Peto vanredno zasedanje, 19.02.2016.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Kada je u pitanju zaštita životne sredine, sve je dozvoljeno.
Na član 21. amandman su podneli zajedno narodni poslanici Marko Đurišić i grupa narodnih poslanika poslaničke grupe Boris Tadić.
Da li neko želi reč?
Izvolite gospodine Kariću.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
U ovom amandmanu smo tražili da ovaj deo oko divljih vrsta ptica, tj da se reči nakon toga obrišu. Prihvatamo vaše obrazloženje. Činilo nam se da bi možda bilo bolje da se izuzeće odnosi na sve divlje vrste a ne samo za ptice, ali ako ministarstvo smatra, ne bi se previše trošili oko ovog amandmana. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe DS.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Naš amandman kojim se u članu 78. stav 1. posle reči: „divljih vrsta“ dodaju reči: „koje se obavlja metodama koje mogu ugroziti ove vrste, kao što su: hvatanje, sakupljanje, obeležavanje, uzorkovanje i slično“ i reči: „pribavljeno mišljenje“, zamenjuju se rečima: „pribavljene uslove“.
Ovaj amandman je napravljen ne toliko sa ciljem da bude prihvaćen u ovim izmenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode i vaše obrazloženje je otprilike objasnilo zašto taj cilj ne može biti ispunjen, a to je što naša ideja podrazumeva da se menjaju drugi članovi zakona i da se menjaju odredbe za izdavanje dozvola za naučno-istraživačke i obrazovne svrhe. Ali, mi mislimo da to treba da se radi. Znači, tome služi ovaj amandman. Nije bio prihvaćen na Odboru, nije bio prihvaćen ni kada se donosio Zakon o zaštiti prirode, na moju veliku žalost, jer je rečeno je da se time sprečava, u stvari, da se stvarno obavlja aktivnosti po ovom zakonu, ako ćemo staviti da ne može metodama koje ugrožavaju ove vrste da se obavlja.
Mi tu imamo problem, mi koji pripadamo onima koji smatraju da je zajednička korist da se ideje i zaštite, kad su u pitanju divlje vrste, sprovode striktno i da tu nema opravdanja i izvinjenja, i ljudi koji kažu – čekaj, vidi realnost, ja ne mogu da obezbedim način na koji hvatam ovu vrstu, a da ne bude ono što je u zakonu. Ja to razumem, ali ne mogu ja da odustanem da podnosim ovakve amandmane, jer hoću, kad god, da bude da su metode koje se upotrebljavaju takve da se ne ugrožavaju ove vrste i da imamo mnogo veće učešće naučno-obrazovnih ustanova i stručnjaka u najširem smislu, uključujući i ljude koji se time bave i dobrovoljno, u okviru civilnog sektora, ili prosto kao ljudi su po prirodi životnog iskustva zaljubljenici u prirodu.
Znate, ja sam jako mnogo naučila od svojih profesora na Fakultetu tehničkih nauka i na Prirodno-matematičkom fakultetu o zaštiti. U Novom Sadu je prosto bilo tako da je vrlo rano uočeno da je potrebno ulagati u obrazovanje kadrova, ali jednako tako dragoceno iskustvo mi je od ljudi koji oduvek brinu o zaštićenim vrstama, bez obzira da li su ribolovci, da li su lovci, da li prosto žive u nekom kraju gde ja dođem da pecam, pa me nauče stvari koje ne može da me nauči verovatno nijedna knjiga ili predavanje.
U tom smislu je ovaj amandman. Ne tražim da mi obrazložite, sasvim je u skladu sa onim što treba da predstavlja obrazloženje, ali, možda sledeće godine, 2020, 2021. godine, jednom da počnemo da tretiramo divlje vrste na način kako bi to trebalo da se radi.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo Čomić.
Reč ima ministar. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Narodna poslanica nije tražila obrazloženje, više je prodiskutovala ono što su oni želeli postići ovim svojim predlogom amandmana. Ja želim da kažem da sam kao ministar izuzetno zadovoljna i prosto želim da vam se zahvalim na svoj podršci koju ste nam pružili u izradi ovih zakona, i vama i poslanicima Zelene stranke i da kažem da ovaj amandman nije prihvaćen iz razloga, pre svega, što nije usaglašen sa ostalim članovima Zakona i što bi bilo potrebno dodatno usaglašavanje. Samo da vam kažem da prosto i u narednom periodu treba da bude intenzivan dijalog i mi mislimo da smo uspostavili dobar dijalog.
