Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Pavlović

    Ovde se radi o amandmanu koji predlaže privremenu novčanu pomoć za žrtve nasilja, pogotovo u onim slučajevima u kojima su one razdvojene od nasilnika. Razlog je u tome što u velikom broju slučajeva, ovo su istraživanja iz nekih zapadnih zemalja koje sam imao prilike da vidim, u velikom broju slučajeva žrtve ne žele da prijave nasilnika zbog toga što su uplašeni za buduće materijalno stanje, i to je jedan od osnovnih razloga zbog čega retko dolazi do prijavljivanja.
    Bilo bi takođe dobro, recimo, pošto je Ministarstvo dugo i temeljno radilo na ovom zakonu, kako kaže ministarka, da je, recimo, izvršila jedno istraživanje. Postoje sociolozi, statističari, kriminolozi u ovoj zemlji koji su mogli da izvrše istraživanje, da vide u kojoj meri je to moguće kod nas, recimo, da se vidi u kojoj meri žrtve teško pristaju da prijave nasilnika zbog toga što su uplašeni za svoju materijalnu budućnost.
    Ja sam predložio da onda postoji jedna gradacija, tako da sve žrtve nasilja koje su razdvojene od nasilnika za neko duže vreme dobijaju socijalnu pomoć u zavisnosti od toga da li imaju ili nemaju dece. Ovaj amandman je odbijen, zamislite, zbog toga što nije specifikovan izvor iz koga bi se ta novčana pomoć dala žrtvama nasilja.
    Pretpostavljam da je amandman načelno bio okej, ali sam ja zaboravio da stavim da je to budžet Republike Srbije, odakle se inače isplaćuje materijalna pomoć svim ovakvim sličnim slučajevima, pa je zbog toga amandman odbijen.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Milanka Jevtović Vukojičić. Izvolite.
    ...

    Milanka Jevtović

    Zahvaljujem.
    Amandman na član 30, u kome se posle stava 5. dodaje novi st. 6. i 7. treba odbiti iz sledećeg razloga. Najpre, želim da kažem da je član 30. jedan od suštinskih gotovo najvažnijih kada se tiče zaštite žrtava porodičnog nasilja, a on se odnosi na individualni plan zaštite i podrške žrtvi.
    Zašto amandman treba odbiti? Treba ga odbiti pre svega iz razloga zato što predlagač amandmana traži da se u čl. 6. i 7. reguliše bezuslovna novčana pomoć.
    Moram da kažem jednu drugu stvar. Individualni plan podrške i zaštite žrtvi nije recept koji se daje svim žrtvama. Individualni plan podrške i zaštite žrtvi je strogo personalizovan i strogo konkretizovan. On zavisi od mnogih životnih okolnosti u kojima se žrtva nalazi. To je jedan razlog zbog čega je ovaj amandman neprihvatljiv.
    Drugi razlog zbog čega je amandman neprihvatljiv je što sva istraživanja, mada u najmanju ruku ja mislim da je tek sada moguće raditi istraživanje, kada bude ovaj zakon stupio na snagu i kada bude postojala centralizovana baza podataka i na osnovu relevantnih podataka, tek tada će moći da se radi istraživanje.
    Ali, ono što hoću da kaže, da profil žrtve koji je do sada rađen na osnovu dosadašnjih istraživanja kazuje da žrtva nema direktnu vezu sa socijalno-materijalnim statusom, da žrtva može biti svako, bez obzira na pol, bez obzira na prihode, bez obzira na obrazovanje, bez obzira na socijalni status. To su razlozi zbog čega je ovaj amandman neprihvatljiv.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Saša Radulović. Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Ako sam dobro razumeo poslanicu iz SNS, razlog zašto nije prihvaćen amandman kojim treba da garantujemo socijalnu pomoć ženama koje su žrtve nasilja, a koje ne mogu da izdržavaju svoju porodicu i decu je zato što istraživanje nije urađeno, a istraživanje će možda jednom biti urađeno. I pošto ne znamo ništa o tome, a moguće je da postoje žrtve koje su i dobrostojeće, pa usled svega toga ne treba odobriti socijalnu pomoć ženama koje su žrtve nasilja i koje ne mogu dalje da prežive ni one same, a ni deca koju odgajaju, jer to je suština onoga kako se nama čini što je poslanica rekla. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar. Izvolite.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem.
    Samo da preciziram, s obzirom da je već rečeno da ne mora svaka žrtva da bude i ekonomski ugrožena, tako da ne može biti zakonom predviđeno da neko ima bezuslovnu novčanu pomoć ukoliko mu ona ne treba.
    Koordinacione grupe mogu u svoj rad da uključe i Nacionalnu službu za zapošljavanje, pa ukoliko postoji potreba za zapošljavanjem žrtve, to je jedan od načina da mu se omogući i ekonomska zaštita.
    S druge strane, kriterijum da li neko ima dete ili ne da bude uslov za određivanje iznosa novčane pomoći mislim da je neprihvatljiv, naročito što žrtva može biti i starije lice, pa se onda postavlja pitanje kako neko ko ima punoletnu decu ili mnogo stariju uopšte može da dođe u takvu situaciju da mu se na osnovu broja dece utvrđuje iznos pomoći koju će da prima, naročito ukoliko imamo u vidu da u tom slučaju može da postoje i zakonska obaveza dece izdržavanja prema roditeljima.
    Tako da, ovako predložen amandman nikako nismo mogli ni da prihvatimo, upravo iz ovih razloga koje sam vam navela, a naročito apostrofiram i to da broj dece koliko jedno lice ima svakako ne može biti odlučujući faktor koji iznos novčane naknade će žrtva da primi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Saša Radulović. Izvolite.
    ...

    Saša Radulović

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Znači, ponovila je ministarka sličnu argumentaciju, zato što postoje osobe koje su žrtve nasilja, a koje su starije, nemaju decu, zato što postoje dobrostojeći ništa u zakonu niste predvideli po ovom pitanju. Poslanik Pavlović je jasno kazao da imamo ozbiljan problem oko toga da žrtve nasilja ne prijavljuju nasilje zato što se boje za svoju egzistenciju, zato što ne mogu da izdržavaju decu i svoju porodicu. Pošto je zakon zaista na brzinu i donet i po hitnom postupku se donosi, ono što smo uspeli da stavimo u zakon je jedna jednostavna mera. Vi ste mogli tu meru da popravite. Naravno, ništa o tome niste kazali, nego pronalazite razloge da opravdate to što u zakonu niste predvideli da stoji pomoć onima koji su žrtve nasilja, a koji ne mogu da izdržavaju svoju porodicu.
    Mislimo da je ovo jako slab argument i govori o tome da niste razmišljali o svim stvarima o kojima je moralo biti razmišljano kada je zakon predložen. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 31. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Živković i zajedno poslanici poslaničke grupe DS.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.