Sedmo vanredno zasedanje, 28.02.2016.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/92-16

2. dan rada

28.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 17:05 do 03:05

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2016)
  • Zakon o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o opštem upravnom postupku (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandar Martinović

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem se, gospodine Bečiću.
    Povređen je član 106. koji kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres.
    Narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević podneli su amandman na član 2. Predloga zakona, koji kaže – naziv člana i član 2. brišu se. A prethodni govornik je govorio o svemu samo nije govorio o svom amandmanu.
    Ali, ja gospodine Bečiću, za to imam puno razumevanja, zato što je u četvrtak prethodni govornik dao informaciju svim građanima Srbije ko će biti novi premijer ako DOS, ovaj prekomponovani i novi DOS, pobedi eventualno na izborima. On. Tako da, imam razumevanja za ovo što je prethodni govornik pričao. Ja mislim da je on u stvari iznosio ekspoze nove vlade koju će on da sastavi, ali samo pod jednim malim uslovom, a to je da se krajem aprila meseca građani Srbije prevare, da ih zahvati kolektivna amnezija i da zaborave sve one loše stvari koje im je DOS napravio, pa i Vlada koju je vodio prethodni govornik od 2000. do 2012. godine.
    Samo iz tog razloga, gospodine Bečiću, ne tražim da se glasa o ovoj povredi Poslovnika. Dobro je da građani Srbije znaju šta ih čeka ako novi DOS pobedi na izborima, dakle, čeka ih povratak na staro.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Sami ste razumeli moje razloge zbog čega sam ja dopustio da gospodin Živković završi izlaganje.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem.
    Dame i gospodo narodni poslanici, da bi gledaocima bilo jasno, moram da pročitam šta je moj kolega poljoprivrednik predložio da se briše – pravo na platu i druga primanja, zaposleni ostvaruju pravo na platu, uvećanu platu, naknadu plate, naknadu troškova i druga primanja u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonom.
    Ja se nadam da nije mislio da oni rade džabe. Mislim da će oni na izborima svakako ceniti ovo nastojanje da oni, brisanjem ovog člana, ukoliko bi usvojili sve druge, doveli bi u pitanje pravo na primanje plata. Dakle, zaposleni, ukoliko brišemo ovaj član, ne bi primali plate, to pravo ne bi ostvarivali. To pravo ne bi ostvario ni onaj iz „Voda Vojvodine“, koji je lideru stranke bivšeg režima pisao preteće poruke, sopstvenom lideru, vojvođanskom vlastelinu, čovek koji je partijska nestranačka ličnost ili kako se to već zove, koji je pisao preteće poruke, ovog puta za te poruke ne bi primio platu, jer radi u javnim službama i veliko je pitanje šta bi se sa njima desilo, da li bi on to ubuduće morao da piše honorarno, neplaćeno, itd.
    Javni službenici, službenici bi imali veću platu, posebno u Vojvodini, da se novac nije razbacivao. Nemamo mi višak radnika, nego neradnika, a taj neradnički deo je ubačen po partijskim osnovama pre nego što smo mi uveli zabranu partijskog zapošljavanja, pa recimo, da vojvođanski vlastelin nije kupio aparat za 8.328.000, koji je druga ustanova isti kupila u isto vreme za 3.536.000, mislim da bi plate u javnom sektoru bile veće i mislim da ne bi bilo potrebe da neko predloži da se briše pravo na platu, te plate bi bile daleko veće nego sada. Ukoliko neko samo na jednom aparatu, kako oni kažu, uzmu, uzme pet miliona, onda možete misliti šta se sve događa u ataru vojvođanskog vlastelina.
    Vidim ja da predstojeća kampanja po nastupu neće biti izborna, već će ponovo biti i gmizborna. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima potpredsednik Vlade dr Kori Udovički.
    ...

    Kori Udovički

    Volela bih da iskoristim malopređašnju diskusiju da naglasim vrlo važnu stvar za građane Srbije, a pogotovo za zaposlene kojima ovaj zakon treba u toku naredne godine da postavi, da tako kažem, put i jasnu budućnost u uređivanju njihovih plata.
    Kada kažemo da će da se uvede pravednost, to je vrlo veliki rizik za nas, jer svako misli da je baš njegova zarada ta koja je najnepravednija. Svako vidi ono što je nedostatak u logici koja dovodi do njihove zarade i vidi koliki je njihov napor i vidi koliko se oni trude, a mnogo je teže to videti kod drugih. To je i razlog zašto je deceniju bilo nemoguće napraviti ovakav zakon i to je najveća pobeda ovog zakona, što možda će i moći svako da nađe ljude koji su nezadovoljni ovim zakonom, ali su svi oni prihvatili kroz jedan veoma sveobuhvatan, veoma temeljit proces diskusije, objašnjavanja, obrazlaganja, svi su prihvatili ovaj zakon. Zato pozivam i poslanike u ovoj Skupštini da ga usvoje, jer mislim da smo po prvi put uspeli da napravimo pravi balans između toga da moraju neke stvari da budu ujednačene za sve da bi bili uporedivi, a da ipak ima fleksibilnosti da se prepozna posebnost onih ili one posebnosti, kod svakoga će biti nekih, one posebnosti kod svakoga koje moraju da se prepoznaju.
    Ponavljam, ovaj zakon sam po sebi neće završiti posao i nije garancija da će posao biti dobro rešen. Na narednoj Vladi će biti da to završi u skladu sa principima, pošteno, onako kako je napisano i i dalje će zahtevati puno rada, puno dijaloga i puno usklađivanja gledišta sviju. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima dr Marko Atlagić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marko Atlagić

