Prvo vanredno zasedanje, 25.01.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/5-16

4. dan rada

25.01.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, iz pristojnosti prema političkim strankama koje čine ovaj parlament, ovaj amandman treba odbiti.
Obrazlažući svoj amandman predlagač je govorio o pristojnosti, nepristojnosti, pa ću i ja govoriti. Nepristojno je da mi kao političke stranke prihvatimo amandman jednog udruženja građana. Zamislite, da nam se obratilo Udruženje pčelara Novi Karlovci. Zamislite da nam se obratilo Udruženje lažova Ljukovo? Bilo bi nepristojno.
Nepristojno je da mi kao šefovi, članovi, funkcioneri političkih stranaka ovde danima slušamo predavanje predstavnika koji pokušava da falsifikuje političku stranku i da se udruženjem od tri člana sebe predstavi kao vođu nekog pokreta za obrtaj itd.
Kad je već reč o pristojnosti, to je krajnje nepristojno zato što ta udruženja građana mogu da se finansiraju iz inostranstva. Mi političke stranke ne možemo. Oni mogu da se oglašavaju van izbornih kampanja, mi političke stranke ne možemo. Oni mogu da ne podnose izveštaj Agenciji za borbu protiv korupcije i razne druge akte za koje su političke stranke obavezne, mi to ne možemo. On može to da ne podnosi. On može da bude van kontrole svih državnih organa, uključujući i policiju, mi to kao vođe političkih stranaka ne možemo.
Dakle, kada se već govori o nepristojnosti, ja tražim od predstavnika i članova političkih stranaka da ovaj amandman jednog udruženja građana sastavljenog od tri člana odbijemo, jer nepristojno je i ono što oni čine povodom finalne utakmice, gde zabranjuju nama kao političkim predstavnicima ili članovima ili simpatizerima da budemo na jednoj utakmici. Mom kolegi predlagaču ovog amandmana se može pomoći, ali mora sarađivati. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marko Atlagić.
...
Srpska napredna stranka

Marko Atlagić

Srpska napredna stranka
Uvažena predsednice Narodne skupštine Republike Srbije, gospodine ministre unutrašnjih poslova gospodine Stefanoviću sa saradnicima, drago mi je što vas sve češće viđam u ovoj Narodnoj skupštini, što govori o vašem predanom radu, kako vas tako i vašeg Ministarstva, a i o ovom visokom domu kojim ste vi predsedavali, gospodine ministre, u prethodnom periodu, izuzetno dobro na zadovoljstvo svih narodnih poslanika, bez obzira na stranku i građana Republike Srbije.
Predlažem, gospođo predsednice, da se amandman odbije, jer je neprihvatljiv iz razloga što je društveno veoma opasan, a s tim i beskorisan za građane Republike Srbije, bez obzira što ga je predložio narodni poslanik Pokreta za preokret ili što bi braća Hrvati rekli udruga za obrtaj. Nit je pokret, jer pokret znači organizovati društveno korisnu delatnost koju vrši, a preokret znači naopak, izopačen, što bi značilo izopačeni preokret. Ali, idemo na amandman.
Građani Republike Srbije zalažu se za javni red i mir, jer jedino u redu i miru mogu ostvariti svoje osnovne životne potrebe. Ako bismo prihvatili ovaj amandman, mi bi time u celini isključili prekršaje protiv javnog reda i mira, a na taj način isključili bi i njihovo razgraničenje od krivičnih dela propisanih Krivičnim zakonikom.
Zamislite sada šta narodni poslanik, predlagač, predlaže da se izbriše.
Predlagač amandmana na taj način, brisanjem, jer je predložio da se briše, zalaže se za haos, nered u društvu. Ja njega mogu i razumeti kao narodnog poslanika bivše DS, a sada udruge za obrtaj, koji su u haosu, neradu i nezakonitosti lično profitirali, ali su zato građani nazadovali.
Na koncu, predlagač amandmana je u haosu za vreme stranke bivšeg režima ostvario određenu korist u ulici Braće Kurjakovića 7 u Obrovcu, pa ga mogu i razumeti da predlaže da se ovaj član zakona briše.
Zato predlažem da se amandman ne usvoji i SNS ga sigurno neće usvojiti. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Poslaniče, nemate vreme, potrošili ste vreme grupe, a niste podnosilac.
(Dragan Šutanovac, s mesta: Pomenuo je DS u pežorativnom smislu.)
Nije u pežorativnom smislu. To nije strašno što je neko nekada bio član vaše stranke. Niste razumeli. Da je bilo šta ružno rekao, ja bih vam sigurno dala reč.
Nemojte da sumnjate uopšte u moje dobre namere. Ali, to što je neko bio član vaše stanke, a više nije…
(Dragan Šutanovac, s mesta: Da, ali stranke koja je pokrala...)
A, to mislite? Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dragan Šutanovac

