Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.10.2016.

OBRAĆANJA

...
Narodni pokret Srbije

Miroslav Aleksić

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Zahvaljujem.
Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o lokalnoj samoupravi odnosi se na uređivanje načina funkcionisanja mesnih zajednica kao najnižih organizacionih oblika vlasti u Republici Srbiji.
U postojećoj zakonskoj regulativi najpre ne postoji obaveznost formiranja mesnih zajednica u gradskim sredinama, već se to odnosi samo na seoske sredine i Predlog zakona jeste da i na područjima gradova se mora formirati mesna zajednica u kojoj će građani moći da ostvaruju svoja prava.
Sa druge strane, takođe, zakon se odnosi i na to da se definiše jasno i precizno kako će se finansirati mesne zajednice. U ovom trenutku one su potpuno obesmišljene i ako predstavljaju jedan od dodatnih oblika decentralizacije Republike Srbije. Ukoliko želimo da se spustimo na najniži nivo do svakog građanina, do svakog čoveka, do sredina u kojima živi 100 ili više građana, mi moramo obezbediti fiskalnu decentralizaciju i stvoriti uslove da te mesne zajednice dobiju na značaju i težini.
Predlažem u ovom zakonu da se deo poreza na imovinu koji se utvrđuje na teritoriji neke jedinice lokalne samouprave, a za određenu mesnu zajednicu, da se deo tih sredstava ili 80% tih sredstava tačnije prebaci direktno mesnim zajednicama kako bi one same određivale šta su njihovi prioriteti i šta treba oni da rade. Na taj način se onemogućuje bilo ko ko u datom trenutku upravlja lokalnom samoupravom da može po svom ličnom ubeđenju ili nahođenju ili bilo kakvim drugim političkim motivima da usmerava sredstva nekim podobnim ili nepodobnim mesnim zajednicama, jer svi građani moraju biti isti i moraju imati apsolutno isti tretman.
Stoga je neophodno da se uredi način funkcionisanja, odnosno finansiranja mesnih zajednica. Na taj način sa tom većom samostalnošću oni dobijaju i veći značaj. Imaćemo situaciju da će onda na izborima za mesne zajednice da se kandiduju ljudi koji zaista žele nešto da urade u svom mestu, bilo da žive na gradskoj teritoriji ili seoskoj teritoriji, a danas niko ne želi da se ozbiljno bavi tim poslom iz razloga što nema uređen način funkcionisanja.
Molim vas da u skladu sa Predlogom zakona prihvatite ovaj predlog, da ga stavimo na dnevni red. To je nešto što je interes svih nas koji danas živimo u Republici Srbiji i verujem da ćemo na taj način pre svega pomoći građanima RS koji će moći da ostvaruju svoja prava na najnižem nivou vlasti u Srbiji , u mesnim zajednicama. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje: za – 21 narodni poslanik, nije glasalo 140 od ukupno prisutnog 161 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nenad Konstatntinović na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. Septembra 2016. godine.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, ja ponovo predlažem izmenu Zakona o izboru narodnih poslanika.
Građani Srbije su svesni da mi nemamo dobar Zakon o izboru narodnih poslanika, da po ovom zakonu koji imamo imamo takav rezultat da u ovoj sali od 250 poslanika ne sede poslanici koji su predstavnici svih opština, odnosno ne dolaze iz svih opština iz svih krajeva Srbije.
Građani Srbije ne znaju ko je njihov poslanik. Građani ne znaju koga da drže odgovornim za sprovođenje politike u ovoj zemlji. Dakle, Srbija kao jedna izborna jedinica je najgori mogući izborni sistem koji postoji danas u svetu. Da bi to ispravili moramo da napravimo konsenzus svih političkih partija oko novog izbornog sistema. Ja vas molim da o tome razgovaramo pre nego što dođe vreme za nove parlamentarne izbore.
Sada sam predložio ovim zakonom i poslanička grupa SDS predlaže da se izmeni sve ono što smo svi zajedno konstatovali da u ovom zakonu ne valja, a bili smo svedoci toga na proteklim parlamentarnim izborima. Svi smo videli preko televizije, u direktnom prenosu da je postojala izborna krađa, da su rezultati izbora kompromitovani, da je sistem funkcionisao nelegalno i da izborni rezultati nisu legitimni.
Zašto SNS ne želi da se promeni u zakonu ono što može vrlo lako da se promeni i da mi do izbornih rezultata sledeći put dođem u skladu sa voljom građana? Da li to znači da nas uvodite šest meseci pred izbore u novu izbornu krađu? Da li će predsednički izbori biti ponovo plod izborne krađe i rezultat – plod izborne krađe?
Svako ko ne želi da se izborni rezultati utvrđuju na osnovu zapisnika sa biračkih mesta, taj želi da manipuliše rezultatima izbora u RIK. Imate priliku i vrlo jasan i jednostavan predlog da se izborni rezultati mogu utvrditi samo na osnovu zapisnika sa biračkih mesta, da ne budemo svi ponovo svedoci da pred kamerama u RIK se otvaraju džakovi i neka biračka mesta prebrojava, a neka se ne prebrojavaju, u zavisnosti od volje većine u RIK, a većinu ima sadašnja vladajuća većina.