Ja mislim da vi niste dovoljno to prihvatili kao našu otvorenost da razgovaramo o predlozima zakona, o nekim rešenjima, pre nego što dođu u skupštinsku proceduru. Jer, kada dođu u skupštinsku proceduru, kao što je u ovom konkretnom slučaju slučaj, mi ne možemo da nešto prihvatimo, iako je dobro, zato što moramo da poštujemo druge prethodne odredbe, drugih članova zakona.
Sve to smo mogli da rešimo onim javnim raspravama, okruglim stolovima, pa čak i da nije bilo tih rasprava i okruglih stolova i slušanja, mi smo zaista uvek spremni za dijalog, za razgovor, za argumentovan pristup. Ovo su zaista pitanja i problemi koji zahtevaju dobru argumentaciju, jer je prosto nemoguće rešiti ih bez struke, bez nauke, koja je dala takođe svoj ogroman doprinos dosadašnjim poslovima u oblasti zaštite prirode, i ne samo u praktičnom smislu, nego i u smislu pripreme dobrih zakonskih rešenja, zakonskih rešenja koja su u interesu zaštite prirode, a koja su u isto vreme rešenja koja su sadržana i u zakonima drugih, daleko, daleko razvijenijih zemalja u odnosu na nas.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić i narodni poslanik Ivan Karić.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se, uvaženi predsedavajući.
Poštovana ministarko sa saradnicima, uvažene koleginice i kolege, u članu 27. smo želeli da ministar propisuje uslove držanja živih primeraka divljih životinja u zatočeništvu, način obeležavanja primeraka divljih vrsta, uslove koje moraju ispunjavati zoološki vrtovi, zabrane i ograničenja za držanje pojedinih vrsta divljih životinja u zatočeništvu.
Naravno, u nekom od sledećih stavova smo želeli da, ukoliko lice nije u mogućnosti da drži žive primerke divljih životinja u zatočeništvu, dužno je da bez odlaganja obavesti ministarstvo, radi preuzimanja primeraka u dalju nadležnost, radi njihovog zbrinjavanja, u skladu sa zakonom.
U načelnoj raspravi smo rekli da u ovom delu dobrobiti životinja, čini mi se da su bile korektne izmene. Želeli smo da na ovaj način jasnije i konciznije definišemo sav neophodan sadržaj podzakonskog akta. Možda je to bilo malo pretenciozno.
Ovde vi kažete u obrazloženju da se amandman ne prihvata iz razloga prihvatanja amandmana pod rednim brojem tri, pa je i to razumljivo, ali smo želeli da apostrofiramo da lica koja su prijavila primerke određenih vrsta divljih životinja, a koja više nisu u mogućnosti da iste drže u zatočeništvu, treba na neki način istima omogućiti da prepuste nadležnom ministarstvu da bi se te divlje vrste zbrinule. U redu, shvatamo obrazloženje i činilo se da bi ovo možda bilo jasnije definisano, ali s obzirom da će i neka podzakonska akta tek doći, pretpostavljam da ćete imati u vidu ovakav amandman ili ovakvu želju. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Karić.
Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić i narodni poslanik Ivan Karić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić i narodni poslanik Ivan Karić.
Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik Ivan Karić. Izvolite.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se.
Ovo je jedan dug amandman, čini se da je bio veoma važan. Zahvaljujem se na tome što ste prihvatili ovaj amandman, da sada ne čitam obrazloženje zbog kojeg se prihvata. Radi se i o evidentiranju držanja primeraka strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta životinja.
Želeli smo da primerci prijavljeni 2011. godine bez dokaza o poreklu budu uvedeni u proces izdavanja potvrda, odnosno da se uspostavi jedinstveni sistem za regulisanje daljeg postupanja sa istim. Želeli smo da se omogući i prihvati i sprovode određene analize, uključujući i DNK analize radi utvrđivanja porekla primeraka, što je sve češća praksa i nadležnih organa za zaštitu divljih vrsta u državama članicama EU i SAD.
U ovom stavu i u ovom amandmanu potrebno je precizirati na osnovu kog propisa se izdaju predmetne potvrde i da još jednom ovo evidentiranje pomenem, preciznije se definiše, da se na osnovu potvrda kako za žive primerke, tako i za mrtve i njihove delove ili derivate, vodi evidencija držanja primeraka u skladu sa propisima EU. Takođe, formulacijom se jasnije definiše kada držaoci nisu dužni da pribave potvrde, a obaveza obeležavanja je propisana u članu 86.
Zahvaljujem se još jednom na prihvatanju ovog amandmana i zaista ova rasprava izgleda mnogo bolje i na Odboru nego ranije. Nažalost, bliži se kraj ovoj Vladi, pa ćemo valjda imati svi zajedno prilike da možda u nekoj drugoj vladi radimo bolje i brže za dobrobit građana Srbije. Hvala.