Demokratska stranka
Odlično vi znate šta ja mislim, gospođo predsednice, samo što ne želite da čujete.
Gospodine ministre, uvažene dame i gospodo iz MUP, nažalost, ovu sednicu smo počeli na jedan ružan način. Mislim da niko od poslanika ne treba da diskvalifikuje nijednog poslanika koji ima amandman i koji se potrudio da ovaj zakon poboljša, u ideji da zakon bude u funkciji svih građana Srbije, a ne poslanika većine.
Ako je ideja da se ovde danas neko junači time da bi dobio neko mesto na poslaničkoj listi na sledećim izborima, mislim da to nije ni vreme ni mesto.
Ja vas, gospođo predsedavajuća, molim da radimo po amandmanima. Da li je pokret ili nije pokret, mislim da nije tema. Svaki poslanik je ovlašćen da podnosi amandmane. Ukoliko nije tako, recite nam da nemamo pravo da podnosimo amandmane, pa da onda…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Vi ne replicirate na lopovluk, koliko sam razumela, nego samo na kritike na naziv predlagača.
Na član 1. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Boris Tadić-SDS, ZZS, ZS.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.
Uvaženi ministre, koleginice i kolege, poštovani građani, podneli smo amandman na član 1. koji kaže – ovim zakonom uređuje se javni red i mir na javnom mestu, utvrđuju se protivpravna dela protiv javnog reda i mira, kao i način prikupljanja dobrovoljnih priloga.
Mi smo predložili da se ovo: „Kao i način prikupljanja dobrovoljnih priloga“ briše, jer smatramo da to ne može biti definisano kao predmet uređenja zakona.
Predlagač zakona nam je dao obrazloženje - amandman se ne prihvata jer je predmet uređenja ovog zakona javni red i mir, protivpravna dela protiv javnog reda i mira i način prikupljanja dobrovoljnih priloga. Brisanjem ostatka rečenice posle reči – javnog reda i mira, što smo mi tražili, predmet ovog zakona ne bi bio precizno određen, te se ne bi mogla urediti oblast prikupljanja dobrovoljnog priloga koji nije posebno uređen drugim propisima. Usled normativne neuređenosti ove oblasti, moglo bi doći do uzmeniravanja javnosti bez adekvatne reakcije policije radi uspostavljanja stabilnog javnog reda i mira.
Gospodine ministre, kakvo uznemiravanje javnosti prikupljanjem dobrovoljnih priloga? Pa, sama reč dobrovoljni prilog kaže da neko ili daje ili ne da. Drugo je to što vi želite sve da centralizujete, što ste centralizovali policiju, kao i sve sfere u ovom društvu, pa želite da imate kontrolu kad ko i zašto skuplja dobrovoljne priloge. To je vaše legitimno pravo, to je vaša politika i vaš način poimanja života u Srbiji, ali nemojte na ovako grub način, jer kako ćete vi da sprečite da neko ko prikuplja dobrovoljne priloge i koji podnese prijavu u zakonskom roku ne uznemirava građane i ne remeti javni red i mir? Kako vi to znate? Ostavljate da službenik u policiji procenjuje da li neko može ili ne može da prikuplja dobrovoljne priloge. Mislimo da to nije u redu i treba da prihvatite naš amandman.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Ova odredba doneta je da bi se sprečile pre svega zloupotrebe koje su građani mogli da vide u prethodnom periodu, kad smo imali prilike da vidimo ljude koji su prikupljali sredstva na različite načine i na takav način dolazili do protivpravne koristi.
Ovaj zakon samo usmerava na način prikupljanja. Međutim, ono što je bilo karakteristično da nijednim drugim propisom ova materija do sada u poslednjih 50 godina nije uređena, nego ovim ovde. Kada bismo ovo izbrisali iz Zakona o javnom redu i miru, što mislim da možda nije najsrećnije rešenje, mi time ne bismo imali uređenu ovu materiju u smislu prikupljanja dobrovoljnih priloga.
Dakle, nemam ništa protiv da se donese novi zakon, ali smo mislili da ne bi bilo dobro da ostavimo državu bez uređene materije, makar kroz ovaj zakon kojim je bilo uređeno u poslednjih iks godina, od jula 1992. godine kada je ovaj zakon donet i nikome to nije smetalo od jula 1992. godine do danas.
Kada budemo uspeli da napravimo novi zakon kojim se posebno rešava materija, nemam ništa protiv da bude izbrisan iz ovog zakona u tom smislu.