Molim vas da stavimo ovaj predlog na dnevni red, da razgovaramo o tome i da izmenimo ono što ne valja u izbornom zakonu. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 21, protiv – jedan, uzdržanih – nema, nije glasalo 140 od ukupno prisutna 162 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nenad Konstatinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama i dopuni Zakona o opštem upravnom postupku, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Poštovani predsedavajući, uvažene kolege narodni poslanici, mislim da mi ipak sedimo u ovoj Skupštini da bi donosili rešenja od kojih korist imaju građani Srbije.
Molimo vas, ne znam po ko zna koji put, da neki od 50 zakona, a više od 50 zakona je predložila opozicija, više od 20 zakona je predložila poslanička grupa SDS, da neke od ovih zakona stavite na dnevni red.
Zakon o opštem upravnom postupku ima za cilj da efikasnije i brže građani dolaze do dokumenata koji su im neophodni. Ovde smo predložili jednu izmenu koja ima za cilj da građani mogu da dobiju svoja dokumenta u najbržem mogućem roku. Šta to znači? Unapređujemo Zakon o opštem upravnom postupku u smislu da one rokove koji nisu dovoljno precizni, nisu dovoljno određeni, kao što je – odmah ili u najkraćem roku, svedemo na realnu meru, da državni organ mora u roku od 24 časa da traži određeni dokument elektronskim putem od drugog organa, jer mu to nalaže zakon, da ukoliko odgovor i dokument koji treba da pruži neki državni organ treba da se pošalje poštom, da se on pošalje u roku od osam dana, nema razloga da se čeka 15 dana.
Svi ste bili u prilici da vadite lične karte. Kada odete da izvadite ličnu kartu ispada da je brže da vi sami donesete izvod iz matične knjige rođenih u MUP, nego da čekate da MUP traži od nadležne matične službe izvod iz matične knjige rođenih. Nema razloga da bude tako. Dakle, u roku od 24 časa MUP može da zatraži elektronskim putem taj dokument i taj dokument matična služba može u roku od 24 časa da pošalje MUP.
Dakle, želimo da unapredimo i ubrzamo postupak, što je od interesa za građane. Složićete se da tu nema nikakve razlike između nas i nema razlike između naših političkih programa kada je u pitanju pribavljanja dokumenata. Neka kaže SNS zašto je ona protiv toga da taj dokument građani izvade brzo, nego mora da se čeka po 15 i više dana. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 19, protiv – jedan, uzdržanih nema, nije glasao 141 od ukupno prisutnog 161 narodnog poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nenad Konstatinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o izmenama Zakona o posebnim merama za sprečavanje vršenja krivičnih dela protiv polne slobode prema maloletnim licima, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Poštovani predsedavajući, drage koleginice i kolege narodni poslanici, već je danas bilo reči o tome da je u Srbiji povećano nasilje nad ženama, da je u Srbiji povećan broj slučajeva nasilja u porodici. Svakog dana ili, da kažem, svakog trenutka nas šokira neka vest o silovanju žena u Republici Srbiji.
Godine 2013. je donet Marijin zakon. Taj zakon je dobar, ali ne dovoljno. Predlažemo izmene koje će unaprediti Marijin zakon. Ono što je praksa pokazala je da se Marijin zakon u praksi ne primenjuje ili se ne primenjuje na adekvatan način.
Stvarno mi nije jasno zašto sprečavate da uvedemo evidenciju svih silovatelja, bez obzira da li su ta silovanja izvršena prema ženama, prema maloletnim licima ili osobama koje su ometene u razvoju.
Šta tu SNS ima protiv? Zašto je loše da policija vodi evidenciju silovatelja, da ima tu evidenciju kod sebe i kada se neki slučaj desi u koji sumnjamo, policija može odmah da reaguje? Predlažemo da ne vodi Uprava za zavodske sankcije tu evidenciju, jer ne vodi na dobar način, nego da to radi policija. Predlažemo da svi budu evidentirani.
Inače policija vodi različite vrste evidencija kada su u pitanju prekršioci, odnosno počinioci krivičnih dela. Ako bi uveli ovu evidenciju i ako bi ona bila sveobuhvatna, mogli bi mnogo lakše da detektujemo ona lica koja se smatraju povratnicima u vršenju ovakvih krivičnih dela. Koliko ste videli slučajeva da je neko izvršio krivično delo takve vrste, posle izdržavanja kazne pušten na slobodu i onda izvrši ponovo.
Molim vas da odgovorno pristupate ovom poslu koji svi ovde obavljate, a to je posao narodnog poslanika u Narodnoj skupštini. Ovi zakoni imaju za cilj korist građana Srbije, a ne političko prepucavanje između različitih političkih stranaka. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Molim da se izjasnimo.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za – 18, protiv – niko, uzdržanih nema, nije glasao 141 od ukupno prisutnih 159 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nenad Konstatinović, na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine, predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom – Predlog zakona o dopunama Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
...
Socijaldemokratska stranka