    Srpska napredna stranka
    Poštovani potpredsedniče gospodine Bečiću, poštovana ministarko sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, predlažem da se ovaj amandman na član 2. zakona, koji glasi – briše se, odbije zato što je nesvrsishodan, neutemeljen, a samim tim i nepotreban, dakle, negatorski je, jer negira sve plate u javnom sektoru, a osim toga i netransparentan je itd.
    Gospodine potpredsedniče, imam osećaj da su predlagači amandmana, akademska čestitost i njegov kolega, ovaj amandman predložili samo zato da iskoriste sedam minuta vremena, jer njihovo obrazloženje, pogotovo njegovog kolege, je bilo takvo da uopšte nije govorio o članu 2, nego neke uopštene stvari.
    Poštovana gospodo, kolege profesori, vaš i moj kolega, akademska čestitost, predlogom amandmana predložio je da vi, odnosno mi, skupa svi, zaposleni nemamo pravo na platu, uvećanu platu, naknadu plate i druga primanja sa ovim amandmanom, jer se u članu 2. govori da zaposleni ostvaruju pravo na platu, uvećanu platu, naknadu za platu, itd. Dakle, vidite o čemu se tu radi.
    Ja sam mislio da oni ozbiljno misle kada su predložili ovaj amandman, međutim, uveren sam da zaista ozbiljno ne misle, jer od 1000 i nešto predloženih amandmana u ovom visokom Domu, samo su bili kod glasanja na tri do četiri amandmana, a time iskazuju svoj odnos, ne samo prema amandmanima i zakonima, nego i prema političkom sistemu ove države.
    Na koncu, na prošloj sednici, gospodine potpredsedniče, jedan od predlagača amandmana, akademska čestitost, uvredila je moju malenkost time što je izrekla neistine, nije se izvinio. Ja ga pozivam večeras ponovo da se izvini, jer su me upravo njegovi studenti zvali da ga zamolim da to učini, jer je izrekao laž, ne samo pred narodnim poslanicima, nego pred građanima Republike Srbije i pred studentima. Ako ne u ime ničega, onda u ime akademske čestitosti, građanske odgovornosti. Predlažem da se amandman odbije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Jovan Marković, Goran Ćirić, Vesna Martinović, Vesna Marjanović i Dragan Šutanovac.
    Reč ima narodni poslanik mr Jovan Marković.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Poštovana ministarko, poštovane kolege i koleginice, predložili smo da se u članu 2. stav 1. izmeni ova formulacija i umesto predloženog da kažemo – zaposleni ostvaruju pravo na platu, naknadu plate, naknadu troškova i druga primanja u skladu sa ovim zakonom i posebnim zakonima.
    Pravo da vam kažem, moj motiv zbog čega smo ovo predložili se tiče najviše ovog termina „uvećana plata“. Prvi razlog zbog čega smo to uradili jeste da se u nekim drugim članovima zakona definiše šta to znači „uvećana plata“ i koji su to neophodni uslovi da bi se povećala ta plata.
    Sa druge strane, kada sam pročitao da kažete „uvećana plata“, odmah mi je to nekako zaparalo uši, jer realnost u kojoj živimo, realnost u kojoj funkcionišu građani Srbije je potpuno drugačija i bolje bi bilo da ste stavili ovde „umanjena plata“.
    Zašto to kažem? Ako vi mislite da je u redu sa ovim predlogom zakona da hiljade ljudi koji rade u prosveti imaju ovako niska primanja, da magistar književnosti, recimo, sa razrednim starešinstvom ima platu oko 42.000, 43.000, 44.000 u osnovnom ili srednjem obrazovanju, da ljudi sa šestim stepenom stručne spreme u osnovnom i srednjem obrazovanju imaju platu ispod 350 evra, da ljudi koji su u zdravstvu zaposleni rade u jako teškim uslovima i da imaju tako umanjene plate koje su, kako da kažem, van svih tokova, van svega onoga što su ljudi očekivali od ove vlasti, onda mislim da je taj termin koji ste vi ovde primenili uvredljiv i da treba da bude izbrisan iz ovog člana. Znači, da se ozbiljno pozabavite tom problematikom, koliko ste sa ovim predloženim terminima prihvatili jedno loše stanje u kome društvo funkcioniše, prihvatili situaciju da ljudi koji su završili visoke i više škole, koji rade na vrlo ozbiljnim mestima, posebno u obrazovanju i zdravstvu, ugroženi i sa prethodnim postupanjima Vlade, ali i sa ovim predlogom zakona o kome raspravljamo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Miroslav Marinković i mr dr Blagoje Bradić.
    Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.