, zato što smo pokazali jedno lepo i pristojno lice Srbije.
Vidim da neko odmahuje rukom i da mu to naravno nije interesantno da kada je nešto pristojno i normalno i naravno da je to, po njihovim rečima, za odmahivanje, gotovo neprihvatljivo.
Za predlagača amandmana je propast i to što je Republika Srbija kupila dva bazena koja su bila montirana u „Areni“. Za predlagača amandmana je propast i to što će ta dva bazena biti montirana u Vrnjačkoj banji, u okviru Nacionalnog vaterpolo centra i što će oni ljudi koji su ne samo ova generacija vaterpolista, već i mnoge generacije iza, a verujem i mnoge generacije koje će braniti boje Srbije i u budućnosti, napravile od Srbije jednu zaista značajnu vaterpolo silu.
Mislim da je jedina propast za predlagača amandmana to što nije u mogućnosti više da vršeći vlast pravi kombinacije, da se lično bahati i bogati, da pune svoje džepove raznim subvencionisanim vinogradima, raznim stanovima i vilama na Vračaru, raznim otimanjem od dece ometene u razvoju, a da ne pričam od drugih slojeva našeg društva.
Iskoristiću ovu priliku da postavim pitanje ovoj cenzus koaliciji, bilo kojoj, i da ih pitam – kada su više lagali, onda kada su tvrdili da 16 hiljada, navodno, botova SNS prisustvuje finalu između Srbije i Crne Gore ili onda kada su se tako slavodobitno ponašali i komentarisali zvižduke koji su se pojavili tada u sali, odnosno u Beogradskoj Areni?
Podsetiću vas i na vreme od pre nekoliko godina, kada su na gotovo svim sportskim dešavanjima i utakmicama u Srbiji postojali transparenti, pa su se pojavile i neke pesme koje su počinjale sa „Spasi Srbiju i …“, nepristojno je to što su dalje govorili. Ni tada nisam podržavao, ni sada ne podržavam takve reči, ali tada su za vas ti ljudi koji su izgovarali „Spasi Srbiju i …“, pre 2012. godine, bili huligani, bili kriminalci, a onda kada ti ili slični ljudi upute neke zvižduke, onda je to savršenstvo demokratije samo zato što vam tako nešto odgovara.
Ljudi, dogovorite se jednom da li je neko huligan ili nije huligan i kada je huligan, kada zviždi vama ili nekom drugom. Dogovorite se jednom da li je bilo 16 hiljada botova, kako ste tvrdili, ili ono što ste tvrdili pet minuta posle toga. Kada više lažete? Kada više zamajavate ljude u Srbiji i kada vam je jedina politika i jedini program baciti blato na Vladu Republike Srbije? Što više lagati, što više podmetati.
Da li će neko u Srbiji živeti bolje od toga što vi nudite, šta vi radite? Ne, neće. Od toga u Srbiji ste mogli da živite bolje samo vi, i niko drugi. Samo ste vi upropastili Razvojnu banku Vojvodine, i lično se obogatili. Samo ste vi upropastili Fond za kapitalna ulaganja Vojvodine, i lično se obogatili. Samo ste vi upropastili i Tesla banku, i lično se obogatili. Samo ste vi upropastili i u Novom Bečeju umesto Heterlenda, umesto doma za decu ometenu u razvoju, samo ste se vi obogatili, a njih ostavili bez ičega. Samo ste vi ostavili 400 hiljada ljudi bez posla, a vi ste se uposlili i vaše i uže i šire familije.
Od toga i od vaše politike blaćenja i laži možete da živite bolje samo vi, ali ne i građani Republike Srbije. Zbog toga SNS, čista obraza i čistih ruku, podignute glave, uzdignute glave, ide i u sledeću kampanju, ali i u sve naredne kampanje, zato što građanima Republike Srbije možemo da se pohvalimo onim šta smo uradili. Javnim finansijama čistim kao apoteka, za razliku od javnih finansija u koje ste zavlačili ruke onako kako ste hteli, kako ste želeli, za vaše kombinacije, za vaše nameštene tendere, za vaša bogaćenja.
Možemo da se pohvalimo i otvorenim poglavljima. Možemo da se pohvalimo i smanjenjem stope nezaposlenih ljudi u Srbiji, uređenom državom, svim onim stvarima za koje nam i međunarodna zajednica, ta veoma stroga međunarodna zajednica odaje priznanje na svakom mestu. I, svi to vide, i, svi to osećaju, osim vas, osim vas koji ste ostali bez obezbeđenja, bez automobila sa zatamnjenim staklima, bez subvencionisanih vinograda Fruškogorskih, bez stanova i vila na Vračaru, bez sve one bahatosti koju je ta politička elita koju ste stvorili u vaše vreme i nosila. Srbija se u to vreme nikada više neće vratiti, ma koliko nas lagali, ma koliko blatili, ma koliko afera izmišljali, Srbija i ljudi u Srbiji dobro znaju da razlikuju učinak i rezultat od laži i podmetanja i onoga svega što vi radite.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 2. amandman su zajedno podneli poslanici Gordana Čomić, Dejan Nikolić, Goran Ćirić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Vesna Martinović, Jovan Marković i Dragan Šutanovac.
Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Kaže član 2. – nadležni organi za održavanje javnog reda i mira su MUP, Komunalna policija, inspekcijski organi i drugu nadležni organi itd.
Predlažemo da se „drugi nadležni“ organi tu ne nalazi zato što smatramo da ste vi pokazali da vrlo kreativno tumačite ko sve to može da održava javni red i mir i da se tačno zakonom definiše koji samo organi mogu biti zaduženi za održavanje javnog reda i mira.
Zamislite sada situaciju hipotetičku u kojoj jedna stranka preko noći od dva odbornika stiče 24 odbornika. Pokušava da smeni vlast u jednoj, recimo, banatskoj opštini i kao organ za održavanje javnog reda i mira koji zabranjuje odbornicima da ulaze u zgradu, koji, po rečima novoizabranog predsednika skupštine, zabranjuje pripadnicima MUP da uđu u zgradu, koji fizički nasrće na odbornike, se pojavljuje izvesna privatna agencija za obezbeđenje i pojavljuje se u funkciji organa koji je nadležan za održavanje javnog reda i mira. Naravno, sa tom agencijom u tom momentu ne postoji nikakav potpisan ugovor u toj hipotetičkoj opštini. Načelnik opštinske uprave kaže da nikakvog ugovora nema, nikakav ugovor nije ni zaveden u organima te opštine, da bi se na kraju, vrlo čudno, i MUP uključio u celu priču tvrdeći da ugovora ima. Ugovor koji MUP objavljuje je bez delovodnog broja, kao naručilac posla se ne pojavljuje ta opština nego se pojavljuje opet ta ista firma koja je i sporna od samog početka i, koliko mi znamo, taj je ugovor mogao biti potpisan pola minuta pre objavljivanja njegovog na stranici…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme. Hvala.
Na član 2. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Boris Tadić – SDP- Zajedno za Srbiju – Zeleni Srbije.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, uvaženi građani, član 2. govori o tome da nadležni organi za održavanje javnog reda i mira su MUP, Komunalna policija, inspekcijski organi i drugi nadležni organi u skladu sa zakonom utvrđenim delokrugom.
Predložili smo da ova reč „i drugi nadležni organi“ se briše, jer nema potrebe u ovako osetljivoj materiji, gde se između ostalog uređuje i primena prinudnih mera, da bude nejasnoća i neodređenih pojmova. Mislimo da jezički mora da bude jako precizno, da one službe koje mogu da uređuju javni red i mir moraju da budu taksativno nabrojane i da smo one mogu da u slučaju kontrole javnog reda i mira, u slučaju nereda da one mogu da vrše primenu sile.
Ovde smo odbijeni, jer ministar kaže – amandman se ne prihvata iz razloga što se odredbama člana 2. stav 1. Predloga zakona utvrđuju nadležni organi za obavljanje poslova odžavanja javnog reda i mira u skladu sa zakonom utvrđenim delokrugom.
Pitam – ako kaže u stavu 1. „ i drugi nadležni organi“, a vi kažete da se zakonom, tj. stavom 1. jasno utvrđuju decidirano koji nadležni organi mogu da se brinu o javnom redu i miru, ko ovde ne razume o čemu pričamo?
Smatram da ovaj amandman treba da se prihvati. Mislim da je član 2. vrlo bitan i da, normalno u skladu sa vašom politikom, odredite koji sve organi mogu da vrše kontrolu javnog reda i mira.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Ovde se radi o širem tumačenju javnog reda i mira. Većina narodnih poslanika misli na situaciju kada je došlo do grubog narušavanja javnog reda i mira i potrebno ga je uspostaviti sredstvima prinude.
Dakle, to može da uradi samo policija, odnosno Komunalna policija u skladu sa zakonom i njihovim nadležnostima. Međutim, onde gde govorimo o prodaji alkohola licima pred sportske manifestacije ili prodaje maloletnim licima ili nadležnostima koje ima npr. poreska policija, ne radi se o primeni fizičke sile, nego o primeni mera i radnji koje mogu da dovedu do otklanjanja opasnosti od narušavanja javnog reda i mira. Zato se stavlja ova odrednica. Dakle, ne radi se o mogućnosti da neki drugi organi preuzmu ulogu policije, jer je to definisano i drugim zakonima, između ostalog i Zakonom o policiji.
Ne može se dozvoliti da bilo koji drugi organ učestvuje u merama fizičke prinude, jer je to jasno definisano drugim zakonima, ali mogu sprečavati i otklanjati moguće narušavanje javnog reda i mira kroz druge mere i radnje koje primenjujući dovode do toga.