Nenad Konstantinović

Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, poslanička grupa SDS predlaže da se uvedu planovi integriteta za političke stranke, zato što je važno boriti se protiv korupcije na pravi i sistemski način, zato što je važno preventivno delovati protiv korupcije. Mislim da kada bi uradili anketu, a takvih anketa ima, građani misle da su političke stranke najkorumpiranije u ovom društvu.
Mi koji sedimo ovde tražimo da državni organi uvedu planove integriteta, a ne želite da političke stranke uvedu planove integriteta. Zašto ne odgovara SNS-u da se uvedu planovi integriteta u političke stranke, da se tačno označi koja su to tačke korupcije u jednoj političkoj stranci i kako da se otkloni mogućnost za korupciju političkoj stranci?
Većina vas koji sedite u ovoj sali proveli su godine u političkim strankama i formirali svoje stavove u tim političkim strankama. Pa, valjda je važno da se političari koji posle zauzimaju razne državne funkcije formiraju na način da vode računa i o etičnosti i o moralu, a da im bude i usađeno u vaspitanju da ne treba da budu korumpirani i podložni korupciji.
Molim vas da delujemo stvarno sistemski preventivno protiv korupcije, a ne da imamo svaki dan na televiziji neke lažne optužnice i lažne istrage koje nikada na kraju ne dovedu do krivičnih presuda protiv tih navodnih učinioca. Imali smo rezač jedan, rezač dva, niko nije optužen, a kamoli osuđen. Dakle, to je lažna borba protiv korupcije.
Hajde, da krenemo od nas samih i od političkih stranaka u kojima svi sedimo i da napravimo jedan mehanizam koji će nam pomoći da se borimo protiv korupcije. Molim vas da stavite ovo na dnevni red i da raspravljamo o tome. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Stavljam na glasanje ovaj predlog.
Zaključujem glasanje i saopštavam: za je glasalo – 17, protiv – niko, uzdržanih – nema, nije glasalo – 141 poslanik od ukupno prisutnih 158 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.
Narodni poslanik Nenad Konstantinović na osnovu člana 92. Poslovnika Narodne skupštine predložio je da se dnevni red sednice dopuni tačkom Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezima na imovinu, koji je podneo Narodnoj skupštini 16. septembra 2016. godine.
Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.